Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу, в гражданском и арбитражном пр

Возможность пересмотра по вновь открывшимся  обстоятельствам постановлений  апелляционной, кассационной и надзорной  инстанций предусмотрена АПК (ч. 2 ст. 310) только для тех случаев, когда названными постановлениями в результате отмены или изменения судебного акта принять новый судебный акт. Возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам тех постановлений названных инстанций, которыми судебный акт нижестоящей инстанции оставлен без изменения, АПК не предусматривает.

 

1.2 Основаниями пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу

Согласно гл. 42 ст. 392 ГПК, основаниями для пересмотра решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в  законную силу приговором суда  заведомо ложные показания свидетеля,  заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод,  подложность документов либо  вещественных доказательств, повлекшие  за собой постановление незаконного  или необоснованного решения;

3) установленные вступившим в  законную силу приговором суда  преступные действия сторон, других  лиц, участвующих в деле, либо  их представителей или преступные  действия судей, совершенные при  рассмотрении данного дела;

4) отмена решения, приговора,  определения или постановления  суда либо постановление иного  органа, послужившего основанием  к вынесению данного решения,  определения или постановления.  Наиболее характерными основаниями  производства в этой стадии  являются существенные для дела  обстоятельства, которые не были  и не могли быть известны  заявителю. В частности, относительно часто встречающимся случаем является обнаруженное завещание в пользу одного из наследников после вступления в законную силу решения суда о разделе имущества между наследниками по закону.

Возбуждение производства по основаниям, указанным в ст. 392 ГПК, а именно: основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, вступивших в законную силу, являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли  быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания  свидетелей, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц,  участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные  при рассмотрении и разрешении  данного дела, и установленные  вступившим в законную силу  приговором суда;

4) отмена решения, приговора  или определения суда либо  постановление государственного  органа или органа местного  самоуправления, послуживших основанием  для принятия решения или определения  суда.

Возможно лишь в тех случаях, когда соответствующие обстоятельства установлены постановлением суда или  административного органа.

Перечень оснований, установленный главой 42 ст. 392 ГПК, до последнего времени считался исчерпывающим. Однако в настоящее время действует постановление Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому аналогичное положение ч. 2 ст. 311 АПК признано не соответствующим конституционному праву на судебную защиту (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации) постольку, поскольку оно служит основанием для отказа в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в тех случаях, когда судебный актпринят в результате судебной ошибки, которая не был аи не могла быть выявлена ранее.

Указанные основания пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся  обстоятельствам имеют ряд общих  признаков.

Во-первых, вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые  существовали в момент разрешения дела. Обстоятельстваё возникшие после  вынесения судебного постановления, не относятся к вновь открывшимся. В частности, изменение обстоятельства дела после вынесения судебного постановления не может свидетельствовать о его неправильности, а служит лишь основанием для нового иска. Постановление должно соответствовать фактам, существовавшим в момент его вынесения.

Во-вторых, вновь открывшиеся обстоятельства не были и не могли быть известны во время рассмотрения дела стороне, заявившей об этих фактах в последствии. Это означает также, что данные обстоятельства не были известны и суду.

В-третьих, вновь открывшиеся обстоятельства должны быть существенными для дела. Это означает, что если бы эти  факты были известны суду при вынесения  постановления, то суд должен был  бы принять иное (противоположное) постановление (полностью или в части).

Таким образом, основания для пересмотра судебных постановлений по вновь  открывшимся обстоятельствам влияют такие юридические факты, которые  существовали в момент рассмотрения дела, не были известны заявителю и  имели существенное значение для  разрешения дела.

 

Глава 2. Порядок возбуждения и пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

2.1. Порядок возбуждения дела

Порядок возбуждения дела о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, вступивших в законную силу, устанавливает круг лиц, которые  вправе обратится с заявлением о  пересмотре постановления, суды, пересматривающие постановления по вновь открывшимся  обстоятельствам, и сроки обращения  с заявлением о пересмотре.⁴

Производство по пересмотру постановлений  по вновь открывшимся обстоятельствам  может быть возбуждено по заявлению  лиц, участвовавших в деле, или  прокурора. Заявление подается в суд, вынесший решение, определение или постановление (ст. 394 ГПК).

А именно, вступившие в законную силу решение, определение суда первой инстанции  пересматриваются по вновь открывшимся  обстоятельствам судом, судом принявшим  эти решение, определение. Пересмотр  по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, определений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, на основании которых изменено решение  суда первой инстанции или принято  новое решение, производится судом, изменившим решение суда или принявшим  новое решение.

Согласно общему правилу, предусмотренному в ст. 392 ГПК, вступившее в законную силу решение пересматривается по вновь  открывшимся обстоятельствам судом, вынесшим это решение.

Пересмотр по вновь открывшимся  обстоятельствам определений и  постановлений кассационной или  надзорной инстанции, которыми изменено решение суда первой инстанции, постановлено новое решение, прекращено производство по делу или оставлено заявление без рассмотрения, производится судом.

Если определение или постановление  суда кассационной или надзорной  инстанций решение суда первой инстанции  оставлено без изменения и  должно пересматриваться само решение, то пересматривать это решение обязан суд первой инстанции, вынесший его.

Согласно ст. 394 ГПК лицами, участвующими в деле, такое заявление может  быть подано в течении трех месяцев  со дня установления обстоятельств, служащих основаниями для пересмотра.

Срок для подачи заявления исчисляется:

1) в случаях, когда открылись  существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли  быть известны заявителю, со дня открытия обстоятельств, имеющих существенное значение для дела;

2) в случаях, когда открылись  установленные вступившим в законную  силу приговором суда заведомо  ложные показания свидетелей, заведомо  ложное заключение эксперта, заведомо  неправильный перевод, подложность  документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой постановление незаконного или необоснованного решения; либо установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действиями сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные действия судей, совершенные при рассмотрении данного дела (п. 2 и п. 3 ст. 392 ГПК), - со дня вступления в законную силу приговора по уголовному делу;

3) в случаях, когда произошла отмена решения, приговора, определение или постановления суда либо постановление иного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления - со дня вступления в законную силу приговора. Решения, определения, постановления суда или вынесения органом государственного управления постановления, на которых было основано пересматриваемое решение, определение или постановление.

Пропущенный заявителем трехмесячный срок может быть восстановлен (ст. 432 ГПК). Кроме того, в этом случае может быть поставлен вопрос о возбуждении производства прокурором.

Закон не содержит требований к форме  и содержанию заявления о возбуждении  производства по пересмотру постановлений  по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако из общего смысла норм, регулирующих данное производство, следует, что такое  заявление подается в письменной форме и должно содержать указание дела и суда, вынесшего постановление, наименование лица, подавшего заявление, и указание на конкретное решение, определение или постановление, которое подлежит пересмотру. Кроме того, в заявлении должны содержаться сведения к пересмотру постановлений и доказательств, которые подтверждают наличие этих оснований. В заключительной части заявления должно быть подписано лицом, подающим это заявление, или его представителем. К заявлению, поданному представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя. Заявление о пересмотре постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам госпошлиной не оплачивается.⁵

Заявление о пересмотре по вновь  открывшимся обстоятельствам судебного  акта может быть подано при условиях:

А)  судебный акт подлежащий пересмотру, вступил в законную силу;

Б) у заявителя имеются доказательства наличия вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основаниями для пересмотра в соответствии со ст. 311 АПК;

В)   заявитель является лицом, участвующим в деле

Г) прошло не более месяца со дня обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, т е. с момента, когда заявителю стало известно об их наличии. Поскольку названный срок является процессуальным, он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству заявителя. Если причины пропуска будут признаны уважительными.

Подавая заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  судебного акта, заявитель должен копию заявления и приложенных  к нему документов, отсутствующие  у других лиц, участвующих в деле, отправить названным лицам. Доказательства направления указанных документов и копии заявления необходимо приложить к заявлению. Обязанность  по уплате государственной пошлины  за подачу заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  подачу заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам  судебного акта АПК и Законом  « О государственной пошлине» не предусмотрена.

Обязательным в заявлении о  пересмотре является указание с приложением  соответствующих доказательств, дата, с которой заявление стало  известно о наличии обстоятельств, которые он считал вновь открывшимися.

Во-первых. Эта информация необходима арбитражному суду для проверки соблюдения заявителем месячного срока, установленного для подачи заявления (ч. 1 ст. 312 АПК), во-вторых, для решения вопроса о наличии вновь открывшихся обстоятельств по существу: если будет установлено. Что обстоятельства стали известны заявителю до вынесения судебного акта, оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам у суда не будет.

В случае если заявителем пропущен месячный срок на подачу заявления, к нему должно быть приложено ходатайство о  восстановлении срока, в противном  случае, а также при отсутствии доказательств направления копии  заявления и приложенных к  нему документов другим лицам, участвующим  в деле, заявление возвращается заявителю. О возвращении заявления выносится  определение, которое может быть обжаловано (ч. 4 и 5 ст. 312 АПК).

Возврат судьей заявления письмом  с указанием на то, что вновь  открывшиеся обстоятельства в данном случае отсутствуют, является грубым нарушением АПК, поскольку вопрос о том, является ли обстоятельства, на которые ссылаются  заявитель, вновь открывшимся, разрешается в судебном заседании (ст. 315 АПК), не говоря уже о строгой процессуальной форме возвращения заявления.

Заявление о пересмотре по вновь  открывшимся обстоятельствам судебного  акта подается в арбитражный суд, его принявший. Если апелляционная, кассационная или надзорная инстанции  отменили судебный акт нижестоящей  инстанции и приняли новый, который, по мнению заявителя, подлежит пересмотру, заявление подается соответственно в апелляционную, кассационную или  надзорную инстанции.

 

2.2. Порядок пересмотра

Согласно ст. 396 ГПК заявление  о пересмотре решения, определения  или постановления по вновь открывшимся  обстоятельствам суд рассматривает  в судебном заседании. Судебное разбирательство  производится по общим правилам гражданского судопроизводства, соответственно в  первой, кассационной и надзорной  инстанциях.

Закон прямо указывает, что заявитель  и лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления (ст.396 ГПК).

По результатам рассмотрения заявления  о пересмотре решения, определения  или постановления по вновь открывшимся  обстоятельствам выносится определение (ст. 397 ГПК). Суд, рассмотрев заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, либо удовлетворяет заявление и отменяет решение, определение или постановление, либо отказывает в пересмотре (ч. 1 ст. 397 ГПК).