Общая характеристика искового производства

Вариант 7.

 

1.  Общая характеристика искового  производства.

2.  Классификация исков.

3.  Формы распоряжения исковыми  средствами защиты.

4.  Основания для принятия  судом встречного иска.

5. Основания для пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика  искового производства.

 

В порядке искового производства арбитражными судами рассматривается основное количество подведомственных им дел экономического характера. Исковое производство возбуждается путем предъявления иска в арбитражном суде истцом к ответчику для разрешения спора о праве гражданском. В исковом производстве рассматриваются самые различные дела, возникающие из обязательственных правоотношений, о защите права собственности, о возмещении вреда и другие дела, вытекающие из гражданских правоотношений. Дела административного судопроизводства в арбитражном процессе возбуждаются путем подачи заявления. Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции арбитражных судов, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других. В отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 1, 3 и др.), в котором отождествлены гражданский процесс и гражданское судопроизводство, в АПК РФ закреплено, что арбитражные суды при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, осуществляют административное судопроизводство, которое в настоящее время осуществляется как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Административное судопроизводство имеет ряд особенностей, которые определяют необходимость модификации процессуальной формы и учета особенностей публичного права. В АПК РФ получила поддержку та концепция, согласно которой административное судопроизводство связывается с порядком рассмотрения дел, а не с обязательным существованием обособленной ветви административных судов. Внутренняя специализация в рамках судебных составов арбитражных судов, как и наличие в разд. III АПК РФ специальных правил рассмотрения дел, обеспечивают функционирование административного судопроизводства, которое в свою очередь также распадается на несколько категорий дел (гл. 22-26 АПК РФ). В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 30, гл. 27 АПК РФ). Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствует ответчик). Кроме того, как уже указывалось, можно говорить и о значительной дифференциации и специализации процессуальных норм, регламентирующих рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве). Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ) было введено в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 г. N 69-ФЗ. Оно регулирует порядок рассмотрения соответствующих требований граждан о присуждении денежной компенсации в связи с нарушением разумных сроков в арбитражном процессе и исполнительном производстве по взысканиям за счет средств бюджетов бюджетной системы России. Производство по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) направлено на установление особых правил рассмотрения корпоративных споров. К их числу относятся споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом. Групповое производство (гл. 28.2 АПК РФ) позволяет защищать интересы больших групп граждан и организаций, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации, когда их права и интересы нарушены одним ответчиком. Имея некоторые признаки большого соучастия либо иска, подаваемого представителем от значительного числа соистцов, групповой иск имеет, тем не менее, оригинальную правовую природу, позволяющую соединить в одном процессе требования множества лиц, давая им возможность присоединиться к первому требованию истца-представителя через механизмы оповещения, преобразуя неопределенный круг потерпевших к концу судебного разбирательства во вполне персонифицированную группу, состав которой будет определен в судебном решении. Суды тем самым освобождаются от необходимости рассмотрения множества однотипных исков. В то же время выделение целого ряда видов судебных производств в арбитражном процессе не должно создавать впечатления о наличии двух замкнутых и не совпадающих по содержанию порядков рассмотрения подведомственных арбитражным судам дел. В целом порядок рассмотрения дел един и регулируется общими правилами АПК РФ, в качестве которых выступают правила искового производства.

 

 

2. Классификация исков.

 

Иски в арбитражном процессе классифицируются по различным основаниям: по цели, предмету иска (процессуально-правовая классификация исков); по объекту защиты (материально-правовая); по характеру защищаемого интереса в арбитражном процессе.

Процессуально-правовая классификация исков

Принято делить иски на виды в зависимости от процессуальной цели, преследуемой истцом, предъявляя свое требование к ответчику, т.е. в зависимости от характера того спорного материально-правового требования, которое предъявляет истец к ответчику. По процессуально-правовому критерию иски делятся:

- на иски о признании — имеют целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом (например, иск о признании прав собственности на недвижимость). Иски о признании также называются исками установительными.

В гражданском процессуальном праве Германии иски о признании рассматриваются как не содержащие требования истца, предъявленного против ответчика; в отличие от исков о присуждении они не являются требованием о принуждении ответчика к выполнению действий (воздержанию от действий). Напротив, в силу ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Германии направлены на установление существования либо отсутствия определенного правоотношения, а в исключительных случаях - на установление подлинности или подложности документа. В основе исков о признании лежит не материально-правовое требование, а особая процессуальная форма защиты, которая служит устранению сомнений в правоотношении; правовой интерес истца здесь состоит в том, что существующее положение истца представляет для него угрозу и решение, выносимое судом, служит ее устранению.

Российские дореволюционные процессуалисты определяли иск о признании как иск о судебном подтверждении наличия или отсутствия гражданского правоотношения (или его части), решение по которому устранит сомнение, неопределенность, неясность в правовых отношениях лиц. Целью иска о признании называлось обеспечение истца против будущего спора, т.е. иск о признании рассматривался также в качестве подготовительной, вспомогательной ступени к будущему иску о присуждении, вытекающему из спорного правоотношения.

Защита права может заключаться в устранении неопределенности прав и обязанностей, возникшей вследствие оспаривания их существования или содержания, с целью предотвратить нарушение интересов в дальнейшем. В гражданском обороте, в предпринимательской деятельности чрезвычайно важна определенность в правоотношениях: каждый субъект предпринимательства должен знать свои права и обязанности и сообразовывать с ними свои действия. Если определенность правоотношения поколеблена, то возникает существенный правовой интерес в ее восстановлении. Защита интереса в определенности права может быть достигнута судебным признанием того, что спорное правоотношение в том или ином определенном содержании или объеме в действительности существует или не существует. Этой цели и служат иски о признании.

Они подразделяются на два вида:

- Положительный (позитивный) иск - истец предъявляет требование о признании за ним определенного права (о признании права собственности).

- По отрицательному (негативному) - истец отвергает существование определенного права, утверждает, что на нем нет определенной обязанности (об оспаривании права собственности).

Примерами исков о признании могут быть иски о признании права собственности, о признании недействительным договора, о признании не подлежащим исполнению исполнительного листа или иного документа, по которому взыскание производилось в бесспорном порядке.

Следует помнить, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В арбитражной практике нередки споры о признании недействительным договора уступки права требования. Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ", поскольку ГК РФ не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. Такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ.

Иски о признании получают все большее распространение в практике рассмотрения хозяйственных споров в арбитражном суде. Так, в практике рассмотрения арбитражных споров встречались такие иски о признании, как: иск о признании сделки по приватизации недействительной; иск о признании недействительным постановления главы администрации о праве пользования истцом зданиями-памятниками истории и архитектуры. Встречаются иски, вытекающие из налоговых отношений: иск о признании недействительными пунктов решения налоговой инспекции, касающихся взыскания с истца в связи с неправильным пользованием льготой по капитальным вложениям; иск о признании недействительным решения налоговой инспекции о применении финансовой ответственности за занижение прибыли.

Предметом иска о признании будет требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права. Основание иска о признании составят юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.

Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование. "Удовлетворяя иск о признании, вытекающий из частных правоотношений, суд властно подтверждает наличие между сторонами правоотношения и вытекающее из него субъективное право истца (положительный иск о признании) либо отсутствие правоотношения и соответственно отсутствие субъективного права у ответчика (отрицательный иск о признании). Удовлетворяя иск о признании, вытекающий из публичных правоотношений, суд подтверждает неправомерность оспариваемого акта или действия и невозможность наступления юридических последствий их совершения";

- иски о присуждении. Иск о присуждении (так называемый исполнительный иск) характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать соответственно этому праву ответчика совершить определенные действия - передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т.д. Принудительное исполнение обязанности должника является конечной целью иска о присуждении.

Примером иска о присуждении может быть иск об обязании ответчика заключить договор краткосрочной аренды земельного участка на условиях, указанных в проекте договора. К числу исков о присуждении относятся также иски о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору. Иском о присуждении является иск об обязании ответчика выполнить условия заключенного соглашения сторон. Иском о присуждении является и иск о взыскании штрафа за неуплату налога с продажи и неуплату налога на прибыль.

Когда истец предъявляет требование о возмещении убытков, об истребовании имущества из чужого незаконного владения или о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с нарушением требований закона, или кредитор обращается к банку с требованием об исполнении обязательства по банковской гарантии, либо продавец требует от поручителя исполнения денежного обязательства по оплате товара, или о взыскании штрафов, и это требование направлено на присуждение ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к воздержанию от совершения каких-либо действий (иск о воспрещении) – это будет иск о присуждении.

Как видно, иск о присуждении по своей правовой природе гораздо шире, нежели иск о признании, поскольку истец просит арбитражный суд как признать за ним определенное право, так и обязать совершить ответчика определенные действия по его принудительному осуществлению, например, иск о взыскании денежных сумм, о возмещении убытков, изъятии имущества и т.д.

Наиболее часто в практике рассмотрения хозяйственных споров встречаются следующие иски о присуждении: об обязании ответчика освободить здание или нежилое помещение, виндикационные иски об истребовании имущества, иски о взыскании убытков, понесенных в результате неправомерного раскрытия аккредитивов, выставленных истцом для оплаты продукции, иски о понуждении ответчика передать кредитные договоры и другие документы, удостоверяющие требования к должникам, и права, обеспечивающие их.

Так, при рассмотрении спора по виндикационному иску Райпотребсоюза к обществу с ограниченной ответственностью в арбитражном суде истец утверждал, что находящиеся у ответчика здания и сооружения ранее принадлежали Райпотребсоюзу. Для выяснения данных обстоятельств суд по ходатайству истца запросил необходимые документы в архиве. В результате исследования подлинных документов, подтверждающих выполнение проектных и строительных работ по возведению спорных объектов, финансирование строительства, а также инвентарных дел и сопоставления их с документацией на истребуемые здания, представленной ответчиком, суд установил, что эти объекты действительно ранее принадлежали истцу. Поскольку обстоятельства выбытия имущества из владения Райпотребсоюза и недобросовестность его приобретения ответчиком также подтверждены в ходе судебного разбирательства, то виндикационные притязания истца были удовлетворены.

В иске о присуждении предметом иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить какого-либо действие в пользу истца или воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения договора), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока договора, невыполнение ответчиком обязательств, лежащих на нем в связи с заключенным договором). Это и есть сложный фактический состав основания иска.

Итак, в тех случаях, когда требование истца к ответчику направлено на присуждение ответчика к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении, или о так называемом исполнительном иске. Наиболее часто в практике рассмотрения споров в арбитражном производстве встречаются именно иски о присуждении.

Нередко исковые требования о признании и присуждении могут содержаться в одном исковом заявлении (например, о расторжении сделки купли-продажи помещения и освобождении помещения покупателем).

Преобразовательные иски - направлены на прекращение, изменение, а в ряде случаев и на возникновение нового материального правоотношения. Предметом преобразовательного иска является требование о прекращении или изменении определенного правоотношения. Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру "старого" материального правоотношения, например, иск об изменении условий договора.