Институт банкротства. Причины. диагностика, процедуры

Оглавление

 

Введение.

С переходом нашего государства  к рыночной экономике перед правительством встали остро вопросы законодательства, управления, вопросы социального, экономического характера и как взаимосвязь, вопросы охраны природы.

Переход от плановой экономики  к рыночной был довольно резким, такие переходы как правило грозят ростом преступности, снижению уровня качества жизни, а также в наши «замечательные» 90-е набрала обороты  «теневая экономика» и вследствие этого осуществление классического менеджмента, который мы переняли у западных стран, здесь в России применяется с большими поправками.

В условиях рыночной экономики  главное внимание собственников и менеджеров обращено к оптимизации решаемых ими задач. Так, предприятия стремятся к максимизации прибыли, а домохозяйства — к более выгодному использованию своего дохода. Однако задача оптимизации может быть не только невыполненной, но и может возникнуть ситуация разорения домашнего хозяйства, краха предприятия, банкротства целых отраслей и даже гибель природы. Каждое из этих явлений может происходить как по отдельности, так и во взаимосвязи.

Реформирование экономики России началось и продолжается на фоне глубокого кризиса практически всех ее сфер и отраслей. Низкая эффективность, отсутствие действенных стимулов предпринимательской активности, крупные структурные диспропорции, исчерпанные ресурсы распределительной системы - далеко не полный перечень наследия, оставленного нам административно-командной системой. Негативные последствия либерализации цен, кризис российских рыночных реформ, обострили до крайности проблему платежеспособности и поставили на повестку дня вопрос о предпосылках массового банкротства предприятий.

В этих условиях особую значимость приобретают мероприятия по предотвращению кризисных ситуаций, а также меры, направленные на восстановление платежеспособности предприятий и стабилизацию их финансового состояния, т.е. антикризисный менеджмент.

Таким образом, эффективное  функционирование механизма банкротства и профессиональное использование стратегических и тактических мероприятий антикризисного управления является одной из наиболее актуальных и важнейших задач на пути построения цивилизованного рынка в России и оздоровления экономики страны.

В данной работе я буду разбирать тему банкротства градообразующих  предприятий, особенности применения процедур банкротства. Соответственно объектом исследования данной работы будет выступать законодательная база несостоятельности градообразующих предприятий.

В России законодательная  база и опыт по решению проблемы банкротств только начинают формироваться. И процессы эти проходят противоречиво. Необходимо учитывать большой спектр факторов — социальных, экономических, экологических, научно-технических.

Сегодня можно наблюдать  в России процессы распада многих градообразующих предприятий. Очень  часто они становятся угрозой  для экологической безопасности. Вот почему необходима общефедеральная  программа по антикризисному управлению. Ее основная задача — минимизация ущерба при банкротстве предприятия или его разделении.

Во второй главе я  хотела бы разобрать процедуру банкротства  на довольно сложном примере Байкальского целлюлозно-бумажного комбината.

Так как необходимо разобрать  данную тему в рамках антикризисного управления, то в работе косвенно затронем тему государственного регулирования кризисов, проблему пути развития нашего государства, а это значит, что предметом нашего исследования является реализация процедур банкротства в рамках Федерального закона на примере БЦБК.

Целью работы является анализ банкротства градообразующих предприятий, выявить нерешенные вопросы в области градообразующих предприятий, понять  перед какими проблемами стоит Россия сегодня.

 

 

Задачи:

1. Анализ нормативно-правовой базы банкротства.
2. Анализ практики применения процедуры банкротства.
3. Сделать выводы и дать рекомендации по антикризисным мероприятиям касающихся градообразующих предприятий.

В исследовании были применены следующие методы сбора информации:

1. Изучение литературных источников.
2. Изучение Федерального закона о несостоятельности.
3. Анализ официальных источников из средств массовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Институт банкротства. Причины. диагностика, процедуры.

Институт банкротства  является неотъемлемой частью рыночной экономики. Он служит мощным стимулом эффективной работы предпринимательских структур, гарантируя одновременно интересы кредиторов, а также государства как общего регулятора рынка. Институт банкротства, образно выражаясь, является фильтром рынка. Благодаря ему с рынка удаляются неэффективные производства, а их место занимают другие – эффективные, обеспечивающие рост экономического потенциала страны.

Банкротство, как и  любой другой экономико-правовой институт, следует рассматривать и как  инструмент достижения целей экономической политики государства. Экономический смысл банкротства состоит в том, что этот институт должен служить механизмом установления более эффективного режима управления производственными природными, трудовыми, капитальными ресурсами. Основной целью банкротства является структурная перестройка экономики в соответствии с ее потребностями.

Отрицательные последствия  деятельности финансово-несостоятельных  предприятий для развития экономики  страны характеризуются следующим:

• финансово несостоятельной предприятие генерирует серьезные финансовые риски для успешно работающих предприятий – его партнеров, наносит им ощутимый экономический ущерб и снижает общий потенциал экономического развития страны;
• финансово несостоятельное предприятие осложняет формирование доходной части госбюджета, замедляя реализацию предусмотренных программ экономического и социального развития; неэффективно используя предоставленные ему кредитные ресурсы, финансово несостоятельное предприятие влияет на снижение общей нормы прибыли на капитал, используемый в сфере предпринимательства;
• вынужденно сокращая объемы своего производства в связи с финансовыми трудностями, такие предприятия генерируют сокращение численности рабочих мест и количества занятых в общественном производстве, усиливая тем самым социальную напряженность в стране.

Механизм банкротства  предприятий следует рассматривать  как действенную форму перераспределения  общественного капитала с целью  более эффективного его использования.

Институт банкротства  основывается на следующих принципах: стабильность, надежность, равенство всех участников; введение безопасных мер при банкротстве; поощрение возрождения бизнеса; сохранение перспективных предприятий; эффективная судебная структура; обеспечение интересов всех участников и их социальная защита.

Согласно ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)»  ст. 2: «Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Признаком банкротства согласно ст. 3 считается: «Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены».

Виды  банкротства:

1. Реальное банкротство характеризует полную неспособность предприятия восстановить в предстоящем периоде свою финансовую устойчивость и платежеспособность в силу реальных потерь используемого капитала. Катастрофический уровень потерь капитала не позволяет такому предприятию осуществлять эффективную хозяйственную деятельность в предстоящем периоде, вследствие чего оно объявляется банкротом юридически.
2. Техническое банкротство – состояние неплатежеспособности предприятия, вызванное просрочкой его дебиторской задолженности. При этом размер дебиторской задолженности превышает размер кредиторской задолженности предприятия, а сумма его активов значительно превосходит объем его финансовых обязательств. Техническое банкротство при эффективном антикризисном управлении предприятием, включая его санирование, обычно не приводит к юридическому его банкротству.
3. Преднамеренное банкротство – совершение руководителем или учредителем (участником) юридического лица либо индивидуальным предпринимателем действий (или бездействия, заведомо влекущих неспособность организации или предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если эти действия (бездействие) причинили крупный ущерб.
4. Фиктивное банкротство – заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, если это деяние причинило крупный ущерб.

1.1 Причины банкротства

Причины банкротства могут крыться во внешних и внутренних факторах.

Внешние факторы: экономические, политические, демографические, развитие науки и техники, культурный уклад, банкротство должников, усиление международной  конкуренции.

Внутренние факторы: дефицит собственных оборотных средств, несовершенство механизма определения фактической цены реализации, отсутствие договорной дисциплины, бездействие юридических служб, увеличение расходов на содержание объектов соцкультбыта, неэффективность долгосрочных финансовых вложений, значительный удельный вес незавершенных капвложений в структуре активов, рост дебиторской и кредиторской задолженности.

Хотя банкротство предприятия  является юридическим фактом, в его  основе лежат преимущественно финансовые причины.

1. Серьезное нарушение финансовой устойчивости предприятия, препятствующее нормальному осуществлению его хозяйственной деятельности, превышение финансовых обязательств предприятия над его активами. Такое финансовое состояние предприятия отражается показателем «чистая отрицательная стоимость» (или чистая стоимость дефицита», рассчитывается:

ЧОС=3К-А

ЧОС – сумма чистой отрицательной стоимости предприятия, 3К – сумма заемного капитала, используемого предприятием (его  финансовых обязательств), А – сумма активов предприятия (не включающая отражаемую в их составе по балансу сумму убытка прошлых лет и отчетного периода).

2. Существенная продолжительная несбалансированность объемов денежных потоков – продолжительное превышение объема отрицательного денежного потока над положительным и отсутствие перспектив перелома этой негативной тенденции.
3. Продолжительная неплатежеспособность предприятия, вызванная низкой ликвидностью его активов, - значительное хроническое превышение неотложных финансовых обязательств предприятия над суммой остатка его денежных средств и активов в высоколиквидной форме.
4. Сокращение спроса на продукцию, как следствие – снижение объема производства.
5. Рост задолженности поставщикам, бюджету, банкам.
6. Задержки в выплате заработной платы своим работникам и т.п.

 

1.2 Диагностика банкротства предприятия.

Диагностика проблемы —  первый шаг на пути ее решения или  локализации.

Центральный вопрос в  диагностировании сложной проблемы — осознание и установление симптомов затруднений или имеющихся возможностей.

Для выявления причин возникновения проблемы необходимо собрать и проанализировать внешнюю и внутреннюю информацию исследуемого объекта.

Достоверная информация является залогом верного диагноза состояния экономического объекта. Для исследования состояния какого-либо объекта информация берется из официальных источников, предоставляемых органами государственной статистики.

Статистические организации проводят массовое научно организованное наблюдение, с помощью которого получают первичную информацию о параметрах диагностируемого объекта. В нашем случае такой информацией являются отчетность о деятельности отдельных предприятий (организаций), сведения о занятости, количестве и распределении трудовых ресурсов. Массовое статистическое наблюдение — это учет максимально возможного числа всех входящих в область исследования единиц. Это исходный материал для статистических обобщений и выводов об исследуемом объекте. Получение сведений о достаточно большом числе единиц дает возможность освободиться от влияния случайных причин и установить характерные черты диагностируемого объекта.

На первой стадии работы с информацией осуществляются ее сбор и группировка методом кластерного анализа. Определяется принадлежность той или иной информации к конкретной группе, подгруппе или классу по принципу сходства и однородности. Полученные результаты оформляются в виде аналитических матриц. Это процедура позволяет выявить сравниваемые между собой объекты, особенности их развития. Затем полученные данные обобщаются.