Свобода слова, СМИ и его гарантия в России

На фоне активного  использования законодательства о  противодействии экстремизму, властных полномочий против журналистов и  редакций с целью заставить их отказаться от публикации острых материалов, наказать за критику власти и т.д. мы наблюдаем практически полное отсутствие должной реакции от правоохранительных органов в случае выявления фактов цензуры, которая запрещена Конституцией РФ. Даже в таких очевидных и  вопиющих ситуациях, когда в июле 2007 года руководство типографии также  отказалось печатать одну из газет, поскольку  помещенная в ней статья «Оборотни  во власти» показалась руководителю типографии «подозрительной». Газета вышла с полосой, на которой был  лишь заголовок, подпись автора, а  вместо текста - слово «цензура». От правоохранительных органов не последовало  никакой реакции.

Нарастающее число  Интернет-пользователей и популярность Интернет-ресурсов, включая блоги, форумы и живой журнал, безусловно, дают альтернативные источники информации, и многие именно там черпают независимую  оценку событий в стране. Число  пользователей Интернета сейчас оценивается на уровне 50 млн. человек. Однако и государство начинает ограничивать высказывание мнений и распространение  информации. Есть случаи закрытия Интернет сайтов и блокирования интернет-изданий  под различными предлогами: возбуждая  уголовные дела на редакторов, журналистов  и даже посетителей.

 Примером может послужить попытка наложить арест на Интернет-издание «Новый Фокус» (www.khakasia.info) из-за отсутствия официальной регистрации как СМИ, что является правовым нонсенсом[8]. На учредителя интернет журнала был наложен штраф, он обратился в Европейский Суд в связи с нарушением статьи 10 Конвенции. В этом же ряду – закрытие Интернет-издания «Курсив» за сатирическую публикацию про Владимира Путина.

В России продолжаются акции протеста оппозиции. Почти  всегда подобные события по всей стране сопровождаются задержанием работающих на уличных акциях журналистов. Общая тенденция действий властей направлена на то, чтобы информация в СМИ подавалась в нужном ракурсе и с минимумом подробностей о содержании требований демонстрантов, поэтому полиция активно задерживала как участников акций, так и работающих на месте акции журналистов. Особо не разбирая, где участники мероприятия, а где журналисты, полиция производила задержания, выполняя поступавшие по рации указания «работать активнее». Впрочем, многие полагают, что журналистов выбирали сознательно, чтобы свидетельств «подвигов» ОМОНа было поменьше.

Очевидно, что сотрудники полиции выполняют приказы, отданные сверху, поэтому мы оцениваем это как планомерную государственную политику в области ограничения свободы слова и свободы собраний.

Вывод: Свобода выражения мнения, свободная пресса и свободный доступ к информации являются краеугольными камнями открытого и свободного демократичного общества, уважающего права человека и верховенство закона. 

Что необходимо сделать, чтобы  улучшить ситуацию: 

1) СМИ все больше контролируются  государством, государственными компаниями  или государственными чиновниками.  Необходимо ввести правовое регулирование,  чтобы предотвратить национализацию  печатных СМИ и монополизацию  основных государственных телевизионных  каналов. Концепция общественного  телевидения должна более активно  продвигаться, требуется законодательное  регулирование этой сферы массовой  информации. 

2) Серьезную озабоченность  вызывают случаи насилия над  журналистами в связи с их  профессиональной деятельностью,  а также нераскрытые убийства  журналистов. Привлечение к ответственности  виновных и демонстрация того, что с запугиванием нельзя  мириться, помогут улучшить ситуацию  со свободой прессы в России. Безопасность журналистов имеет  фундаментальное значение для  свободы выражения мнения. 

3) Возможность свободно  освещать политические демонстрации  и публичные акции без риска  для журналистов и участников  акций быть арестованными тесно  связаны со свободой собраний  и объединений. Соблюдение прав  граждан на свободу слова и  свободу собраний требует от  властей выполнения взятых на  себя в рамках Европейской  Конвенции позитивных и негативных  обязательств. Практика незаконного  ограничения прав прессы во  время политических акций должна  быть пресечена.

Заключение 
       В современном мире на территории каждого государства сложились и постоянно развиваются различные правовые системы, каждая из которых характеризуется специфическими чертами. Для государств с демократическими традициями свойственна детальная регламентация правового статуса личности.

Длительная эволюция идей о праве на свободу мысли и  слова, свободу выражения мнений привела к признанию большинством демократических государств мира социальной и политической значимости свободомыслия  и закреплению этого права  в конституциях данных государств.

Закрепление права каждого  на свободу мысли и слова в  Конституции РФ 1993 г. подтверждает приверженность правовому демократическому пути развития. Данное право в России давно было признано конституционно-правовой доктриной, но в разные исторические эпохи не получало прямого закрепления в  нормах национального права. Однако, в настоящее время право человека и гражданина на свободу мысли  и слова приобрело в Российской Федерации повсеместное государственно-правовое признание и гарантированность.

В Российской Федерации право  на свободу мысли и слова может  быть отнесено как к личным, так  и к политическим правам человека и гражданина.

Тесная взаимосвязь прослеживается между правом на свободу слова  и свободой литературного, художественного, научного, технического и других видов  творчества, свободой преподавания.

Свобода мысли не может  быть урегулирована законодательно, если она не выражается в коммуникациях, но, тем не менее, будучи закрепленной в Конституции РФ она становится категорией правовой.

Свобода слова, распространения  и выражения мнений является инструментом прямого участия в общественной жизни, в управлении государством. Свобода  слова осуществляется устно, письменно, любыми не запрещенными законом способами  без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей. Любое вмешательство со стороны государственных органов при осуществлении свободы слова влечет за собой ее нарушение, если только оно не подпадает под ограничения, предусмотренные Конституцией РФ для данного права.

Для эффективной реализации права на свободу мысли и слова  необходимо создание в Российской Федерации  таких условий, которые способствуют воплощению в жизнь данного права. В этом заключается принцип гарантированности  прав и свобод. Субъектом гарантий прав и свобод человека и гражданина, в первую очередь, выступает государство.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. 1993 г. М. 1993
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина / Принята Верховным Советом РСФСР 22.11.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ//СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1
4. Эктумаев А. Б. Сущность права на свободу слова [Текст] / А. Б. Эктумаев // Молодой ученый. — 2011. — №8. Т.2. — С. 65-70.
5. Пряхина Т.М. Международные стандарты прав человека и принцип конституционности // Материалы конференции международного научнопрактического семинара «Международно-правовые способы защиты прав человека». Саратов, 15-17 окт. 2002.
6. Лукашева Е.А. Введение. Предмет и задачи теории прав человека // Права человека. Учебник для вузов. М. 1999.