Сущность глобальных проблем современного общества и определение в Туркменистане

Борьбу  за здоровый образ жизни мы повели широким фронтом, реализуя общенациональную программу «Здоровье» и создавая соответствующую инфраструктуру, начиная от суперсовременных медицинских центров и заканчивая детскими оздоровительными комплексами и спортивными школами.

В рамках программы «Здоровье» огромную государственную поддержку получили система охраны материнства и детства, профилактическая медицина, институт семейных врачей.

В наследство от предков нам досталась высочайшая духовная культура, включая культуру поведения и эстетических воззрений. Умеющий на совесть работать, наш народ умел и достойно отдыхать, вкладывая во все свои праздники полноту и оптимизм души. Сегодня свою задачу мы видим в том, чтобы мощный созидательный процесс подкреплялся духовной раскрепощенностью народа, материальную основу которой необходимо поддерживать различными формами государственного поощрения, включая меры по развитию профессионального искусства и организацию общенациональных конкурсов, фестивалей и смотров по выявлению юных талантов.

Понятно, что решение социальных проблем, будь то культура, здравоохранение или жилье, требует больших денег. Соответственно и социальная структура должна иметь в основе производственную составляющую, обеспеченную продуманной социально-экономической политикой. В совокупности это и есть наша национальная модель, конечной целью которой является создание развитой социально-ориентированной рыночной экономики смешанного типа, постепенное и поэтапное формирование высокоэффективной системы с развитым государственным сектором, эффективным предпринимательством и современной рыночной инфраструктурой, действенным макроэкономическим регулированием, обеспечивающим социальные гарантии всем слоям населения и ориентирующим всех хозяйственных субъектов на достижение высоких конечных результатов.

Коротко наши цели могут звучать так: «Демократичные рыночные реформы - полный достаток каждой семье - сильное государство».

III

В том, что мы на правильном пути, убеждают нас темпы реформ. Страна вся в строительных лесах, покрывается сетью коммуникаций и газовых трубопроводов, один из которых дотянулся уже до Китая, став современным символом Великого Шелкового пути. Более того, побивший все рекорды протяженности, он стал эталоном региональной инфраструктуры, пройдя по территории Узбекистана и Казахстана и положив начало целой сети суперпроизводств по очистке, перегонке и хранению газа.

В реальном секторе нашей экономики основу промышленности составляет топливно-энергетический комплекс (ТЭК), переживающий сегодня полную модернизацию. Идет активное освоение туркменского шельфа Каспийского моря, где на условиях договора о разделе продукции работают крупнейшие мировые компании в сфере добычи энергоресурсов. Помимо газопровода Туркменистан-Китай и почти одновременно с ним запущен дополнительный трубопровод Туркменистан-Иран.

Широким фронтом ведутся работы по интенсификации строительства, формированию конкурентоспособного отечественного строительного комплекса, наращиванию его материально-технической базы, в том числе за счет развития местных производств по выпуску строительных материалов.

Повсеместно в стране возводится жилье, в том  числе элитное, до неузнаваемости изменившее облик Ашхабада, поднимающегося ввысь целыми кварталами беломраморных новостроек. В столице и в регионах строятся, как я уже сказал выше, современные детские дошкольные учреждения, образовательные и специализированные школы, высшие учебные заведения, оборудованные по последнему слову науки медицинские центры, больницы, спортивные школы, вплоть до Олимпийского городка, ипподромы, театры, Дворцы культуры, музеи, библиотеки…

Интенсификация  строительства способствовала резкому  повышению объемов валовой добавленной  стоимости отрасли в годовом исчислении. Так, в 2008 году эти объемы возросли в 3 раза, в 2009 - в 2,9 раза.

В соответствии с принципом диверсификации экономики  и интенсификации инвестиционной деятельности за последние годы в стране введены  в эксплуатацию цементный, карбамидный, каолиновый и металлургический заводы. Дан старт созданию принципиально новой для нас отрасли - горнорудной. Продолжается строительство текстильных комплексов, в целом модернизация этой отрасли уже позволила ее продукции достойно конкурировать на мировом рынке. Возводятся газотурбинные электростанции, предприятия пищевой отрасли и многие-многие другие объекты, превратившие страну в гигантскую по масштабам строительную площадку.

Ускоренными темпами ведется освоение Национальной туристической зоны «Аваза» на экологически чистом побережье Каспия. Возводимые здесь объекты рассчитаны на статус курорта мирового класса, и он обязательно будет создан уже в ближайшие годы, подняв на достойный уровень индустрию отдыха и туризма.

В соответствии с этой задачей в городе Туркменбаши возведен современный аэровокзальный комплекс и предусматривается коренная реконструкция морского порта. В целом за годы независимости в стране создана современная транспортная и коммуникационная инфраструктура. Построены железные дороги Теджен - Серахс - Мешхед, Ашхабад - Каракумы - Дашогуз, Туркменабат - Атамырат, имеющие дальнейший выход в зарубежье. В настоящее время дан старт строительству новой железной дороги Узень (Казахстан) - Берекет - Этрек (Туркменистан) - Горган (Иран) с дальнейшим выходом к Персидскому заливу и Индийскому океану. Введен в строй железнодорожный мост Атамырат-Керкичи через Амударью, что даст возможность развивать экономические отношения в регионе Центральной Азии и сопредельных странах.

Приводятся  в соответствие с международными стандартами и внутренние автомобильные дороги страны. Их общая протяженность с запада на восток и с севера на юг составляет 1,7 тысячи километров.

Наша  особая забота - возрождение села. Предпринятые меры по развитию сельского хозяйства  и агропромышленного комплекса в целом позволили за последние годы покрывать основную долю внутренних потребностей в продовольствии за счет собственных ресурсов страны. В настоящее время доля продовольствия в общем объеме импорта составляет пять процентов, и этот показатель имеет тенденцию к систематическому снижению. Для сравнения: в 2008 году этот показатель приближался к девяти процентам.

В результате развития государственно-частного партнерства  в стране создаются крупные комплексы  и фермы, фермерские хозяйства. Значительные успехи достигнуты в птицеводстве, в ближайшем будущем его продукция будет полностью покрывать запросы в ней населения страны. Поставлена задача уже в ближайшее время создать крепкий фундамент для развития других отраслей животноводства, а также рыбного хозяйства.

Уникальный  биоклиматический потенциал и достаточные  трудовые ресурсы при успешном решении  вопроса обеспечения оросительной водой позволят развернуть в стране массовые насаждения фруктовых, овощных, бахчевых, ягодных и ореховых культур, обеспечить их широкий экспорт. Большие перспективы имеет освоение субтропической зоны для выращивания маслин, гранатов, инжира, фиников, винограда столовых и кишмишных сортов.

Конкурентоспособность на мировых рынках этой продукции  заведомо обеспечена ее высоким качеством и экологическими гарантиями.

Особые  виды у нас и на дальнейшее развитие хлопководства, особенно культивирование  высоко-качественных сортов тонковолокнистого  хлопчатника.

Все, что  растет на щедрой туркменской земле, должно быть приумножено мерами рачительного хозяйствования на ней людей и соответствующим вниманием государства, что мы и стараемся делать, не упуская из виду вопросы материально-технического снабжения села, включая поставку сельхозмашин от лучших мировых производителей, обеспечение дайхан и арендаторов высококачественными удобрениями, регулирование хозяйственно-денежных отношений в целях материальной заинтересованности производителей в результатах своего труда.

Наш главный  козырь в совокупном решении этой проблемы - вода. Испокон веку туркмены дорожили ею, как самым бесценным богатством, меряя каждую каплю на вес золота. Наши предки создали уникальную ирригационную систему, доведя до совершенства кяризный способ орошения. Сегодня, опираясь на народные традиции доводить начатое дело до логического конца, мы поставили перед собой задачу решить проблему водообеспечения комплексно - с введением в севооборот невспаханных земель и обеспечением экологической безопасности в региональном масштабе. Этой важной цели будет служить Туркменское озеро «Алтын асыр», уже раскинувшееся на сотни гектаров в центре оживающих на глазах Каракумов.

Ввод  в строй второй очереди рукотворного моря в одной из величайших пустынь  планеты позволит нам подступиться к решению острейшей проблемы современности - сбора в одном месте и переработки коллекторных вод в целях преодоления их негативного экологического воздействия на развитие орошаемого земледелия.

Словом, все, что создается и будет  создано на нашей древней земле, призвано, с одной стороны, обеспечить ее прогресс для достижения качественного уровня жизни народа, с другой, служить базой для бесперебойной работы механизма социальной защиты населения и соответствующего распределения созданного валового национального продукта, опираясь на современную институциональную базу государственно-рыночного регулирования. В настоящее время ведется разработка Стратегии социально-экономического развития страны на период до 2030 года с корректировкой влияния на этот процесс мирового финансового кризиса.

Пока  что этот кризис не вызвал у нас свертывания производств, вынужденных простоев, сокращения рабочих мест, задержки по выдаче заработной платы. В полном объеме реализуются социальные льготы в области бесплатного предоставления газа, электроэнергии, воды, соли и автомобильного топлива, другие государственные льготы, например, жилищные. В области здравоохранения строго соблюдается перечень бесплатных медицинских услуг. 

Правительство страны считает своей важнейшей  задачей принятие мер по повышению  занятости населения, сохранению и  созданию рабочих мест, развитию сервисных услуг. В этих целях ежегодно строятся десятки новых предприятий, особенно в сельской местности, в малых и средних городах, что к тому же способствует снижению внутренней миграции населения.

В стране последовательно повышаются заработная плата, пенсии, государственные пособия и стипендии, при этом доведение до минимума индекса потребительских цен по существу выравнивает динамику роста номинальных и реальных доходов населения. Выплата заработной платы и других доходов осуществляется в строгом соответствии с установленными сроками.

Стабильный  рост доходов населения предусмотрен и в перспективе, именно он будет  опережать общую динамику развития страны с целью расширения внутреннего  спроса. При этом доходы населения  будут зависеть не только от уровня заработной платы, но и от работы собственного капитала.

IV

Особо хочу подчеркнуть: Туркменистан вступил  в фазу экономических преобразований, когда мировой экономический  кризис обнажил целый ряд проблем, связанных с обеспечением равновесия на рынке труда и капитала. Ведь глобальному кризису предшествовал кризис финансовый, в ходе которого, как известно, произошли структурные диспропорции между финансовой и кредитно-денежной сферой, с одной стороны, и реальным сектором, с другой.

Так что  в определенном смысле мы оказались  в роли учеников, которые учатся на ошибках мира и его, может быть, главной ошибке: преувеличения роли рынка как регулятора общественного  спроса и предложения. Кроме того, рыночный механизм не может обеспечить достаточное инвестирование в человеческий капитал, то есть в общее начальное и среднее образование, здравоохранение, культуру, спорт.

Нашим преимуществом стало и то, что  наш собственный поиск оптимальной  модели развития совпал с коллективными  усилиями мирового сообщества по преодолению последствий кризиса, что вызвало к жизни суверенизацию экономик на базе современного институциализма, опирающегося, помимо рационального расчета, на множество факторов, предоставляющих свободу выбора институтов, благоприятствующих экономическому развитию.

Забегая вперед, отмечу: выбранный нами курс выдержал серьезное испытание временем, так как потенциал современного Туркменистана позволил минимизировать влияние кризиса на национальную экономику. По оценкам авторитетных международных организаций, он наименьшим образом отразился на динамике экономического роста нашей страны.

Основополагающим  фактором здесь стала сбалансированность государственного регулирования в  целях использования всех финансовых и политических возможностей государства, включая эффективную структуру накоплений, высокий уровень инвестиций в основные фонды и человеческий капитал.

Успешная  реализация антикризисных мер, максимизация их воздействия на экономику возможны только при обеспечении необходимого уровня макроэкономической стабильности, гарантирующей функционирование крупных секторов экономики, включая такие параметры как экономический рост, занятость населения, динамика общего уровня цен, валютного курса, экспорта и импорта, движения капитала в страну и из страны, что обусловлено необходимостью анализа совокупного спроса, дефицит которого оказывается главным препятствием на пути роста общего дохода.

Правительство Туркменистана стремится учитывать  все факторы кризиса при выработке  и реализации антикризисных мер  и исходит из необходимости сохранения должного объема накопленных финансовых ресурсов для решения как антикризисных мероприятий, так и задач стратегического развития экономики страны на долгосрочную перспективу.

На сегодняшний  день динамичная макроэкономическая политика обеспечивает поддержание значительных темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП), достигнутых за счет реализации стратегических программ долгосрочного развития страны, коренных структурных сдвигов - диверсификации и модернизации отраслевой и натурально-вещественной структуры ВВП. За последние три года среднегодовые темпы его роста превысили 109 процентов, из них до 17 процентов приходится на одну лишь строительную отрасль.