Структура и задачи Правительства Российской Федерации

     Без заключения Правительства не могут  быть внесены в Государственную  Думу законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета.

     В соответствии с Конституцией РФ Правительство  РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики. Оно разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

     К числу полномочий Правительства  Российской Федерации отнесено управление федеральной собственностью (промышленные предприятия, предприятия топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи и т.д.) В связи с этим для оперативного решения вопросов управления этими предприятиями в ведении Правительства находятся федеральные министерства и иные органы исполнительной власти (министерства: топлива и энергетики, транспорта, связи, путей сообщения, сельского хозяйства; государственные комитеты и комитеты: по промышленной политике, по оборонным отраслям промышленности, по металлургии, по машиностроению, по геологии и использованию недр и т.д.).

     Кроме указанных областей, Правительство  РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной  политики в социальных областях, таких  как культура, наука, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, экология.

     Правительством  осуществляются: контроль за реализацией  государственных программ поддержки  культуры, науки и образования, и  меры по социальной защищенности граждан, охране окружающей среды, по ликвидации последствий крупных аварий и  катастроф, стихийных бедствий. Важная обязанность Правительства состоит в обеспечении гарантий законодательно установленных размеров оплаты труда и уровня социального обеспечения.

     Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению  обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации. Также Правительство РФ занимается вопросами оснащения вооружением и военной техникой, обеспечения материальными средствами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, принимает меры по охране Государственной границы Российской Федерации; руководит гражданской обороной.

     При решении внешнеполитических задач  Правительство проводит переговоры и заключает международные договоры по вопросам, относящимся к его  компетенции, принимает меры к выполнению международных договоров Российской Федерации.

     Значительны также полномочия Правительства  РФ в области безопасности. Правительство  обеспечивает руководство органами обеспечения безопасности, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности органами исполнительной власти.

     Согласно  Конституции РФ в сферу полномочий Правительства РФ входит осуществление  мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны собственности  и общественного порядка, борьбе с преступностью. Правительство решает вопросы, связанные с финансированием правоохранительных органов, обеспечением деятельности органов судебной власти, проводит анализ состояния законности в стране и эффективности борьбы с преступностью.

     В Конституции РФ закреплен перечень вопросов, относящихся к компетенции Правительства РФ, но в его заключении говорится, что оно осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ. Следовательно, конституционный перечень не является исчерпывающим.

Заключение 

     Подводя итог проделанной работе, в соответствии с поставленными задачами, можно  сделать следующие выводы:

1. Изучив структуру Правительства Российской Федерации можно сказать, что Правительство РФ – коллегиальный орган. Его постановления принимаются на заседаниях Правительства, коллегиях и ответственность Правительства – коллегиальная (с Председателем уходит весь состав Правительства). В состав Правительства входят заместители Председателя – первые и курирующие отдельные сферы общественной жизнедеятельности (финансы, экономику, безопасность, оборону, внутренние дела), а также федеральные министры. Правительство имеет аппарат.
2. Под задачами понимают цели, которые ставит государство перед Правительством Российской Федерации, основные направления его деятельности и правовые средства (обязанности и полномочия), которые применяются для достижения поставленных целей.
3. Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по реализации государственной политики практически во всех сферах жизни общества, а также организации деятельности самой системы исполнительной власти, что позволяет говорить о нем как об органе общей компетенции в отличие от других федеральных органов исполнительной власти. Деятельность правительства носит подзаконный характер.

     Подводя итог, следует отметить, что оптимальное  сочетание структуры и задач  Правительства является залогом  успешного функционирования не только Правительства Российской Федерации, но и исполнительной власти в целом, которое предопределяет нормальное развитие государства и общества. Иначе говоря, Правительство – высший орган исполнительной власти, вбирающий в себя все органы исполнительной власти. 

Библиографический список 

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: АСТ: Астрель, 2012. – 63 с.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 51. – 32 с.
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2010. С. 570 - 612.
4. Комментарий к Конституции Российской Федерации / [Под ред. Ю.В. Кудрявцева]. М., 2008. – С. 64.
5. Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации / И.А. Полянский, В.В. Комарова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – С. 6 – 7.
6. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации». Комментарий (постатейный) / [Под ред. Л.А. Окунькова] – М.: Издательство "Юридическая литература", 2009. – С. 49.