Конституция РФ - основной источник конституционного права РФ

Как правовой акт особого свойства конституция выполняет следующие юридические функции:

а) правонаделительную, связанную с закреплением в основном законе конкретного перечня прав и обязанностей органов государственной власти и иных субъектов конституционного права (ст. 83-89, 101, 102, 103, 114, 125);

б) охранительную, характеризующую направленность конституционных норм на защиту основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина (ст. 2, 3, 4, 9, 13, 15, 69, 133);

в) целеполагающую, или ценностно-ориентационную, которая заключается в закреплении основным законом стратегических целей и задач развития общества и государства. Конституция в этом смысле дает нормативный прогноз, отражает в своих нормах опережающее развитие общественных отношений.

Учредительная функция выражается в признании и юридическом оформлении важнейших институтов общества, их узаконивании и придании им государственно-правовой формы ( ст. 1-16).

Учредительная функция указывает на то, что конституция появляется вследствие коренных изменений в жизни общества и выступает политической и правовой основой его дальнейшего развития. Учредительная роль конституции проявляется в том, что она, во-первых, закрепляет сложившуюся систему общественных отношений на момент ее принятия и, во-вторых, юридически узаконивает прогрессивные тенденции политико-правового развития, создавая условия для появления новых отношений, которые в тенденции, в «зародыше» проявляются, но не могут получить общественного признания без их высшей законодательной поддержки.

Политическая или социально-политическая функция проявляется в том, что конституция есть политический документ (своего рода договор общественного согласия), оказывающий регулирующее воздействие на политический процесс и политические отношения. Выполнение конституцией этой функции возможно лишь в том случае, если учреждаемая ею система власти функционирует в режиме демократического политического режима. Политическая функция отражает роль конституции в закреплении и развитии основ государственной политики (идей, принципов, целей), взаимодействия политических институтов общества в функционировании всей политической системы. В этом смысле конституция выполняет роль генеральной политической директивы.

Мировоззренческая (идеологическая) функция заключается в том, что конституция является философией государственной власти, отражая особое мировоззрение: провозглашает и защищает важнейшие ценности - права и свободы человека и гражданина, политический плюрализм, многообразие и равноправие форм собственности, ограничение власти правом и иные общепризнанные демократические ценности, совокупно представляет определенную идеологию - систему идей, воззрений на государственное и общественное устройство. Абсолютная деидеологизация конституции невозможна. В то же время ее чрезмерная идеологизация (как и всякого иного правового акта) «обесточивает» ее юридическую силу [3, c. 88].

Кроме указанных функций конституция также осуществляет интеграционную функцию. Современные конституции призваны противодействовать крайним формам политического радикализма, разъединяющего общество на противоборствующие силы, обеспечивать единство и неделимость государства, препятствовать его территориальному распаду.

 

2.3. ЮРИДИЧЕСКИЕ  СВОЙСТВА КОНСТИТУЦИИ

 

Юридические свойства Конституции - существенные признаки, отличающие ее от других нормативных актов. К ним относятся:

1. Верховенство Конституции  означает, что государство, государственная  власть в лице государственных  органов, а также организации, объединения, граждане подчинятся Конституции. Согласно статье 4 Конституция имеет  верховенство на всей территории  РФ. Согласно статье 15 Конституции  РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

2. Высшая юридическая  сила Конституции. Согласно статье 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Высшая юридическая сила Конституции означает, что все законы и иные нормативные правовые акты должны соответствовать Конституции, в противном случае действуют нормы Конституции.

3. Центральное место во  всей правовой системе. Конституция  является «ядром» правовой системы, основным законом государства. Она координирует законодательство и направляет правотворческий процесс, устанавливает порядок принятия законов, основные виды подзаконных актов.

4. Особая охрана Конституции. В охране Конституции задействована  практически вся система органов  государственной власти. Президент  РФ является гарантом Конституции. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность ряда нормативных правовых актов, причём акты, признанные неконституционными, утрачивают силу.

5. Особый порядок принятия, изменения и пересмотра Конституции. Особый, усложнённый порядок изменения  и пересмотра Конституции (Глава 9 статьи 134— 137), характеризует её  как «жёсткую» (в отличие от  «гибких» конституций, изменяемых  в том же порядке, что и другие  законы), обеспечивает ее стабильность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В работе рассматривались вопросы конституционного права Российской Федерации особое внимание заострялось на Конституции Российской Федерации - основном источнике отрасли государственного права.

Конституция представляет собой писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу. Кроме того, конституция обладает высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам и ей присущи специфические свойства.

Конституция в данном смысле - это в своем роде закон законов. Она не может быть изменена путем издания обычного закона, и, наоборот, внесение поправок в конституцию требует соответствующего изменения тех законов и подзаконных актов, которые были ранее изданы на основании или в развитие действовавших тогда ее положений, но перестали теперь ей соответствовать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Собр. законодательства - 2009. - №4. - Ст.445.
2. Авакьян С.А.. Конституционное право России. В 2 т. - М.: Юристъ, 2007. - 784с. - Т.2.
3. Автономов А. Конституция как ценность // Сравнительное конституционное обозрение - 2008 - №3- С.17-19.
4. Арбузскин А.М. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2004. - 666с.
5. Баглай М.В.. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2007. - 784с.
6. Конституционное право России / Под ред. Прудникова А.С. Авсеенко В.И. - М.: Юнити-Дана, 2007. - 768с.
7. Шульженко Ю.Л. Конституционное право России. Курс лекций. - М.: ТК Велби, Проспект, 2007. - 480с.
8. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права.  -  М., 2007. - 448 с.
9. Кутафин О.Е. Источники конституционного права. - М., 2002. - 348 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М., 2001. С. 170.

2 Кутафин О.Е. Источники конституционного права. М., 2001. С. 33.

3  Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2007. С. 80