Конституция, как основной закон государства

Содержание

Ведение

Глава 1. Конституция как основной закон государства

1.1.          Понятие конституции

1.2.          Основные черты и юридические свойства Конституции РФ

Глава 2. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ

2.1. Процедура изменения действующей Конституции РФ 1993г

2.2. Порядок пересмотра положений конституции РФ 1993 года и внесение в нее поправок и изменений

Заключение

Список использованных источников

Введение

В современном обществе конституция занимает особое место и является так называемым фундаментом, на котором основывается не только правовая, но и политическая система государства.  Ее основные черты и содержание определяются в первую очередь тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата.

Вне всяких сомнений, сто конституция – это черта явление демократичного общества, поскольку она устанавливает равноправие граждан,  определяет права и свободы, ограничивает власть государства, его должностных лиц и представителей. Принятие такого нормативно-правового акта как конституция и ее последовательная реализация является не чем иным, как фактом стабильности и определенности в развитии общественных отношений и государства.

Впервые термин «конституция» был употреблен в Древнем Риме, дословно переводился с латинского «constituio»  как установление, и использовался для обозначения указов римских императоров.

В современном понимании конституция выполняет роль так называемого «главного регулятора», осуществляя обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, так как регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Из этого можно сделать вывод, что конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

Обобщая все вышесказанное можно заметить, что конституцию в общем понимании можно определить как, основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.[1]

Актуальность выбранной мною темы заключается в том, что Конституция РФ принятая 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования на данном этапе развития страны обрела определенную устойчивость и дала мощный импульс для становления новой российской государственности. Неоспорим и тот факт, что ее влияние на развитие всей правовой системы, всего российского законодательства. За прошедшее время законодательство РФ существенно обновилось и стало занимать ведущее положение в регулировании общественных отношений.

Действующая на данный момент конституция отражает качественные изменения в социальной политике государства. В результате ее преобразования из нее был исключен классовый подход к различным слоям населения, в частности нет упоминания о ведущей роли рабочего класса и других категорий трудящихся в построении общенародного государства, о трудовых коллективах как активной части политической системы. В то же время закреплены институты частной собственности и свободного предпринимательства, которые типичны для экономики, основанной на свободном рыночном хозяйстве.

Так же стоит отметить, что конституция встала на путь юридического равноправия всех субъектов Федерации как в отношениях друг с другом, так и в отношениях с Федерацией, взяв за основу приоритет прав человека независимо, в частности, от национальной принадлежности. Обязанность соблюдать Конституцию и федеральные законы касается всех органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц и граждан, что имеет особое значение для обеспечения законности, стабильности и правопорядка в государстве и обществе.

Основной целью курсовой работы является изучение сущности конституции РФ, как основного закона государства, имеющего высшую юридическую силу.

В соответствии с данной целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:

1. Дать определение понятию Конституции.

2. Раскрыть основные черты и юридические свойства Конституции РФ.

3. Рассмотреть процедуру изменения и порядок пересмотра действующей Конституции РФ 1993 г.

Глава 1. Конституция как основной закон государства

1.1.      Понятие конституции

Термин «конституция» (от латинского «constitutio» - установление) зародился в Древнем Риме и использовался для обозначения указов римских императоров.

В современном понимании конституции возникли c зарождением капитализма в странах Европы и США как результат борьбы народных масс и буржуазии против феодализма. Конституция рассматривалась в качестве основного документа государства, призванного ограничить пределы государственной власти и обеспечить защиту прав и свобод личности.

Первая Конституция появилась в 1787 г. в США. В 1791 г. была принята Конституция Франции.

На данный момент конституция в любой стране как основной закон государства – это правовой акт высшей юридической силы, который создает фундамент для государственной и общественной жизни, является главный источником национальной системы права. На высшем уровне конституция регулирует  общественные отношения, связанные с организацией власти, правами и свободами, обязанностями человека и гражданина, формами правления и государственного устройства.

Обязательным признаком правового государства является конституция, основанная на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

Конституция охватывает не только государственную организацию, но и негосударственные сферы - социально-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения в сфере гражданского общества. Никакая конституция не может обойти взаимоотношения государства с институтами собственности, общественными и религиозными учреждениями. Нормы конституции, как и право в целом оказывает формирующее воздействие на различные стороны общественной жизни - государственно-политическую, экономическую, социальную и духовную.

Если давать конституции определение то это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека, и гражданина. Слово (термин) "конституция" означает "установление", "устройство".[2]

В свою очередь конституция как Основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования. Так же конституция закрепляет основы конституционного строя государства, его территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы являются основополагающими для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан.

Нормы Конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам. Определённым нормам конституции законодатель придаёт статус прямого и непосредственного действия, что позволяет заинтересованному субъекту требовать защиты своих прав в судебном порядке, ссылаясь только на конституционную формулировку.[3]

Конституция призвана закреплять наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму его существования, она служит правовой базой для текущего законодательства. Причем, необходимо отметить, что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства.

В отличие от остальных законов, Основной закон государства характеризуется стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены двумя обстоятельствами:

Во первых в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям, во-вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности. Таким образом, все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене и признаются недействительными.

Конституция является уникальным учредительным правовым актом, юридически закрепляющим суверенитет, независимость и верховенство государственной власти. Она выступает правовой основой становления и развития гражданского общества, закрепляет основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, форму государственного устройства, систему институтов государственной власти и местного самоуправления. Конституция обеспечивает стабильность конституционного строя, создаёт баланс институтов государственной власти.

Подводя итоги можно сделать вывод, что всё вышесказанное характерно и для Конституции России. Поэтому можно говорить, что Конституция России - это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

1.2.      Основные черты и юридические свойства Конституции РФ

Относясь к числу правовых актов Конституция РФ является законом и обладает всеми его чертами.[4]

Основные черты характеризуют конституцию как специфическую реальность, оказывающую мощное воздействие на общественные отношения. Являясь концентрированным политическим выражением состояния общества, уровня его развития, конституция регулирует основополагающие сферы его жизнедеятельности. Это и находит свое воплощение в ее характерных чертах. Рассмотрим основные черты конституции РФ:

Во первых характерной чертой Конституции РФ 1993 г. является ее адекватный характер складывающимся в обществе общественным отношениям. Она отражает переходный характер российского общества, противоречивый способ его существования. В ней нашли воплощение то, что достигнуто и отстаивается многонациональным народом России: многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности, политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, основанное на самоопределении и равноправии народов, самостоятельный статус местною самоуправления и т.д.

Ко второй характерной черте Конституции РФ 1993 г. относится наличие в ней основополагающих положений. Она содержит нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и служащие правовой основой для текущего законодательства. Поэтому по своему содержанию они предельно абстрактны, ибо имеют своей целью закрепление самого главного в общественных отношениях.

Третей характерной чертой Конституции России является также ее прямое действие. Это закреплено в статье 15 Основного закона РФ. В соответствии с этим конституционные нормы не нуждаются в каком либо ином правовом подтверждении. Это придает им действительную высшую юридическую силу и служит гарантом от их искажения.

И наконец, четвертой характерной чертой для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Это выражается в том, что Конституция провозглашает, что "признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2). При этом особо подчеркивается, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". В Конституции закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (статья 17). [5]

Юридические свойства конституции - это правовые признаки ее как основного закона государства. К юридическим свойствам Конституции относятся: