Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Января 2013 в 16:31, курсовая работа
Целью работы является раскрытие сущности и видов административного процесса, освещение проблем становления и развития административного процесса, дана характеристика состояния дел в области административно-процессуального права применительно к реалиям сегодняшнего дня.
Основные задачи:- выявить понятия сущности административного процесса :
- рассмотреть виды административного процесса.
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Сущность административного процесса
1.1 Соотношение понятий «управленческий процесс и «административный процесс»
1.2 Понятие административного процесса
ГЛАВА II. Виды административного процесса
2.1 Административные процедуры
2.2 Административная юрисдикция
2.3 Административное судопроизводство и административная юстиция
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Практически все проводимые в настоящее время в стране реформы, связанные с модернизацией публичного управления, обеспечением единого правового пространства и улучшения деятельности судов (административная, судебная, правовая реформы), могут воздействовать на формирование нового взгляда на российский административный процесс. Вместе с тем в теории административного права пока не предпринимается попыток рассмотрения во взаимосвязи перспектив и планов реформирования административной и судебной власти, с одной стороны, и развития самого административного права с другой. Так, одним из важнейших вопросов проводимой административной реформы является, с моей точки зрения, вопрос о соотношении административного права и его содержания с параметрами административной реформы. Можно задать вопрос: изменит ли административная реформа само административное право? В каких очертаниях и принципиальных характеристиках мы будем наблюдать российское административное право после проведения административной реформы? С административно-правовой точки зрения, предельно важным является установление взаимосвязи результатов и самого содержания административной реформы, административного права, его системы и всех основных частей административно-правового регулирования. Думается, что именно при таких условиях модно увидеть новое содержание административного процесса.
Следует отметить, что при окончательном решении проблем, связанных с административным судопроизводством и его законодательным закреплением, в новом кодексе неизбежно возникнет вопрос о сфере действия этого закона. В условиях самостоятельного существования системы федеральных арбитражных судов и действий нового АПК РФ, по-видимому, закон об административном судопроизводстве будет регулировать процессуальную деятельность только административных судов как ветви федеральных судов общей юрисдикции. Тем более, что определённые идеи административного судопроизводства, правда, в усечённом виде, нашли отражение в разделе 3 АПК РФ «Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений». В этом разделе определен порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов, а также ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, а само производство по этим делам названо административным судопроизводством.
Возникает и проблема изъятия из ГПК РФ норм подраздела 3 раздела 2 «Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений», поскольку соответствующие дела будут отнесены к подсудимости административных судов. Основная задача административной юстиции- утверждение верховенства права над административным произволом, защита прав и законных интересов граждан от неправомерных действий и решений органов исполнительной власти и обеспечение законности в сфере публичного управления.
Реализация этой задачи возможна лишь на основе административно-правовых норм, способных обеспечить справедливый баланс интересов личности и государства.
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.93 года).
2. ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.96 года // СЗ РФ. 1997 № 1.
3. ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 года // СЗ РФ. 1995 № 33; 2001 № 13.
4. АПК РФ. М. Проспект. 2003.
5. Гражданский процессуальный
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях. М. Юристъ. 2004.
7. Постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятым и введением в действие ГК РФ» от 20.01.03 года № 2 // СЗ РФ.2003. № 2.
Учебная и научная литература:
1. Комментарий к Кодексу РФ об АП / Под ред. Козлова Ю.М. М. Юристъ. 2004
2.Административное право / Под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. М. 2002.
3. Административное право / Под ред. Попова Л.Л. М. Юристъ. 2004.
4. Габричидзе В.Н., Черневский А.Г. Административное право. М. Проспект. 2002.
5. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно- процессуальное право. Спб. 2002.
6. Тихомиров Ю.А. Административное право и административный процесс. М. 2001.
Периодическая литература
1. Власов А. Как повысить
2. Лебедев В. Совершенствование правосудия- существенный фактор устойчивого развития // Рос. юстиция. 2003. № 3.
3. Старилов Ю.И.
4. Серов П. Ведение
1 Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры.-ЖРП. 2000. № 8. С. 97
2 Алексеев С. С. Теория права 1994 с.23.
3 Панова И.В. Административно–процессуальная деятельность в РФ. Саратов, 2001. С. 39-40
4 Яковлев В.Ф. Арьитражные суды на новом этапе судебной реформы // Журнал российского права. 2002. № 7. С. 7.
5 Председатель Высшего арбитражного суда РФ, доктор юридических наук, профессор Яковлев В.Ф. отвечает на вопросы журнала «Государство и право» // Гос. и право. 2003. № 6, С. 9
6 Там же
7 ВВС СССР. 1980. № !!. Ст. 192; 1988. № 6. Ст. 94.
8 Тихомиров Ю.А. Административное право и административный процесс. М., 2001. С. 583-584
9 Административное право / Подред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л., С. 392-403.
10 Хазанова С.Д. Правовой режим разрешения в арбитражных судах административно – деликатных споров // Российский юридический журнал. 2002. № 1. С. 28-36.
11 Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры.-ЖРП. 2000. № 8. С. 97