Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

Кроме того, в КоАП РФ закреплено право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Такое ходатайство подлежит обязательному рассмотрению, и если оно будет удовлетворено, то автоматически прерывается срок давности привлечения к административной ответственности. Приостановление срока начинается с момента удовлетворения ходатайства и продолжается до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство (ч. 5 ст. 4.5).

Впервые в Кодексе закреплена возможность проведения административного расследования по наиболее сложным делам, требующим проведения экспертизы и других процессуальных действий, связанных со значительными затратами времени (ст. 28.7).

По всем делам об административных правонарушениях обеспечена судебная защита прав и законных интересов граждан. Раньше решение, вынесенное судьей, считалось окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежало. Теперь же решение, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд. Весь институт пересмотра постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения дела, существенно усовершенствован (ст. 30.1— 30.11).

В заключение следует отметить, что новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях органично вписывается в общий массив законодательства, усиливающего гарантии прав и свобод человека.

Литература

1.      Конституция РФ

2.      КоАП РФ от 30.12.2001

3.      Бахрах Демьян Николаевич. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002.

4.      Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА— ИНФРА М), 2002. — 728 с.

5.      Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1999. — 280 с.

6.      Общая теория прав человека. М. 1996.

7.      Алексеев С.С. Мое право – частное. РГ. 1994.

8.      Володин Л.Д. Юридический статус личности В России. М. 1997.

9.      Бунеева Ю.А. Теоретические проблемы административной правосубъектности гражданина. Н.Новгород 2000.

10. Малеин Н.С. Человек-личность-субъект права. М.1979.

11. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.

12. Закон РФ "О гражданстве" от 28 ноября 1991г.

13. Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в РФ от 26 февраля 1997 г.

14. Положение "О комиссии по правам человека при Президенте РФ" от 18 октября 1996 г.

15. В Конвенции о правах ребенка, принятой в 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН, ст. 7 гласит: «Ребенок регистрируется сразу же после рождения, с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства».

16. Алексеев С, С. Общая теория права. Т. 2. М, 1982. С. 129.

17. Алехин А. П. и др. Административное право. М., 1997. С. 90

18. Ведель Ж. Административное право Франции  М., 1973 г С. 395. Параграф, из которого взята эта цитата, называется «Административная опека».

19. Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права // СГП. 1986. № 2. С. 41—48

20. Новоселов В. И. Проблемы правового статуса граждан в законодательстве субъектов Российской Федерации // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Материалы конф. / Под ред. В. И. Новоселова. Саратов, 1998

21. Никифоров М. В. Граждане как субъекты административного права: канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000.

22. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. «О милиции». См.:     Ведомости    Съезда    народных    депутатов    Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.  1993. №    19.    Ст.     685;    Собрание    законодательства    Российской Федерации. 1995, № 51. Ст. 4970.

23. СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997. № 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3609.

24. СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 30. Ст. 3606; 1999. М' 26. Ст. 3175.

25. СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 1999. > 51. Ст. 6287.

26. СЗ РФ. I998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1 (Часть II). Ст. 12.

27. Ведомости РФ. 1993. М> 19. Ст. 685; 1995. № 51. Ст. 4970.

28. СЗ РФ. 1999. № 13 Ст. 1489.

29. СЗ РФ. 1999. № 13 Ст. 1489. ВВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503; ВВС РФ. 1993. № 10. Ст. 360; № 32. Ст. 1231; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964.

30. ВВС РФ. 1993. № 12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

31. Всеобщая декларация прав человека //Российская газета. 05.04.1995; 10.12.1998.

32. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека // СЗ РФ. 1999. №13. Ст.1489.

33. Закон РФ от 25.06. 1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» //ВВС. 1993. № 32. Ст.1227.

34. Указ Президента РФ от 13.03.1997 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ» //Российская газета. 18.03.1997.

35. Колосова Н.М. Конституционное право граждан на судебную защиту их прав и свобод в СНГ// Государство и право. 1996. №12.

36. Закон РФ от 28.11.1991 «О гражданстве Российской Федерации» //ВВС. 1992. № 6. Ст.243; 1993. № 29. Ст.1112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст.496.