Занятость населения

       Высказываются предложения о выделении в  особую форму конверсионной и  экономической безработицы, приобретающие  особую форму конверсионной и  экономической безработицы, приобретающие  особую значимость вследствие проведения в переходный период конверсии ВПК  и усиления конъюнктурных колебаний.

       Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работников с предприятий по собственному желанию и инициативе администрации. В переходный период причинами увольнения работников по собственному желанию стали финансовое состояние предприятия, размер предприятия (малое, крупное), форма собственности (государственное, приватизированное, выкупленное частными лицами). Коэффициент увольнения и доля уволенных, в связи с сокращением, выше на приватизированных предприятиях, чем на частных или государственных.

       В условиях, когда циклическая безработица  отсутствует, экономика находится  в состоянии полной занятости, так  как фрикционная и структурная  безработицы естественны и неустранимы  в рыночной экономике. Введенный  в научный оборот М. Фридманом  естественный уровень безработицы находится под воздействием факторов: демографических, инфраструктурных, уровня минимальной заработной платы и социальных выплат.[7]

       Показателями  безработицы являются (формулы 1-2):

       

        Уровень общей безработицы  =  

       

        Уровень регистрируемой безработицы =  
 

       По классификации МОТ население старше определенного минимального возраст установленного для учета экономически активного населения, подразделяется на три взаимоисключающие категории: занятые, безработные и вне рабочей силы. Первые две категории ( занятые и безработные ) составляют рабочую силу, или активное в данный период население, образующее предложение рабочей силы в данный момент. Третья категория (лица вне рабочей силы ) включает остаточные группы лиц, которые не имеют работы, не ищут ее и не готовы работать, в том числе лиц моложе трудоспособного возраст, т.е. эта категория представляет население, которое в данный момент экономически не активно.

       В зависимости от количественных и  качественных характеристик различают занятость полную, продуктивную (эффективную), свободно избранную, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую, периодическую и др.

       Полная  занятость - это состояние наибольшей вовлечённости трудоспособного населения в общественно полезную деятельность. Она характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

       Продуктивная (эффективная) занятость характеризуется с двух позиций. Во-первых, занятость должна приносить трудящимся доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т.п. Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частый случай последней -содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы.

       Свободно  избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

       Таким образом, полная занятость отражает количественную, а продуктивная -качественную сбалансированность между потребностью населения в работе и рабочими местами, при которой создаются благоприятные условия для социально-экономического прогресса общества.

       Неполная  занятость представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения.

       Скрытая занятость населения характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей, предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т.д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых.

       Сезонная  занятость представляет собой периодическое (как правило, в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических особенностей.

       Маятниковая занятость - это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с периодическими возвратными перемещениями во время трудовой деятельности.

       Периодическая занятость - это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (вахты в нефтяной и газовой отраслях). [4]

       Рассмотрим  структуру занятости. Анализируя ее структуру и динамику важнейших показателей в РБ следует отметить, что формирование трудовых ресурсов предопределяется динамикой численности населения в трудоспособном возрасте, прежде всего численностью поколений, вступающих в трудоспособный возраст и выходящих за его пределы. Влияние миграционного фактора на формирование трудового потенциала в Беларуси не существенно [9].

       Структура занятости населения характеризуется следующими составляющими:

       - граждане, работающие по найму;

       - граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры и т.д.);

       - граждане, избранные или назначенные  на оплачиваемую должность;

       - военнослужащие, проходящие службу  в вооруженных силах, в органах  госбезопасности и внутренних  дел;

       - учащиеся общеобразовательных школ, ПТУ, студенты средних специальных  и высших учебных заведений;

       - работающие граждане других стран  на территории нашей республики  и выполняющие функции, не связанные  с обеспечением деятельности  иностранных государств и миссий;

       - занятые в домашнем хозяйстве,  воспитанием детей, уходом за  бальными, инвалидами и нетрудоспособными  гражданами.

       Следует отметить, что в состав экономически активного населения, кроме выше указанных категорий, входят временно неработающие в связи с отпуском или болезнью, лица, проходящие переподготовку или повышение квалификации, а  также лица, ищущие работу.

       В целях более глубокого изучения проблемы занятости можно выделить виды и формы занятости. Виды занятости  характеризуют распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т.д. Объединение этих видов  формирует структуру занятости.

       Структурные виды занятости классифицируют по следующим  признакам:

       - по характеру деятельности –  работа на предприятиях всех  видов собственности, работа за  рубежом, исполнение государственных  и общественных обязанностей, служба  в армии, индивидуальная трудовая  деятельность, личное подсобное  хозяйство;

       - по принадлежности занятых к  определенному классу или социальному  слою – рабочие, инженерно–технические  работники и служащие, крестьяне,  управленческий персонал, предприниматели;

       - по сферам народного хозяйства,  отраслям, суботраслям и подотраслям,  с учетом межотраслевых и внутриотраслевых  пропорций в распределении трудовых  ресурсов;

       - по территориальному признаку (соотношение  между численностью занятых по  регионам, областям, экономическим  зонам и т.д.);

       - по уровню урбанизации – по  соотношению между численностью  трудовых ресурсов города и  села;

       - по профессионально–квалификационному  признаку – распределение работников  по группам с учетом их квалификации, уровня образования, стажа работы, степени механизации труда и  т.д.;

       - половозрастному составу;

       -видам собственности и формам организации труда. [5]

       В таблицах 1-3 и рисунках 1-2 представим структуру занятости по различным  признакам. 

 

          
 
 

Таблица 1 -  Численность экономически активного населения (в среднем за год)

 

   
 

 

Рисунок 1 -Распределение численности занятого населения по отраслям экономики (в процентах к итогу) 

Таблица 2 - Распределение численности занятого населения по формам собственности(в процентах к итогу)