Безработица

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г. В. ПЛЕХАНОВА

(ГОУ  ВПО РЭУ им. Г. В ПЛЕХАНОВА)

Курсовая  работа

по экономической  теории

на тему

«Безработица»

Выполнил: Давиденко Алексей

ИЭФ, гр. 7361-1

Проверила: Столярова

Алевтина Павловна 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011

 

       

Оглавление

Введение 3

Понятие и показатели безработицы 5

Виды  безработицы. Естественный уровень безработицы 8

Основные  методы расчёта статистики по безработице 15

Безработица и ее роль в увеличении масштабов и степени  распространения  бедности 19

Безработица молодежи: первоочередная проблема современного рынка труда 25

Анализ  и статистика безработицы  в России в 2009-2010 годах 30

Государственная политика борьбы с  безработицей 33

Заключение 36

Список  литературы: 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

     Достижение  высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая  система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного  продукта и тем самым в большей  степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

     На  протяжении многих десятилетий политика управления трудовыми ресурсами  отталкивалась не от интересов человека, а от потребностей, определяемых общей  направленностью экономики на преимущественно  экстенсивный рост. Она была подчинена  задаче преодоления нехватки кадров, изыскания дополнительных источников рабочей силы для укомплектования  растущего числа рабочих мест. Это привело к практически  полному исчерпанию трудовых ресурсов и чрезмерному вовлечению в народное хозяйство женщин и лиц пенсионного  возраста с ограниченной трудоспособностью. Длительное время существовало такое  явление, как нерациональная сверхзанятость. При этом на предприятиях и в организациях имел место раздутый управленческий и вспомогательный персонал, количество вакантных рабочих мест в производственной сфере исчислялось миллионами и одновременно существовала безработица.

     Переход к рыночной экономике неизбежно  привел к большим переменам в  использовании трудовых ресурсов. С  перестройкой хозяйственной жизни  страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание  деятельности центральных ведомств и отраслевых министерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических  связей, установленных в условиях командно-административной системы  без учета интересов территорий и трудовых коллективов, резкое ухудшение  социально-экономического положения  негативно сказалось на эффективности  использования накопленного производственного  потенциала, сбалансированном обеспечении  трудоспособного населения рабочими местами, способствовало возникновению  локальных очагов безработицы.

     Наиболее  угрожающим фактором роста безработицы  и массового высвобождения людей  из производства является развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине  производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения. Разрыв горизонтальных экономических  связей, нарушение договорных обязательств по поставкам продукции сопровождаются снижением объемов продукции, сокращением  числа рабочих мест и работающих. Перестройка системы управления и политического устройства общества сопровождается сокращением числа занятых на руководящих должностях в аппаратах государственного управления, в армии. Возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер.

     Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто  вплоть до полной нищеты, и наносит  серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом  многочисленных дискуссий и исследований.

     Целью данной работы является исследование сущности безработицы, причин ее возникновения  и развития, последствий, а также приведение современной статистики и краткого анализа по таким темам как безработица среди молодёжи, взаимосвязь безработицы и бедности, безработица в России в 2009-2010 года.

 

Понятие и показатели безработицы

 

     Для начала следует разобраться в  основных определения, понятиях и показателях  связанных с безработицей. Наиболее общее определение безработицы - социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население. Чтобы точнее определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения.

      В общей численности населения  выделяют категорию трудоспособного населения (adult population), к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы (Labour force - L) и не включаемых в численность рабочей силы (non-labour force - NL).

      К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:

      во-первых, находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как считаются потенциальными компонентами рабочей силы: отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды;

      во-вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силы разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут:

• студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);
• вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья – поскольку либо уже отработали свою, либо больше не могут работать);
• домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
• бродяги (поскольку просто не хотят работать);
• люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

      К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

      1) занятые (employed - E) – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бастует; из-за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, однако, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

      2) безработные (unemployed - U) – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определённой даты. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

      Таким образом, общая численность рабочей  силы равна суммарной численности  занятых и безработных:

L = E + U.¹

При этом военнослужащие, хотя формально и  относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики

      Итак, не следует путать категории «Трудоспособное  население» и «общая численность  рабочей силы». В категорию трудоспособного  населения включается также часть  людей, не относящихся к общей  численности рабочей силы.

      Показатели  изменения количества занятых и  безработных, численности рабочей  силы и численности не включаемых в рабочую силу – это показатели потоков. Между этими категориями  постоянно происходят перемещения. 

                                                                                                                              ²

 

     

     

     Часть занятых теряет место работы, превращаясь  в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (кто-то выходит на пенсию, кто-то становится домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, находящих работу.

      Основным  показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах: 

, или ³ 

     Ещё одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности трудоспособного населения, выраженное в процентах: 

⁴ 

и отражает долю трудоспособного населения, присутствующую на рынке труда.

 

Виды  безработицы. Естественный уровень безработицы

 

     Выделяют  три основные причины, по которым  люди могут стать безработными:

• потеря работы (увольнение);
• добровольный уход с работы;
• первое или повторное появление на рынке труда.

Различают три вида безработицы: фрикционную, структурную и циклическую.

      1. Фрикционная безработица (frictional unemployment) связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Поиск работы требует времени и усилий, поэтому человек, ищущий или ожидающий работу, некоторое время находится в безработном состоянии. Особенность фрикционной безработицы состоит в том, что работу ищут готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Основная причина существования фрикционной безработицы – несовершенство информации (сведений о наличии свободных рабочих мест). Человек, потерявший работу сегодня, обычно не может найти другую работу уже завтра.