Антимонопольное законодательство как способ формирования эффективной рыночной экономики

Автор: Пользователь скрыл имя, 29 Августа 2011 в 08:15, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы является исследование природы конкуренции и монополии как экономических категорий и системный анализ государственной антимонопольной политики Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях государственной власти. В соответствии с целью исследования были определены и решались основные задачи:

- рассмотреть конкуренцию как экономическую категорию;

- дать характеристику монополии как экономической категории;

- провести исследование антимонопольного законодательства;

- провести анализ государственной антимонопольной политики на уровне субъекта Российской Федерации - Иркутской области.

Оглавление

Введение 3

1. Конкуренция как экономическая категория 5

1.1 Определение конкуренции с позиции различных методологических подходов 5

1.2 Принцип естественного отбора и конкуренция: общее и различия. Формирование рынка совершенной конкуренции 8

1.3 Конкуренция и её конечный результат: образование монополии 12

2. Монополия как экономическая категория. 15

2.1 Определение монополии с позиции различных методологических подходов 15

2.2 Виды монополии и их место в современной экономике 18

2.3 Рынок несовершенной конкуренции 22

3. Антимонопольное законодательство как способ формирования эффективной рыночной экономики. 25

3.1 Возникновение антимонопольного законодательства 25

3.2 Антимонопольное законодательство в Российской Федерации 27

3.3 Проблема антимонопольного законодательства в Иркутской области 29

Заключение 32

Список литературы 35

Файлы: 1 файл

конкуренция и монополия.docx

— 65.89 Кб (Скачать)

     В развитии своей идеи о процессе «дифференциации  продукта» как о естественной реакции конкурентов на не менее  естественное проявление самой конкуренции  Э. Чемберлен обосновывает растущее влияние на этот процесс неценовых факторов конкуренции, имея в виду обусловленное особыми свойствами (фабричная марка, своеобразие паковки) и индивидуальными особенностями: качество товаров и рекламу.

     Это означает, что выдержать состязание с крупным хозяйствующим субъектом  и быть монополистом может и мелкий (средний) торговец и производитель. «Монополия не обязательно является следствием финансового контроля, концентрации производства и централизации капитала, ибо рыночной системе свойственны  усиливающие конкуренцию тенденции»8.

     В отличие от Э.Чемберлина, увязывавшего монополистическую конкуренцию  с одной из характеристик естественного состояния рынка в равновесии, Дж.Робинсон видела в несовершенной конкуренции нарушение и потерю нормального равновесного состояния конкурентной хозяйственной системы. В своей работе она приходит к выводу, что «преобладание в действительном мире условий несовершенной конкуренции способствует возникновению тенденции к эксплуатации факторов производства и усиливается благодаря образованию крупных объединений, поглощающих многие конкурировавшие между собой фирмы, … что способствует еще большей несправедливости в распределении богатства» и дестабилизации социально-экономических отношений рыночной среды. В условиях несовершенного рынка отдельные фирмы не могут достичь оптимальных размеров, функционируют неэффективно, и «поэтому монополист имеет возможность не только повысить цены на свою продукцию, ограничивая выпуск, но также снизить издержки производства путем совершенствования организации производства в отрасли».

     В настоящее время термин «монополия»  употребляется в основном в следующих  значениях: чистая монополия - единственный продавец; монополия, как фирма, занимающая на рынке доминирующее положение; монополия, как структура рынка, в которой  присутствует рыночная власть; соглашение хозяйствующих субъектов о совместных действиях (прекращении конкуренции) в виде явного или неявного сговора. Связанные соглашением хозяйствующие  субъекты в данном случае могут вести  себя как один. Однако внутри вновь  образовавшегося предприятия, как  показала практика, может вестись  борьба за дополнительные привилегии.

2.2 Виды монополии  и их место в  современной экономике

     Противоречия  между естественным стремлением  к экономическому доминированию, как  способу сохранения и приумножения преимуществ, и препятствующими  этому требованиями оптимальности  решается путем объединения предприятий. Представляя собой как бы ассоциацию оптимальных предприятий, концентрация такого рода регулируется уже иными  критериями оптимальности - уровень  хозяйственной устойчивости и конкурентоспособности, степень контроля над рынком. В  тоже время реализуется главная  цель - смягчение конкуренции и  недопущение в отрасль новых  конкурентов.

     Таким образом, различают следующие формы  монополий:

     Картель – соглашение предприятий одной  и той же отрасли об объёмах  продаж, ценах, рынках. Регулирование  такой монополии осуществляется обычно через квоты и определение  областей сбыта. Примером картели может  служить Организация стран экспортёров нефти (ОПЕК). Данная организация устанавливает единые цены на нефть, а также распределяет квоты на её добычу. А в России картельным соглашением является Генеральное соглашение о совместных действиях по стабилизации цен и сокращению взаимных неплатежей, заключённое между МПС, Минтопэнерго, Роскомметаллургии, РАО ЕЭС России, ГП «Росуголь». Его целями являлись: стабилизация цен на продукцию, производимую участниками соглашения; максимальное сокращение взаимной задолженности, развитие безналичной формы расчётов.

     Концерн является одной из сложных форм монополистических  объединений. Как правило, в его состав входят предприятия различных отраслей промышленности, транспорта, торговли и банковской сферы. Большее распространение получает в условиях государственно-монополистического регулирования. Важной особенностью деятельности концерна является жесткий внутрифинансовый контроль, хозяйственная самостоятельность фирм, отделений, филиалов и децентрализация управления по основным группам продукции и территориям. Считается, что концерн - наиболее развитая форма объединения предприятий, основанная на общих интересах и осуществляемая посредством системы участий, финансовых связей, личных уний.

     Синдикат  – объединение предприятий, характеризующееся  тем, что распределение заказов, закупка сырья, реализация произведенной  продукции осуществляется через  единую сбытовую организацию. Синдикат не уничтожает самостоятельности объединенных предприятий в области производства. Лишая участников возможностей непосредственно  вести борьбу на рынке, синдикат вызывает тем большее напряжение их усилий к тому, чтобы превзойти друг друга  в области производства. А это, в конечном счете, приводит к тому, что по истечении известного периода  квоты участников синдиката приходят в противоречие с новым соотношением сил, а это вызывает обострение борьбы и может взорвать синдикат. Синдикат может ограничивать количество продаваемых  товаров для того, чтобы держать  рынок в состоянии товарного  голода и вздувать цены. Примером может  служить синдикат "Продамет", который  выплачивал премии за недовыполнение квот, и штрафовал тех, кто производил металл сверх квоты.

     Трест – объединение, в котором участники  лишаются своей производственной и  коммерческой самостоятельности. Прибыль, получаемая предприятием, распределяется в соответствии с долевым участием входящих в него предприятий. В современной  хозяйственной жизни данная форма  монополистической организации  встречается крайне редко.

     Консорциум - временный союз независимых в хозяйственном и коммерческом плане производителей, целью которых является выполнение каких-либо конкретных экономических проектов. Консорциум всегда несёт солидарную ответственность перед заказчиком. Российская практика показывает, что каждый член консорциума несёт имущественную ответственность в пределах 10% от его доли в заказе, а суммы, превышающие эту величину, делятся между другими членами пропорционально их доле участия.

     Конгломерат – слияние фирм, функционирующих  на непересекающихся сегментах рынка. Для этой формы монополии характерен высокий уровень децентрализации  управления, в рамках которого производственные подразделения обладают широкой  автономией. Конгломерат – одна из современных форм организации  монополии, возникшая в США в  начале 1960-х гг.

     Рассмотрим  виды монополий: предпринимательские, государственные, естественные.

     Предпринимательские монополии возникают вследствие успешной конкуренции. Это фирмы, вырвавшиеся  вперёд и накопившие крупный рыночный потенциал. Их монополизм имеет временный  характер. Со временем одни фирмы вытесняют  другие, более удачливые.

     Государственная монополия выражается в привилегированном осуществлении государством каких-либо хозяйственно-финансовых операций. В советские времена была монополия государства на внешнюю торговлю.

     Необходимо  подробнее остановиться на естественных монополиях, потому что значение деятельности этих монополий обусловлено их ключевым местом в экономике страны. Эффективное функционирование естественных монополий является необходимым условием эффективного функционирования экономики в целом, оптимальной структуры издержек в смежных отраслях и в итоге – благосостояния потребителей.

     Однако, являясь монополистами, они могут  использовать своё положение в ущерб  другим участникам хозяйственного отбора и конечным потребителям. Поэтому  их деятельность подвергается регулированию  и контролю со стороны государства  во всех развитых странах мира.

     Государственное регулирование цен (тарифов) отраслей естественных монополий в России базируется, в основном, на двух федеральных  законах: « О естественных монополиях», принятом 17 августа 1995 г., и «О государственном  регулировании тарифов на электрическую  и тепловую энергию в Российской Федерации» от 10 марта 1995 г.

     Естественная  монополия – это особое состояние  рынка, характеризующееся двумя  признаками, первый из которых действует  на стороне спроса, или потребления. Производство в условиях естественных монополий обладает важной технологической  особенностью, определяющей его экономическую  эффективность: для него характерно существенное понижение издержек на единицу товара по мере увеличения объёмов. Это происходит, как правило, в результате значительной экономии на масштабах производства и вследствие высоких фиксированных издержек. В результате оказывается эффективнее  не конкуренция нескольких производителей, а монополия одного товаропроизводителя.

     С другой стороны, спрос на товар или  услуги естественных монополий является неэластичным, поэтому продукция  естественных монополий не только удовлетворяет важнейшие потребности населения, но и является незаменимой для других отраслей экономики.

2.3 Рынок несовершенной  конкуренции

     При рассмотрении рынков совершенной и  несовершенной конкуренции, нельзя обойти стороной типы рынков. Экономисты сходятся на том, что существует четыре типа рыночных ситуаций: совершенная  конкуренция, монополия, монополистическая  конкуренция олигополия.

     Наиболее  полное различие между данными моделями рынка можно проследить по таблице 1, где представлен наиболее общий  способ определения цены и объёма производства различных рыночных структур. 

     Таблица 1. – Модели рынка и их характерные  черты

    Показатель  Модель рынка
    Совершенная конкуренция Монополия Монополистическая конкуренция Олигополия
    Число фирм Огромное Одна Большое Несколько
    Тип продукта Стандарти-зированный Нет близких  заменителей Дифференцированный Стандартизированный или дифференцированный
    Контроль  над ценой Отсутствует Существенный Незначительный Ограниченный
    Условия вступления в отрасль Препятствий нет Препятствия максимальны Относительно  лёгкие Существенные  препятствия
    Наличие неценовой конкуренции Отсутствует Только  реклама Развита, но недостаточно Развита
    Примеры Сельское  хозяйство Местные предприятия  общественного пользования Розничная торговля, производство одежды Производство  стали, автомобилей, многих электроприборов
 

     Самым существенным признаком различия является характер кривой спроса. Такой подход позволяет объединить монопольный  рынок, рынок монополистической  конкуренции и олигополию в один тип рынка, называемый рынком несовершенной конкуренции. На данном рынке спрос зависит от величины, предлагаемой к реализации продукции. Чем её больше, тем больше величина спроса.

     Рынок несовершенной конкуренции обуславливает  появление новых черт в поведении  товаропроизводителя и формирование рыночного равновесия.

     Под рынком несовершенной конкуренции  понимают такое состояние рыночных отношений, когда одно или несколько  предприятий имеют возможность  оказывать давление на рынок, регулируя  цену или объём производства. В  этой модели рынка конкуренция, если и имеет место, носит ограниченный характер, испытывает давление монополистических  сил, сочетается с проявлениями монополизма.

     Если  при совершенной конкуренции  отмечалась власть рынка над товаропроизводителями, то при несовершенной конкуренции  появляется возможность властвовать  над рынком.

     Монополия предполагает, что одна фирма является единственным производителем какой-либо продукции, не имеющей аналогов. При  этом покупатели не имеют возможности  выбора и вынуждены приобретать  данную продукцию у фирмы-монополиста.

     Монополистическая конкуренция характеризуется относительно небольшим числом фирм, властвующих  на рынке.

     Олигополией называют тип рынка, на котором несколько  фирм контролируют его основную часть. При этом номенклатура продукции  может быть как небольшой (нефть), так и достаточно обширной (автомобили, химическая продукция). Для олигополии характерны ограничения по вхождению  новых фирм в отрасль; они связаны  с эффектом масштаба, большими расходами  на рекламу, существующими патентами  и лицензиями. Высокие барьеры  для входа являются и следствием предпринимаемых ведущими фирмами  отрасли действий, с тем чтобы  не допустить в нее новых конкурентов.

 

3. Антимонопольное  законодательство  как способ формирования  эффективной рыночной  экономики.

3.1 Возникновение антимонопольного законодательства

     Антимонопольное законодательство пользуется широкой  общественной поддержкой как эффективный  механизм предотвращения монополизации  той или иной отрасли промышленности. Его происхождение связывают  со стремлением государства скорректировать  так называемые «провалы рынка», защитить конкуренцию и укротить чрезмерную «алчность» монополистов.

Информация о работе Антимонопольное законодательство как способ формирования эффективной рыночной экономики