Земельне право

Розмежування цих двох форм власності відбувається відповідно до закону України «Про розмежування земель державної та комунальної  власності».

Розмежування земель державної  і комунальної форм власності  відбулось у м. Костянтинівка  в 2002 році.

Земельна ділянка, передбачена  до відведення земельної ділянки для експлуатації об’єктів нерухомого майна та майданчика для зберігання вугілля,будівельних,та інших сипучих матеріалів. знаходиться у комунальній власності Перевальської міської ради.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЮРИДИЧНЕ ОФОРМЛЕННЯ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЩО ПОСВІДЧУЮТЬПРАВО НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ

Згідно до ст. 50 закону України «Про землеустрій» Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

Порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок або як їх називають спрощено- проектів відведення земельних ділянок затверджений постановою кабінету міністрів України № 677 від 26.05.2004 «Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок».

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду розроблений у відповідності до вимог діючого законодавства та порядку розроблення.

Проект відведення земельної ділянки не розробляється уразі, коли:

• земельна ділянка,межі якої визначено в натурі(на місцевості), надається у користування або безоплатно передається у власність без зміни її цільового призначення;
• земельна ділянка набувається у власність шляхом купівлі-продажу, дарування,міни,на підставі інших цивільно-правових угод,успадкування,без зміни її меж та цільового призначення;
• земельна ділянка придбана на конкурентних засадах(за результатами земельних торгів).
• Проект відведення земельної ділянки може не розроблятися також в інших випадках, передбачених законом.

У випадку відведення земель виготовлення проекту відведення обов’язкове, бо межі земельної ділянки а також площа початковo не були встановлені, і як слід земельна ділянка, як кадастрова одиниця не існувала.

Проект відведення земельної ділянки був розроблений на підставі рішення Перевальської міської ради від 21.12.2006р. № 5/10-175,до повноважень якої належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.

Розробником проекту відведення земельної ділянки є юридична особа ПП „Регіональний центр сприяння підприємництву" Свідоцтво про державну реєстрацію Серія АОО N2545677 від 24.01.2001 №12421200000000157, ЄДРПОу 30615551,яка має ліцензії на проведення робіт із землеустрою та геодезії відповідно до закону, та на базі якого мною була пройдена переддипломна практика.

Згідно проекту відводиться  в короткострокову оренду земельна ділянка по вул. Ємельянова.12, площею  0,1924га. Основна мета використання земельної  ділянки - майданчик для зберігання вугілля,будівельних,та інших сипучих матеріалів. Форма плати за використання землі орендна плата, яка встановлюється у розмірі вказаному в рішенні Перевальської міської ради про затвердження проекту відведення земельної ділянки, але не більшому ніж 3% від грошової оцінки земель.

Проект відведення земельної ділянки розробляється на основі завдання,затвердженого замовником,що є невід'ємною частиною договору на проведення відповідних робіт.

Договір про розроблення проекту землеустрою що до відведення земельної ділянки був укладений між ПП „Регіональний центр сприяння підприємництву" та

До договору замовник додав вихідну документацію,необхідну для розроблення проекту землеустрою, а саме: викопіювання з генерального плану містобудування м. Перевальськ та завдання на виконання робіт.

У встановлений договором строк був розроблений проектземлеустрою,якийвключаєтекстовітаграфічніматеріали,обов'язковіположення,встановленізавданнямнарозробленняпроекту,іншідані,необхіднідлявирішенняпитаннящодовідведення земельної ділянки.

Вимоги до складу,змісту та оформлення проекту відведення земельної ділянки встановлені нормативно-технічною документацією із землеустрою.

Проект відведення земельної ділянки був погоджений  із СЕС м. Перевальськ від 29.03.2007р. №459/03, Державною екологічною інспекцією Перевальською регіональною від 23.03.2007р. №70, Відділом (управлінням) містобудування і архітектури м. Костянтинівка від 30.01.2007р. №16 , Відділом (управлінням) земельних ресурсів м. Костянтинівка від 11.04.2007 №500, Відділом (управлінням) культури м. Перевальськ від 23.03.2007р. №17

Погоджений проект відведення земельної ділянки підлягає державній реєстрації  та державній експертизі,яка проводиться органом земельних ресурсів відповідно до законодавства.

Після отримання виконавцем проекту позитивного висновку державної землевпорядної експертизи щодо проекту відведення земельної ділянки в короткострокову оренду розглядається Перевальської міською радою, та затверджується нею.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Висновок

Офіційне визначення поняття  оренди земель дає Закон України  “Про оренду землі” (ст.3). З нього  випливають такі її юридичні ознаки, як: 1) це виключно договірна форма використання земель; 2) оренда земель оформляється договором оренди земельної ділянки; 3) зміст оренди земель становлять правомочності  володіння і користування орендаря (без надання права розпоряджатися нею); 4) це користування та володіння  є платним; 5) оренда передбачає передачу земельної ділянки обов’язково  у строкове (тимчасове) користування; 6) об’єктом оренди за договором виступає певна земельна ділянка, яка може використовуватися орендарем для  здійснення перш за все підприємницької  діяльності, а також і для іншої  діяльності (ведення особистого підсобного господарства тощо); 7) повна господарська самостійність орендаря.

Аналіз змісту Закону дає  можливість виділити ще й інші, додаткові (які повинні увійти у офіційне визначення поняття) юридичні ознаки оренди земель, зокрема: а) це — окрема форма  земле використання; б) орендодавцями  земельних ділянок є громадяни  та юридичні особи України; в) орендар  земель набуває право власності  на одержану з орендованих земель сільськогосподарську продукцію і  доходи; г) оренда не повинна змінювати  цільове призначення земельної  ділянки.

 

На основі наведених юридичних  ознак у дисертації запропоноване  більш повне, аніж у законі, визначення поняття оренди земель, як окремої  організаційно-правової договірної форми  використання земельної ділянки, яка  передбачає передачу її власником-орендодавцем (державою, громадянином чи юридичною  особою України) у тимчасове строкове володіння та користування іншій  особі-орендареві за плату для здійснення переважно підприємницької або  іншої діяльності з привласненням  останнім одержаної продукції і  доходів.

 

Вперше на законодавчому  рівні певні особливості оренди земель сільськогосподарського призначення  виділені Законом України “Про оренду землі”, що є безумовно його позитивною рисою. Основні ознаки, які визначають оренду земель сільськогосподарського призначення, випливають із природних  особливостей сільського господарства. До особливостей оренди земель сільськогосподарського призначення можна віднести: 1) орендодавцями  земельних ділянок сільськогосподарського призначення можуть бути чітко визначені  суб’єкти, які отримали земельні ділянки  для визначених законодавством цілей (ст.48 Земельного кодексу України); 2) орендарі земельних ділянок сільськогосподарського призначення повинні відповідати  певним вимогам, встановленим земельним  законодавством України; 3) передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення у користування (зокрема, оренду) дозволено лише із збереженням  їх цільового призначення — для  сільськогосподарського використання; 4) спеціальний характер правомочностей суб’єктів даних земельних орендних відносин; 5) орендовані земельні ділянки сільськогосподарського призначення, за невеликим винятком, заборонено передавати в суборенду.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список використаної літератури

1. Конституція України.
2. Земельний кодекс України, м. Київ, 25.10.2001р.
3. Закон України “Про форми власності на землю”. № 2073-ХП,м.Київ, 30.01.1992р.
4. Закон України “Про власність”. № 697-ХП 7.02.1991р.
5. Закон України “Про підприємництво”. № 698-ХП 7.02.1991р.
6. Закон України “Про підприємства в Україні”. № 887-ХП 27.03.1991р.
7. Закон України “Про господарські товариства”. № 1576-Х 19.09.1991р.
8. Закон України “Про колективне сільськогосподарське підприємство” від 14.02.1992р.
9. Закон України “Про плату за землю”. №2535-XII 3.07.1992р.
10. Закон України “Про оренду землі”. №161-XIV 6.10.1998р.
11. Указ Президента України “Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування сектора економіки” № 1529/99, м. Київ, 03.12.99р.
12. Указ Президента України “Про Основні напрямки земельної реформи в Україні на 2001-2005 роки №372/2001, м. Київ, 30.05.2001р.
13. Постанова Кабінету Міністрів України “Про методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення і населених пунктів”. № 213, м. Київ,23.03.1995р.
14. Постанова Кабінету Міністрів України “Про внесення доповнень у методику грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення і населених пунктів”. № 864, м. Київ, 31.10.1995р.
15. Постанова Кабінету Міністрів України “Про першочергові заходи щодо підготовки і проведення земельної реформи”. №334 7.04.1993р.
16. Декрет Кабінету Міністрів України “Про приватизацію земельних ділянок” від 26.12.1992р.
17. Постанова Верховної Ради України “Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею” від 13.03.1992р.
18. Постанова Верховної Ради України “Про земельну реформу” від 18.12.1990р.
19. Постанова Верховної Ради України “Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі” від 13.03.1992р.
20. Постанова Верховної Ради України “Про першочергові заходи щодо підготовки і проведення земельної реформи” №334 7.04.1993р.
21. Методичні рекомендації щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, Держкомзем України, 1996р.
22. Тимчасові методичні рекомендації щодо формування землеволодінь і землекористувань недержавних сільськогосподарських підприємств у процесі реорганізації існуючих господарств, Держкомзем України, 1997р.
23. Збірник наукових праць Харківського державного аграрного університету, №5, 1999р.
24. Землевпорядні роботи при реорганізації недержавних сільськогосподарських підприємств. К.: Вид–во “Століття”, 2000.
25. Землевпорядний вісник. Науково – виробничий журнал №3, 2000.
26. Земельні відносини в Україні. Законодавчі акти і нормативні документи, Держкомзем України, Київ, “Урожай”, 1998р.
27. Довідник ”Паювання сільськогосподарських земель і структурної перебудови в сільському господарстві України”. Київ, Україна. Вересень 1996р.
28. Практичний посібник із питань земельної реформи. м. Київ,1996р.
29. Практикум “Приватизація землі і реструктуризація колективних сільськогосподарських підприємств в Україні”. (Том 1-2). Донецьк, Травень 1997р.
30. Практикум “Посібник для комісій із реформування КСП”. Частина 3. Донецьк, 26.04.97р.
31. Практикум “Збірник додатків по приватизації землі і реорганізація колективних сільськогосподарських підприємств в Україні”. Донецьк, травень 1997р.
32. Булигін С.Ю., Бураков В.І., Кривов В.М., Пятакова О.В. Грунтозахисна просторова основа масового паювання земель//Вісник аграрної науки. - №3 (551). – 1999. – с. 7 – 10.
33. Дитковский А.А., Куценко Т.А., Чернов В.В., при консультациях Вишневецкого В.В. «Применение геоинформационных технологий при паевании пахотных земель» Материалы ГИС – форума – 99, Киев, 1999г.
34. “Історія міст і сіл Української ССР. Ворошиловградська область. Інститут історії Академії наук УРСР, Київ 1976р.
35. "Інструкція з топографічного знімання у М 1:5000,1:2000,1:1000,1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)", затверджена наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 9 квітня 1998р. № 56 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 23 червня 1998р. за №393/2833.
36. "Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів оренди землі", затверджена наказом Держкомзему України від 4 травня 1999р. №43.
37. СНИП 1.02.07.87 м. і ГКНТА - 03.01.05-93