Участники земельных правоотношений, их полномочия, права и обязанности

1. Участники земельных правоотношений, их полномочия, права и обязанности

Участниками земельных отношений  являются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Под гражданами ГК РФ понимает физических лиц: граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также лиц с двойным гражданством.

 Граждане могут иметь  земельные участки на праве  собственности, наследовать и  завещать их, совершать любые  незапрещенные законом сделки, предметом  которых выступают права и  обязанности лиц по поводу  земельных участков, а также иметь  иные имущественные права на  земельные участки. Несовершеннолетние  до 18 лет не могут осуществлять  сделки с земельными участками.  Лица, имеющие двойное гражданство,  обладают всеми правами и обязанностями  в области земельных отношений,  что и граждане РФ.

 Юридические лица могут  обладать правом на получение  земельного участка для использования  его в предусмотренных законом  целях.

 Российская Федерация,  субъекты РФ и муниципальные  образования осуществляют властные  функции через органы государственной  власти или органы местного  самоуправления. Среди указанных  органов можно выделить специальные  органы, выполняющие отдельные функции  в области земельных отношений.  К ним относятся органы, осуществляющие  ведение государственного земельного  кадастра, мониторинга, органы, уполномоченные  принимать решения в сфере  земельных правонарушений.

 К полномочиям Российской  Федерации в области земельных  отношений относятся: установление  основ федеральной политики в  области регулирования земельных  отношений; установление ограничений  прав собственников земельных  участков, землепользователей, землевладельцев,  арендаторов земельных участков; государственное управление в  области осуществления мониторинга  земель, государственного земельного  контроля, землеустройства и ведения  государственного земельного кадастра; установление порядка изъятия  земельных участков, в том числе  путем выкупа, для государственных  и муниципальных нужд и иные  полномочия.

 К полномочиям субъектов  РФ относятся: изъятие, в том  числе путем выкупа, земель для  нужд субъектов РФ; разработка  и реализация региональных программ  использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов  РФ; иные полномочия, не отнесенные  к полномочиям РФ или к полномочиям  органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся: изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.