Этапы развития земельных отношений и их правовое регулирование в Республике Казахстан

Этапы развития земельных  отношений и их правовое регулирование  в Республике Казахстан

Проводимая с 1991 г. земельная  реформа в РК была направлена на создание нового земельного строя, адекватного  рыночным отношениям. Сторонники реформ считали, что основная причина, сдерживающая рост экономики сельского хозяйства  страны, – это “слабость” крестьянства в общей системе экономических  отношений, его неустойчивое социальное положение, отсутствие возможности  реализовать личный интерес, свободно распоряжаться результатами своего труда, своими доходами. Коренную причину  видели в лишении крестьянина  права частной собственности  на землю. В соответствии с реализацией  аграрной политики государства земельная  реформа в Республике Казахстан  осуществлялась поэтапно.

Новый этап развития земельных  отношений связан с принятием  Земельного кодекса РК 20 июня 2003 г., который закрепил право частной  собственности на земли сельхозназначения и установил нормы регулирования земельных отношений. В земельные отношения были вовлечены предприятия с разной формой собственности на землю и права землепользования. Формировался первичный рынок земли путем единовременной продажи либо продажи в рассрочку на возмездной основе земельных участков, или передачи права землепользования из государственной собственности в частную, а также предоставлялись земли в долгосрочную аренду сроком на 49 лет.

За последние годы изменились ориентиры в аграрной политике, особенно связанной с вхождением Казахстана в ВТО, появилась необходимость  преимущественного развития средне- и крупно товарного производства, способного производить конкурентоспособную продукцию. Поэтому в системе землепользования мелких крестьянских (фермерских) хозяйств возникают новые проблемы по использованию земли и перехода на частную земельную собственность, связанные с процессом производственной кооперации (совместной обработки земли) и оказанием агро сервисных услуг.

Для развития рынка земли  необходимо дальнейшее совершенствование  финансово-кредитных отношений, особенно в аграрном секторе, широкое использование  ипотечной формы кредитования под  залог земли и права землепользования. Приведены проблемы, которые необходимо решить для дальнейшего развития устойчивых землепользования и земельных  отношений в рыночных условиях.