Понятие и виды безопасности

align="justify">     Наряду  с понятиями безопасности и видов  безопасности можно выделить и состояние  безопасности, в частности международной  безопасности, под которым можно  понимать текущую характеристику отсутствия угроз международному миру и безопасности, наличия справедливой и гибкой международной  системы реагирования на эти угрозы.

     Иными словами, анализ состояния международной  безопасности включает в себя отсутствие глобальной войны, отсутствие государств, стремящихся к гегемонии, как  в политической, так и в экономической  областях, отсутствие государств, проводящих политику государственного терроризма, а также наличия соответствующей  правовой основы. Как мы можем видеть, на сегодняшний день ни один из вышеперечисленных  пунктов не удовлетворяет требованиям  международной безопасности, а значит мировому сообществу предстоит серьезная, кропотливая работа в данном направлении⁸.      
 
 
 
 

2. ВИДЫ  БЕЗОПАСНОСТИ

     При изучении проблем и организации  обеспечения национальной безопасности важное значение приобретает ее классификация.

     В настоящее время впервые в  соответствии с Законом РФ 1992 г. «О безопасности» национальная безопасность подразделяется в зависимости от местонахождения источника опасности  на два типа – внутреннюю и внешнюю⁹. В основе такого деления лежат территориальные границы между государствами. Деление на внутреннюю и внешнюю безопасность необходимо и для осознания того, что при обеспечении внутренней безопасности требуются совершенно другие методы, формы и способы, чем при обеспечении внешней безопасности.

     Российский  подход в основном направлен на обеспечение  внутренней безопасности.

     Любая концепция обеспечения безопасности разрабатывается в соответствии с конкретными историческими  условиями. Ранее каждое государство  обходилось в основном собственными силами для предупреждения и снижения остроты возникающих угроз. В  настоящее время проблемы внешней  безопасности решить в одиночку невозможно, в силу чего объективно требуется  объединение усилий всех государств мира. Мир настолько интегрирован, что невозможно свести обеспечение  внешней безопасности к рамкам национальных границ. Поэтому единственным разумным путем обеспечения внешней безопасности является достижение определенного  баланса своих интересов и  интересов других стран, определенного  компромисса  в рамках международной  безопасности¹⁰.

     Международная безопасность – это защищенность системы международных отношений  от угроз их дестабилизации, конфронтации, вооруженных конфликтов и войн.

     Международную безопасность подразделяют на глобальную, или всеобщую, региональную и коллективную.

     Глобальная  безопасность – это защищенность системы взаимоотношений всего  мирового сообщества от угрозы дестабилизации обстановки, кризисов, вооруженных  конфликтов и войн.

     Региональная  безопасность – это защищенность системы взаимоотношений государств того или иного региона от угроз дестабилизации обстановки, кризисов, вооруженных конфликтов и войн регионального масштаба.

     Коллективная  безопасность – это защищенность интересов группы (союза) государств от внешних угроз, гарантируемая  взаимопомощью, сотрудничеством в  военной сфере и коллективными  действиями по предотвращению и отражению  агрессии.

     Международная безопасность основывается на соблюдении всеми государствами общепринятых принципов и норм международного права, исключающих решение спорных  вопросов и разногласий между  ними с помощью силы или угрозы силой.

     Важнейшими  принципами международной безопасности являются принцип равенства и  одинаковой безопасности, а  также  принцип ненанесения ущерба ничьей безопасности в отношениях между  государствами¹¹.

     Помимо  выделения в структуре национальной безопасности двух указанных типов  – внутренней и внешней безопасности – важное значение имеет ее классификация  по видам безопасности, что способствует выработке более конкретной политики  и стратегии обеспечения национальной безопасности.

     Закон РФ «О безопасности» предусматривает  деление национальной безопасности на следующие виды: государственную, экономическую, общественную, оборонную, информационную, экологическую и  иную. В литературе можно встретить  федеральную, конституционную, генетическую, планетарную и т.д.

     В зависимости от объекта, жизненно важные интересы которого  защищаются от внутренних и внешних угроз, выделяются  такие  виды безопасности, как безопасность личности, общества, государства, русскоязычного населения, государственных служащих и  т.д.¹²

     При этом безопасностью  того или иного  объекта имеется в виду защищенность жизненно важных интересов данного  объекта от внутренних и внешних  угроз.

     В зависимости от характера угроз, их источника, специфики можно выделить такие виды безопасности, как безопасность от угроз  природного характера, безопасность от угроз антропогенного характера, безопасность от угроз  социального  характера, которые в сою очередь можно дробить на более мелкие виды безопасности от конкретных угроз¹³.   

     При этом под безопасностью от того или  иного вида угроз понимается защищенность  жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз  данного вида.

     В человеческом обществе жизненно важные интересы всех объектов безопасности подвергаются воздействию самых  различных угроз, поэтому особую практическую значимость имеет подразделение  видов  безопасности по сферам или  областям жизнедеятельности, в которых  и проявляются эти  угрозы. Именно по этому  принципу классифицированы жизненно важные интересы, угрозы и направления обеспечения национальной безопасности в Концепции национальной безопасности Российской Федерации. Наиболее обобщенно подобную классификацию можно ограничить выделением пяти видов безопасности, которые  можно дробить  на более мелкие виды безопасности по конкретным сферам жизнедеятельности

     В этом случае под тем или иным видом  безопасности понимается защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в указанной  сфере жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз.

     Военная безопасность – это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в оборонной  сфере от внешних и внутренних угроз.

     Под военной безопасностью понимается такое состояние страны и мира, при котором либо отсутствует  возможность военного давления и  агрессии, либо есть гарантии противостояния им Способность государства предупредить, нейтрализовать или отразить попытки военного диктата, защитить свои интересы.

     Специфика военной безопасности состоит в  том, что она характеризует возможность  обеспечения интересов национальной безопасности средствами вооруженного насилия. Внешний аспект военной  безопасности отражает способность  нации противодействовать или сдерживать воздействие военной силы из-за рубежа. Это предполагает наличие современных вооруженных сил, формирование систем коллективной или всеобщей безопасности, вхождение в состав тех или иных военно-политических союзов. Опыт «холодной войны» убедительно показал, что наиболее действенный путь укрепления военной безопасности - путь формирования эффективной системы международной безопасности.

     Экономическая безопасность – это защищенность жизненно важных интересов  личности, общества и государства в экономической  сфере от внутренних и внешних  угроз. 

     Исходя  из Закона Российской Федерации "О безопасности” экономическую безопасность можно определить как состояние возможности и готовности экономики обеспечить устойчивость экономического положения личности, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства в условиях внутренних и внешних угроз и влияний.

     Иными словами, экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному, динамичному росту  национальной экономики, ее способности  удовлетворять потребностям общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность  на внешних рынках, гарантирующую  защиту от различного рода угроз и  потерь.

     Критерием экономической безопасности государства  служит степень соответствия проводимой им экономической политики эффективной  национальной стратегии и степень  доверия к ней как внутри государства, так и со стороны международных организаций.

       Информационная безопасность - это способность государства, организации, личности, технической и информационной системы или конструкции обеспечить необходимые информационные ресурсы для поддержания их устойчивого функционирования в любых сложных условиях существования и развития, а также их способность противодействоватъ возникающим опасностям и угрозам по отношению к информационным ресурсам, техническим источникам потребной информации, компьютерным и другим различным сетям передачи и обмена информации между техническими устройствами и реальными потребителями.

     Главными  целями обеспечения информационной безопасности являются:

     - формирование информационного пространства, обеспечивающего безопасную жизнь  и здоровье отдельного человека, семьи, коллектива, этноса, мирового  сообщества от проявления различного  рода факторов риска независимо  от природы их происхождения;

     - оптимизация взаимоотношений различных  цивилизаций, создание единого  безопасного информационного сообщества (в России, в мире);

     - просвещение общества в области  информационной безопасности;

     - забота о наличии достаточных  и защищенных информационных  ресурсов и информационных потоков  России для поддержания ее  жизнедеятельности и жизнеспособности, устойчивого функционирования и  развития;

     - поддержание постоянной готовности  к адекватным мерам в информационном  противоборстве, кем бы оно ни было навязано.

     Под экологической безопасностью следует понимать - создание таких условий существования, которые бы обеспечивали защищенность социально-значимых интересов граждан, общества и государства, а также природной среды, ресурсов, биосферы от любых экологически неблагоприятных воздействий, создающих угрозу здоровью людей, устойчивому развитию и функционированию экосистем и выживанию человечества.

     Социальная  безопасность - состояние и тенденции развития различных (социальных, территориальных, конфессиональных и др.) групп населения, при которых основная их масса удовлетворена своим социальным статусом, либо воспринимает его как неизбежную данность, а отношения внутри них и между ними носят неконфронтационный характер.

          Безопасным является общество, в котором царят социальное парнерство, межнациональный мир и гражданское согласие. Строительство такого общества предполагает:

     - формирование социально ориентированной  экономики, которая преодолевает  резкую поляризацию общества;

     - своевременное выявление и эффективное  реагирование на материальные  и духовные потребности различных  социальных групп для предупреждения  и разрешения конфликтов между  ними, поддержания мира и безопасности  внутри страны;

     - восстановление межнационального  мира и согласия;

     - укрепление семьи как основной  ячейки общества;

     - сокращение и устранение основных  источников социальных трудностей, нестабильности и конфликтов  в семье и обществе: нищеты, алкоголизма,  наркомании, инфекционных и хронических  заболеваний, организованной преступности  и коррупции, терроризма, национального  и религиозного экстремизма.

     В духовной области безопасность выражается в сохранении и свободном развитии культурной среды. Эта среда, будучи естественной для российского многонационального общества, образующих его личностей и групп, определяет самобытный характер их жизнедеятельности, форм общения и норм поведения. С другой стороны, в ней аккумулируются условия, необходимые для самореализации индивидов, социальных и национальных групп, общества в целом. Сегодня одна из важнейших задач - духовное возрождение России. Сбережение и приумножение духовного потенциала ее народов выступают одновременно целью и средством преодоления кризиса.