Следователь в уголовном процессе

При расследовании же следователь осуществляет уголовное преследование, которое является основной его функцией, в основе которого лежит обвинение. Следовательно, следователь на предварительном следствии представляет сторону обвинения. Поэтому на этой стадии уголовного процесса как одна из важнейших гарантий объективности существует защита.

Уголовное преследование в форме обвинения включает его объективное содержание:

• Сбор доказательств, уличающих обвиняемого и 
  устанавливающих отягчающие его вину обстоятельства;
• применение к обвиняемому различного рода принудительных 
  мер: мер пресечения, обысков, освидетельствований и др.;
• обоснование обвинения перед судом, усилия направленные на то, 
  чтобы убедить суд в виновности обвиняемого и в необходимости приме 
  нения к нему наказания. Обвинение является основной формой уголовного преследования.

6. В результате проведённого исследования установлены основные причины нарушения законности следователями - слабый, неэффективный и разобщённый организационный и процессуальный контроль со стороны начальников следственных подразделений и надзор со стороны прокурора. Необходимо изменить ту обстановку, которая сложилась в настоящее время, устранить несовершенство ведомственного процессуального контроля за деятельностью следователя, повысить роль прокурорского надзора в стадии предварительного расследования, ориентировать эти формы контроля на предупредительный характер их осуществления. Конструируя взаимоотношения следователя, начальника следственного подразделения и прокурора, следует исходить из общности решаемых ими процессуальных задач. На данном этапе организационного построения системы предварительного следствия, независимо от ведомственной принадлежности следователя, его отношения со своим начальником - прокурором либо начальником следственного отдела - должны носить только процессуальный характер, в чётком и строгом соответствии с нормами УПК России.

7. В современных условиях борьба с преступностью даёт ощутимые результаты там, где следователь действует, не изолировано, а в тесном сотрудничестве с оперативными работниками различных органов дознания. Задачу быстрого и полного раскрытия преступлений в подавляющем большинстве случаев следователь может выполнить только тогда, когда он взаимодействует с органами дознания. Важным направлением координации действий в борьбе с преступностью является правильное взаимодействие следователей и органов дознания, неуклонного сочетания следственных и оперативно-розыскных мероприятий. От характера взаимодействия во многом зависит успех раскрытия преступления. Ведомственная принадлежность следственных аппаратов, несомненно, сказывается на характере их взаимодействия с оперативными работниками. Однако, существующая система взаимодействия между следователем и органами дознания не достаточно эффективна, является одной из слабейших позиций в организации борьбы с преступностью, не отвечает в полной мере требованиям сегодняшнего дня.

К сожалению, взаимодействие следователя с органами дознания лишь в общих чертах, с точки зрения прав и обязанностей, регулируется уголовно-процессуальным законом. Этих предписаний не достаточно, поскольку они не являются системными и не в полной мере отражают функциональную связь оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.

8. В научных кругах проходит дискуссия, связанная с обсуждением судебно-правовой реформы, и, прежде всего радикальных изменений, которые должны охватить весь правоохранительный механизм, включая предварительное следствие. Нужно решительно избавляться от внутренних недостатков системы предварительного следствия, принципы функционирования и организационного построения которой не отвечают требованиям демократизации общества. Идёт трудный поиск таких форм работы следственных органов, которые способны обеспечить защиту прав и свобод граждан, общественных и государственных интересов.

Функция производства предварительного следствия уже приобрела достаточно самостоятельный характер. И многие проблемы можно решить, если последовательно реализовать идею о создании единого органа, осуществляющего предварительное расследование - Федеральной службы расследований, высказанную в разное время многими процессуалистами и закреплённую в Концепции судебной реформы в Российской Федерации. Надо установить единый порядок расследования преступлений и сосредоточить эту работу во вневедомственном органе, потому что реальная угроза самостоятельности следователя в настоящее время исходит от места следователя в системе правоохранительных органов. Нужна комплексная программа, предусматривающая значительные финансовые затраты, кардинальное техническое и информационное переоснащение следствия.

 

Список литературы

 

                                          ИСТОЧНИКИ:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года «Российская газета»
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 года №174-ФЗ Проспект 2003.
3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996года.

                  МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, ПОСОБИЯ:

1. Вопросы расследования преступлений: справочное пособие / Под общ. ред. Кожевникова И.Н. - М.: Спарк, 2007. - 336 с.
2. Громов Н.А. Уголовный процесс России: учеб, пособ. для студентов вузов. - М. Юристъ, 2008. - 201 с.
3. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. - М.: Юрид. лит., 2004. - 189 с.
4. Дубинский А.Я. Исполнение процессуальных решений следователя. - Киев. 2005. - 302 с.
5. Ларин А.М., Мельникова З.Б., Савицкий В.М. Уголовный процесс России: лекции-очерки./ Под ред. Савицкого В.М. - М.: БЕК, 2007. - 338 с.
6. Рыжаков А.П. Предварительное расследование: учебное пособие для вузов и сред. спец. учеб, завед. - Тула, 2006. - 301 с.
7. Рыжаков А.П. Уголовный процесс. Учебник для вузов. - М., 2003. - 233 с.
8. Уголовный процесс. Общая часть: учебник./ Под ред. Божьева В.П. - М.: Спарк, 2007. - 450 с.

СТАТЬИ:

1. Алфёров В. Предварительное следствие: вчера, сегодня, завтра.//Милиция. 2003. №7. - С. 2-5.

2. Воскресенский В., Кореневский Ю. Состязательность в уголовном процессе// Законность. 2005. №7. - С.4 -10.
3. Громов Н.А., Лисовенко В.В., Затона Р.Е. Следователь в уголовном процессе. // Следователь. М. 2008 г. № 4
4. Громов Н.А., Лисоволенко В.В., Гришин А.И. Состязательность и равноправие сторон как принцип уголовного процесса. // Следователь. 2007. №5.-С. 34-39.
5. Громов Н.А., Лисоволенко В.В., Гришин А.И. Защита в состязательном уголовном процессе.// Следователь. 2007, №8. - С. 20-25.
6. Гуляев А.П. Новые нормы УПК// Рос. юстиция. 2007, №3. - 
   С.35-40.
7. Кожевников И.Н. Упорядочить полномочия следователя.// Рос. 
   юстиция, 2007, № 12.-С.22-24.

¹ Шимановский В.В. К вопросу о процессуальной функции следователя в уголовном процессе. //Правоведение. 2005. № 2. с. 175.

² Шимановский В.В. указ. соч. с. 176.

³ Мариупольский Л.А., Гольст Г.Р. К вопросу о процессуальных функциях следователя.//Сов. государство и право. 2003. № 6. с. 114.

⁴ Ларин А.М. Процессуальные гарантии и функция уголовного преследования. //Сов. государство и право. 2005. № 7. с. 95.

⁵ Ларин А.М. Расследование уголовного дела: процессуальные функции. М. Юр.лит. 2006. с. 12.

⁶ Громов Н. А., Лисовенко В.В., Затона Р.Е. Следователь в уголовном процессе. // Следователь. №4. 2008. с. 15

⁷ Мешков М.В. Процессуальное положение начальника следственного отдела: автореф. Дис. ... канд. юрид. наук/М.В. Мешков - М., Изд-во МГУ, 1991; С. 18

⁸ Влезько Д.В. Проблемы организационных функций начальника следственного отдела: автореф. Дис. ... канд. юрид. наук/ Д.В. Влезько - Краснодар, Изд-во КГПУ, 2002; С. 7.