Процессуальный порядок окончания предварительного расследования

Справка о сроках следствия  содержит даты совершения преступления, возбуждения уголовного дела и принятия его к производству предварительного следствия, предъявления обвинения, ознакомления участников процесса с материалами дела. Если обвиняемый под стражей, то, где он содержится (или содержался) и с какого времени. В справке о вещественных доказательствах отмечается, какие доказательства имеются в деле и где они хранятся, в справке о гражданском иске указывается, когда, кем, к кому и на какую сумму предъявлен гражданский иск. Справка о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества включает сведения о том, на чье имущество и на какую сумму наложен арест, а также о месте хранения этого имущества.

В справке о судебных издержках необходимо указать размер расходов, выплаченных свидетелям, потерпевшим, экспертам, понятым и  за хранение, пересылку, исследование вещественных доказательств и проведение следственных экспериментов.

Если в процессе следствия  были изъяты личные документы обвиняемых: паспорт, военный билет, а также  орденские книжки, ордена и медали, должна быть составлена отдельная справка с указанием, когда и какому органу передан тот или иной документ и где хранятся остальные личные документы и ордена.

Приложения к обвинительному заключению подписываются следователем.

После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору (ст. 207 УПК).

 

3. Полномочия прокурора при рассмотрении поступившего дела

Полномочия прокурора  определены в ФЗ от 17 ноября 1995 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ», УПК РФ.

Согласно ст. 214 УПК  прокурор или его заместитель  обязаны в срок не более пяти суток рассмотреть поступившее дело и принять по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного  заключения своей резолюцией;

2) о возвращении дела  органу дознания или следователю  со своими письменными указаниями  для производства дополнительного расследования;

3) о прекращении уголовного  дела, составив о том постановление  в соответствии со ст. 209 УПК; 

4) о возвращении дела  со своими письменными указаниями  следователю или органу дознания  для пересоставления обвинительного  заключения;

5) о составлении нового  обвинительного заключения, а ранее  составленное — из дела изъять  и возвратить органу дознания  или следователю с указанием  обнаруженных неправильностей.

Прокурор или его  заместитель вправе своим постановлением исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, а также применить закон о менее тяжком преступлении. При этом, в случае необходимости, составляется новое обвинительное заключение.

Если требуется изменить обвинение на более тяжкое или  существенно отличающееся по обстоятельствам от первоначального обвинения, прокурор или его заместитель возвращают дело органу дознания или следователю для предъявления нового обвинения (ст. 215 УПК)⁹.

Прокурор или его  заместитель вправе отменить, изменить или избрать меру пресечения, если она не была избрана. В случае отмены, изменения или избрания меры пресечения в виде содержания под стражей прокурор и его заместитель руководствуются правилами, предусмотренными ч. 4 ст. 96 УПК. Кроме того, они могут также изменить приложенный к обвинительному заключению список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.

Прокурор или его  заместитель, утвердив обвинительное  заключение или составив новое обвинительное  заключение, направляет дело в суд, которому оно подсудно, и уведомляет об этом обвиняемого.

Одновременно с направлением дела прокурор или его заместитель  сообщает суду, считает ли он необходимым  поддерживать в суде обвинение¹⁰.

После направления дела в суд все ходатайства и  жалобы направляются непосредственно  в суд.

Согласно ст. 25 УПК РФ, суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело за примирением сторон, если лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести, примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Согласно ст. 75 УК РФ и  ст. 28 УПК РФ, суд, прокурор, а также  следователь и дознаватель с  согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении  лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если после совершения преступления оно добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным¹¹.

Заключение

Изучив этап окончания  предварительного следствия с составлением обвинительного заключения, можно отметить следующее.

Предварительное расследование  в уголовном судопроизводстве РФ - это урегулированная законом  деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию  преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в  качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса. Предварительное расследование является самостоятельной стадией уголовного процесса, следующей после возбуждения уголовного дела и предшествующей судебному разбирательству дела.

Завершающая стадия предварительного расследования характеризуется  совокупностью процессуальных действий и соответствующих правоотношений, направленных на проверку полноты, всесторонности и объективности собранных по делу доказательств, на восполнение пробелов проведенного расследования, окончательное, в соответствии с требованиями закона, оформление следственного производства, формирование и обоснование выводов предварительного расследования. Следователь и дознаватель подводят итоги, анализируют и оценивают всю совокупность материалов дела, проверяют всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела.

Основной формой окончания  предварительного следствия является направление уголовного дела с обвинительным  заключением через прокурора в суд.

Деятельность следователя  завершается составлением обвинительного заключения. В этом процессуальном документе формируется сущность дела и обвинение, вывод следователя  о совершении обвиняемым определенного  преступления и о необходимости назначения судебного заседания.

Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного  разбирательства как в отношении  лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот акт позволяет обвиняемому  своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве. Его значение состоит и в том, что оно систематизирует все материалы предварительного расследования. Позволяет вести судебное следствие в определенном направлении. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.

После подписания обвинительного заключения следователь немедленно направляет дело прокурору Согласно ст. 214 УПК прокурор или его заместитель  обязаны в срок не более пяти суток  рассмотреть поступившее дело и  принять по нему одно из следующих решений:

1) об утверждении обвинительного  заключения своей резолюцией;

2) о возвращении дела  органу дознания или следователю  со своими письменными указаниями  для производства дополнительного  расследования; 

3) о прекращении уголовного  дела, составив о том постановление в соответствии со ст. 209 УПК;

4) о возвращении дела  со своими письменными указаниями  следователю или органу дознания  для пересоставления обвинительного  заключения;

5) о составлении нового  обвинительного заключения, а ранее  составленное — из дела изъять и возвратить органу дознания или следователю с указанием обнаруженных неправильностей.

После направления дела в суд все ходатайства и  жалобы направляются непосредственно  в суд.

Таким образом, окончание  предварительного следствия является весомым звеном в уголовном процессе и играет важную роль в осуществлении правосудия.

 

Список используемых источников и  литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, (принята на всенародном голосовании 12 Декабря 1993г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ). Федеральный закон №174-ФЗ // «Собрание законодательства РФ». 2001. №52 (ч.1). Ст.4921. «Ведомости Федерального Собрания РФ», 01.01.2002, N 1, ст. 1.
3. Уголовный кодекс РФ от  13 июня 1996г. N 63-ФЗ // «Собрание законодательства РФ» от 17 июня 1996г. №25. С.2954. «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
4. Федеральный закон от 5 июня 2007 г. №87- ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007 г. №24. С.2830

Литература

5. Белкин А.Р. Теория доказывания. М., 2000
6. Белкин Р.С. Профессия – следователь. М., 2000
7. Божьев В., Прекращение дел на досудебных стадиях уголовного судопроизводства//Российская юстиция, 2002 г., N 5
8. Досудебные стадии в УПК: повысится ли эффективность расследования? (Н.А. Власова, "Законодательство", N 9, сентябрь 2003 г.)
9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной) - М.: Юрист, 2002
10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный), (под общей редакцией В.И.Радченко) -М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003
11. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР (Отв. ред. Радченко В.И., под ред. Томина В.Т.),
12. Кокорев Л.Д., Кузнецов Н.П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. Воронеж, 2003
13. Ларин А.М. Уголовный процесс России. М., 2002
14. Милова И.,Участие адвоката в следственных действиях//Российская юстиция, 1996, N 11
15. Окончание предварительного следствия в российском уголовном процессе / Б. А. Мириев // Рос. следователь. - 2007. - № 8.
16. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования в уголовном процессе Российской Федерации / Б. А. Мириев // Вестн. Владим. юрид. ин-та. - 2007. - № 1(2)
17. Судебные решения и вопросы защиты личных данных (И. Фаргиев, "Российская юстиция", N 8, август 2003 г.)
18. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. Ред. П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 2000
19. Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов / Под ред. А.С. Кобликова. М., 2002
20. Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003
21. Уголовный процесс. Учебник для ВУЗов / Под ред.  О.П. Копылова. 2007.

¹ Кокорев Л.Д., Кузнецов Н.П. Уголовный процесс: доказательства и доказывание. Воронеж, 2003

² Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной) - М.: Юристъ, 2002

³ Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный), (под общей редакцией В.И.Радченко) -М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003

⁴ Белкин Р.С. Профессия – следователь. М., 2000

⁵ Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов / Под ред. А.С. Кобликова. М., 2000

⁶ Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Отв. Ред. П.А. Лупинской. М.: Юристъ, 2000

⁷ Белкин А.Р. Теория доказывания. М., 2000

⁸ Уголовный процесс: Учебник для ВУЗов / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2003

⁹ Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный), (под общей редакцией В.И.Радченко) -М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003

¹⁰ Ларин А.М. Уголовный процесс России. М., 2002

¹¹ Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии О.П. Копылова. 2007