Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота оружия

 

1. Незаконное приобретение  оружия.

 

Под незаконным приобретением  огнестрельного оружия (за исключением  гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или  взрывных устройств следует понимать их покупку, получение в дар или  в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и  т.п., а также незаконное временное  завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях  виновного не установлено признаков  его хищения[17].

 

Так, в 1996 году, по приговору  Всеволжского городского народного  суда Ленинградской области Галаев С. был осужден по ч.1 ст.218 УК РСФСР (ныне - ч.1 ст.222 УК) в связи с тем, что незаконно приобрел три гранаты  РГД-5 и Ф-1, а также 1100 патронов к  автоматам АКМ и АК-74, пистолетам калибра 9 мм, у своего родственника Галаева Р. [18]

 

2. Незаконная передача  оружия.

 

Под незаконной передачей  огнестрельного оружия (за исключением  гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или  взрывных устройств следует понимать их незаконное предоставление лицами, у которых они находятся, посторонним  лицам для временного использования  или хранения.

 

3. Незаконный сбыт оружия.

 

Под незаконным сбытом огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств  следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или  безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.

 

Корыстная цель сбыта необязательна. Ответственность за сбыт наступает  независимо от того, законно или  незаконно находилось оружие в обладании  лица, его сбывающего.

 

Нельзя согласиться с  тем, что передача оружия на время  другому лицу так же образует его  сбыт. Лицо, передавшее оружие на временное  пользование (хранение), не теряет возможности  контроля за ним и получение его  обратно в любое время. В данном случае, при отсутствии изготовления, ношения, речь может идти о незаконном хранении данного предмета со стороны  лица, передавшего и принявшего его  во временное пользование. Если оружие не получено, либо отвергнуто приобретателем, действия субъекта, пытавшегося его  сбыть, следует квалифицировать  как покушение на сбыт.

 

4. Незаконное хранение  оружия.

 

Под незаконным хранением  огнестрельного оружия (за исключением  гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или  взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в  помещениях, тайниках, а также в  иных местах, обеспечивающих их сохранность.

 

Помещениями следует признать как служебные, так и жилые  помещения. Гаражи, сараи и тому подобные места относятся к иным местам, обеспечивающим сохранность оружия. Тайник же - скрытое место, потаенное  хранилище.

 

Существует точка зрения, что хранение оружия, боеприпасов  и взрывчатых веществ означает их содержание в целостности, которое  предполагает сокрытие их, как правило, в укромных местах. Однако, тайный способ хранения оружия совершается тайно  только от правоохранительных органов, то есть утаивается от них.

 

Так, по материалам социологических  опросов, проводимых ГУВД Санкт-Петербурга среди осужденных, было выяснено, что  в городе есть квартиры, превращенные хозяевами в настоящие арсеналы оружия, и нет гарантий, что в  любой момент это не приведет к  человеческим жертвам[19].

 

На квартире неработающего  О. Белова обнаружен целый склад  оружия и боеприпасов, среди которых  оказались гранаты-лимонки и мина[20].

 

Хранение оружия может  осуществляться как путем бездействия (содержаться в помещении без  специальных действий по сокрытию), так и путем действия (осуществляются специальные действия по скрытию: перенос  в тайник, маскировка, периодическое  перепрятывание и т.д.

 

5. Незаконная перевозка  оружия.

 

Под незаконной перевозкой огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств  следует понимать их перемещение  на любом виде транспорта (воздушным, наземным, водным), как грузовым, так  и пассажирским,, но не непосредственно  при обвиняемом.

 

6. Незаконное ношение оружия.

 

Под незаконным ношением огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств  следует понимать нахождение их в  одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску  в сумке, портфеле и т.п. предметах.

 

Нахождение имеющихся  без соответствующего разрешения оружия и тому подобных предметов в транспортном средстве виновного следует квалифицировать  как их хранение или ношение в  зависимости от конкретных обстоятельств  дела.

 

Ношение оружия - понятие  более узкое, чем его хранение. Под ношением подразумеваются случаи, когда они находятся при виновном.

 

При квалификации данного  вида преступлений не имеет значения, принадлежит ли оружие самому виновному  или другому лицу. Важным является то обстоятельство, что оружие находится  у лица (при нем) в момент задержания или во время совершения преступления.

 

Незаконное ношение огнестрельного либо холодного оружия характеризуется  высокой латентностью. Подавляющее  большинство осужденных - это лица, носившие оружие. Выявляются они чаще всего (72%) постовыми и патрульными  милиционерами в связи с нахождением  в нетрезвом состоянии, подозрением  в совершении преступления либо случайно.

 

7. Незаконное изготовление  оружия.

 

Под незаконным изготовлением  огнестрельного оружия, комплектующих  деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без  полученной в установленном порядке  лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

 

К изготовлению оружия не могут  относиться такие действия, как создание удобств или приспособлений для  их использования, восстановления или  снижения поражающих свойств (например, укорочение ствола, приклада ружья  для удобного и скрытого ношения, насаживание на ствол специального глушителя для бесшумной стрельбы и т.д.). Поэтому подобные "доработки" оружия, не связанные с восстановлением  утраченных поражающих свойств, не могут  расцениваться как его изготовление.

 

Примером незаконного  изготовления, хранения, сбыта оружия выступают действия токаря одного из предприятий г. Красноярска Должикова, который в течение времени (с  августа 1992 года по октябрь 1993 года) занимался  изготовлением оружия на предприятии, используя заводское оборудование и материалы. Всего им было изготовлено 52 пистолета, напоминающих по внешнему виду и типу пистолет промышленного  производства ТТ, пригодных для производства выстрелов патронами калибра 5,6 мм. Он вынес за территорию завода и  хранил в доме у своих родителей, затем занялся сбытом этого оружия, продав часть пистолетов своим знакомым, а также не установленным лицам. [21]

 

8. Незаконный ремонт огнестрельного  оружия и комплектующих деталей  к нему.

 

Незаконным ремонтом огнестрельного оружия в данном случае будет являться восстановление его утраченного  поражающего свойства, таких как  убойность, дальность, скорострельность стрельбы и т.п.

 

9. Хищение оружия.

 

Хищение оружия не является приобретением в смысле ст.222УК и  квалифицируется по ст.226 УК. Под  хищением оружия, комплектующих деталей  к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ  или взрывных устройств следует  понимать противоправное завладение ими  любым способом с намерением лица присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться  им по своему усмотрению иным образом.

 

Так, некоему И. Киселеву в  одну из агустовских ночей 1993 года удалось  похитить из автомашины ВАЗ, принадлежащей  ГУВД, пистолет и обойму с патронами  для "собственных нужд". [22]

 

Вымогательство оружия не влечет за собой ответственности  по ст.163 УК, так как оно изъято из гражданского оборота, хотя понятие "вымогательство" для предметов, изъятых из гражданского оборота  и находящихся в свободном  обороте сходное.

 

Уголовная ответственность  наступает за вымогательство оружия как у государственных, частных  или иных предприятий, так и у  отдельных граждан, владевших им.

 

Само понятие "незаконный оборот оружия" будет не полным, если к нему не отнести преступные действия, предусмотренные ст. ст.224, 225, 348 УК.

 

Статья 224 УК "Небрежное  хранение огнестрельного оружия" - следует  отличать от незаконного хранения оружия. Объективная сторона данного  преступления выражается в бездействии, т.е. речь идет о таком нарушении  правил хранения огнестрельного оружия, которые устанавливаются Правительством РФ, и когда появились условия  для использования оружия другим лицом. Это означает, что владелец оружия не принял достаточных мер  для того, чтобы исключить доступ других лиц к оружию, например, оставил  огнестрельное оружие в незапертом ящике стола в служебном кабинете или хранил охотничье ружье в  платяном шкафу, в пределах досягаемости членов семьи[23].

 

Определенным образом  на ст.224 УК походит ст.225 УК "Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств". Данный состав преступления материальный и под  ненадлежащим исполнением своих  обязанностей лицом, которому поручена охрана оружия, предполагает нарушение  конкретных положений и пунктов  правил хранения оружия, устанавливаемых  Правительством РФ.

 

Данное преступление совершается  при охране как стационарных хранилищ (арсеналов, складов, предприятий, производящих оружие и т.п.), так и передвижных  временных хранилищ (при транспортировке  оружия), а также при охране оружия, находящего вне хранилища (например, при погрузке на транспорт).

 

Уголовно наказуемо лишь такое нарушение, которое создало  условия и реально повлекло хищение, уничтожение оружия, либо причинение иных тяжких последствий.

 

Статья 348 УК "Утрата военного имущества" предусматривает нарушение  правил сбережения вверенных для  служебного пользования оружия, боеприпасов. То есть имеет одинаковый предмет, объект и субъективную сторону преступления со ст.225 УК. Но между этими двумя  преступлениями проводится pазграничение по специальному субъекту ст.348 УК (военнослужащий) и по объективной стороне. В частности, в ст.348 УК предусмотрена утрата оружия, вверенного для служебного пользования (по назначению). В ст.225 УК имеется же в виду лицо, охраняющее оружие, но не использующее его. Утратой считается выход оружия и боеприпасов из-под контроля военнослужащего, которому они были вверены для служебного применения. Она состоит, например, в похищении кем-либо оружия и боеприпасов, вследствие оставления их без присмотра[24].

 

Таким образом, преступления, предусмотренные ст. ст.224, 225, 348 УК косвенным  образом, а не напрямую относятся  к понятию незаконного оборота  оружия, так как диспозиции этих статей не содержат тех действий, которые  определяют незаконный оборот. Но в  результате деяний, указанных в вышеназванных  статьях уголовного закона, в дальнейшем и совершается незаконный оборот оружия, т.е. оно продается, покупается, перевозится, происходит его сбыт и  т.д.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

 

На сегодняшний день качественное состояние преступности все более "смещается" в сторону наглости, дерзости, жестокости.

 

Сосредоточение у населения  большого количества оружия и возможность  его использования для совершения убийств и террористических актов  представляет серьезную опасность  для всего российского общества.

 

Только за 2003 г. в Российской Федерации с применением оружия было совершено 18,2 тыс. преступлений с  применением оружия, из них раскрыто лишь 63%.

 

Сложившееся положение не соответствует потребностям общества и государства, заинтересованных в  обеспечении общественной безопасности, предотвращении преступлений, совершаемых  с применением оружия, в том  числе различными преступными сообществами.

 

В этой связи в действующее  законодательство необходимо, на наш  взгляд, внести ряд дополнений и  изменений:

 

- во-первых, в ст.1 Федерального  закона "Об оружии" следует  конкретизировать понятие боевого  ручного оружия, подразделив его,  в частности, на неавтоматическое  и автоматическое, что позволило  бы подчеркнуть существенное  различие в их поражающей способности  и степень общественной опасности при использовании этих видов оружия в преступных целях. Целесообразно изменить редакцию ст.226 УК: в ч.1 установить ответственность за хищение либо вымогательство неавтоматического стрелкового оружия, комплектующих деталей к нему, а в ч.2 - за хищение либо вымогательство автоматического стрелкового оружия, комплектующих деталей и боеприпасов к нему;

 

- во-вторых, танки, боевые  самолеты и вертолеты, соединяющие  в себе транспортные средства, огнестрельное и ракетное оружие, превосходят по боевой мощи  ранее названные виды огнестрельного  оружия и вместе с артиллерийскими  орудиями, минометами и т.п. должны  составлять самостоятельную группу  предметов преступного посягательства. За их хищение либо вымогательство  следует предусмотреть ответственность  в отдельной статье (например, 2261 УК). Хищение либо вымогательство  ядерного, химического, биологического  или других видов оружия массового  поражения, а равно материалов  или оборудования, которые могут  быть использованы при создании  оружия массового поражения (ч.2 ст.226 УК), наносят ущерб не только  общественной безопасности, но и  обороноспособности России, а предмет  преступления отличается повышенной  поражающей способностью. При этом  санкции за хищение либо вымогательство  всех видов оружия необходимо  ужесточить, усилив тем самым  их превентивную роль.