Особое
значение в формировании снятия информации
с технических каналов связи
имеют "Инструкция о порядке представления
результатов оперативно-розыскной деятельности
органу дознания, следователю, прокурору
или в суд"7 и "Инструкция об
основах организации и тактики проведения
оперативно-технических мероприятий"8
с изменениями, внесенными Приказом от
7 апреля 1999 г. N 146/ДСП/255/ДСП/13/ДСП/64/ДСП/182/ДСП/125/ДСП/229/ДСП.
Эти Инструкции взаимоувязывают две отрасли
права: уголовно-процессуальную и оперативно-розыскную.
Так, в Инструкции от 13 мая 1998 г. указывается:
"Настоящая Инструкция разработана на основании
Федерального закона "Об оперативно-розыскной
деятельности" и определяет порядок
представления результатов оперативно-розыскной
деятельности органу дознания, следователю,
прокурору или в суд. Правовой основой
представления результатов оперативно-розыскной
деятельности органу дознания, следователю,
прокурору или в суд являются Конституция Российской Федерации,
уголовно-процессуальное и иное федеральное
законодательство, нормативные правовые
акты федеральных органов государственной
власти, регулирующие отношения в области
осуществления оперативно-розыскной и
уголовно-процессуальной деятельности".
В Инструкции далее отмечается, что
органу дознания, следователю, прокурору
или в суд представляются те результаты
снятия информации с технических каналов
связи, которые могут: служить поводом
для возбуждения уголовного дела, быть
использованы для подготовки и осуществления
следственных и судебных действий, использоваться
в доказывании по уголовным делам в соответствии
с положениями уголовно-процессуального
законодательства, регламентирующими
собирание, проверку и оценку доказательств.
Как
следует из текста названной Инструкции, представление результатов
снятия информации с технических каналов
связи органу дознания, следователю, прокурору
или в суд включает в себя:
-
вынесение руководителем органа,
осуществляющего оперативно-розыскную
деятельность, постановления о представлении
результатов снятия информации
органу дознания, следователю, прокурору
или в суд;
-
вынесение, при необходимости,
постановления о рассекречивании
отдельных оперативно-служебных
документов, содержащих государственную
тайну;
-
оформление сопроводительных документов
и фактическую передачу материалов.
Изложенное
показывает, что законодатель, периодически
изменяя, улучшая правовое регулирование
снятия информации с технических
каналов связи, признает объективную
обусловленность этих действий в
целях борьбы с преступностью9.
Имеющие
место тенденции развития законодательства
Российской Федерации позволяют
сделать вывод о том, что совершенствование
правового регулирования снятия
информации с технических каналов
связи в нашем государстве
будет продолжено.
Список
используемых источников
Нормативная
литература:
- Конституция
Российской Федерации. Принята Всенародным
голосованием 12 декабря 1993 года //Российская
газета. – 1993. – 25 декабря
- Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18.12.2001
№ 174-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собрание Законодательства
РФ.- 2001. - № 4921
- Федеральный
закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" // Собрание законодательства
РФ .- 2000.- №1.- Ст.1.
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября
1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения
судами Конституции Российской Федерации
при осуществления правосудия". // Бюллетень
Верховного Суда РФ. 1996. №1
Научная,
учебная литература:
- Зажицкий
В.В. Оперативно-розыскная деятельность
и уголовное судопроизводство // Российская
юстиция, N 3, март 2001 г.
- Горяинав
К.К. Оперативно-розыскная дейтельность.
Учебник для вузов. М.: ИНФРА-НОРМА. 2004 г.
- Гуценко К.Ф.
Ковалев М.А. Правоохранительные органы.
Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, 2004 г.
- Оперативно-розыскная
дейтельность. Учебник для вузов. Под ред.В.С.
Овчинского. М.: ИНФРА-НОРМА. 2005 г.
- Оперативно-розыскная
дейтельность. Учебник для вузов.4-е изд.,
доп. и перераб. / Под ред.К. К. Горяинова,
А.Ю. Шумилова, В.С. Овчинского. М.: ИНФРА-НОРМА.
2006 г.
- Алехин А.П.,
Кармалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное
право Российской Федерации: Учебник /
Под ред.А.П. Алехина.М., 2005.
- Россинский
Б.В. Административное право: Учебно-методическое
и практическое пособие. М.: Право и закон,
2005.
- Тихомиров
Ю.А. Административное право и процесс:
Полный курс.М., 2001.
- Басков В.И.
Осуществление оперативно-розыскной деятельност
при расследовании преступлений // Вестник
Московского университета, Серия 11, Право,
2001, N 4
- Ильиных
В.Л. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной
деятельности": Комментарий. - Саратов,
2007.
- Александров
А.И. Модельный закон "Об оперативно-розыскной
деятельности" для государств - участников
СНГ/ А.И. Александров, А.В. Федоров // Правоведение.
- 2005. - № 1.
- Азаров В.А.
Содержание и формы оперативно-розыскных
правоотношений // Государство и право.
- 2006. - № 10.
- Азаров В.А.
Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные
средства достижения и цели раскрытия
преступлений // Государство и право. -
2001. - № 10
- Билоус Е.Н.,
Васильев Н.Н. Актуальные проблемы совершенствования
взаимодействия оперативных аппаратов
ОИН и криминальной милиции в борьбе с
преступностью // В сб. Актуальные проблемы
теории практики оперативно-розыскной
деятельности органов внутренних дел.
М.: Академия МВД России, 2006.