Министерство образования  и науки РФ

Южно-российский университет

Институт  управления, бизнеса  и права

Сальский  филиал

Курсовая  работа

по  теме

«Система наказаний, её развитие и уголовно – правовое значение»

 
 
 
Выполнил:

студент II курса

группа  СЮ.ДЮ.201

Алексей Александрович Безверхов

Проверил:

к.ю.н., доцент

Андрей  Иванович Фоменко

 
 
 
 
 
 
 
г. Сальск

2007 г.

 

План

 

Введение

     Успешность  решения задач уголовного права  напрямую связана с состоянием и  уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать роль уголовного закона в борьбе с  преступностью, даже при самой активной деятельности правоохранительных органов, не следует. Как известно, в течение многих лет господства командно-административной системы, в труднейших условиях перестройки общества и государства, создания рыночной экономики, когда старые структуры либо перестали существовать, либо утратили свои позиции, а новые еще не окрепли, преступность получила самое широкое распространение. Это обусловлено комплексом негативных причин и факторов, в числе которых немаловажная роль принадлежит разрушению прежних хозяйственных связей, значительному и продолжающемуся спаду производства, затяжному и непрекращающемуся росту инфляции, экономическому кризису, которые повлекли резкое снижение жизненного уровня значительной части общества, безработицу и ускорение темпов ее роста, убыстряющуюся поляризацию членов общества - образование все увеличивающегося разрыва между богатыми и людьми, живущими за чертой бедности или на ее грани.

     Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию  к количественному росту и качественным изменениям. Организованная и профессиональная преступность, хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во времена существования тоталитарного государства упорно замалчивалось или вообще отрицалось, за последние годы в силу изложенных и других причин и факторов получила еще большее распространение. Особую опасность представляют устойчивые преступные формирования, мафиозные структуры, проникающие во все сферы жизни общества, включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Не снижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений, совершаемых главным образом преступными формированиями (убийства, в том числе заказные), хищений чужого имущества путем разбоев и грабежей, квалифицированных вымогательств, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную опасность представляет коррупция, проникновение преступности во властные структуры. Для решительного наступления на преступность необходимы комплексные меры общегосударственного масштаба, создание и реализация единой программы, в которой были бы задействованы государственные органы всех ветвей власти, естественно, включая самую активную деятельность правоохранительных органов, также силовых ведомств, все общественные организации, способные внести свою лепту в решение этой насущной проблемы.

     Основополагающим  в уголовной политике является принцип  неотвратимости уголовной ответственности. Уголовная политика исходит из того, что борьба с преступлениями должна осуществляться в рамках строгого и  неукоснительного соблюдения законности на основе принципа – закон един и равен для всех.

     Актуальностьт данной темы проявляется в том, что можно достаточно четко выявить две основные тенденции уголовной политики на современном этапе. Одна из них состоит в последовательной, решительной и бескомпромиссной борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, с организованной и профессиональной преступностью, в применении самых суровых мер наказания к лицам, совершившим опасные преступления, к особо опасным рецидивистам, к организаторам, руководителям и активным участникам преступных организованных формирований, мафиозных структур, к лицам, возглавляющим преступные группировки, занимающимся рэкетом, наркобизнесом, захватом заложников и заказными убийствами.

     Другая  тенденция, в которой реализуется принцип гуманизма российского уголовного права, заключается в сужении сферы уголовной регуляции в отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие повышенной опасности, в широком применении наказаний, не связанных с изоляцией от общества (обязательные работы, исправительные работы, условное осуждение, отсрочка отбывания наказания, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим либо в связи с изменением обстановки, условно-досрочное освобождение от наказания, применение принудительных мер воспитательного характера и т.д.). Разумное сочетание обеих тенденций обеспечит действенную и законную борьбу с преступностью.

     При написании данной работы ставилась следующая цель: рассмотреть систему уголовного наказания и её развитие.

     Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

     - дать понятие и выявить признаки  уголовного наказания;

     - рассмотреть цели наказания;

     - выявить отличия уголовного наказания  от мер государственно-правового и общественного воздейчтвия;

     - охарактеризовать систему и виды  наказаний.

     Исследованию  данной темы были посвящены работы следующих учёных-юристов: В.М. Лебедева, Б.В. Здравомыслова, И.Я. Казаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова.

 

Глава I. Понятие и признаки уголовного наказания

      Проблема  уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Её значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания. Уголовная наказуемость является обязательным признаком понятия преступления. Наказание – это реакция государства на совершенное преступление.

      Не  смотря на это, в уголовно-правовой науке существуют разные концепции  относительно взаимосвязи преступления и наказания.¹

      Большинство правоведов считают, что преступление предшествовало наказанию, поэтому  система наказания является системой мер борьбы с преступностью. Не может  существовать понятие преступление без наказания и наоборот. Это  подтверждает вся история развития преступления и наказания в отечественном уголовном законодательстве. Существует и другая точка зрения. Сторонники её (А.Ф. Кистяковский) утверждает, что наказанию принадлежит первенствующее место в уголовном праве, т.к. в нём выражается идея уголовного права. Они считают, что институт наказания появился в общественной жизни и общественном сознании раньше, чем понятие преступления.² Такая позиция разделяется немногочисленным количеством учёных. В связи с пониманием наказания, обращаясь к истории, можно условно выделить два периода:

1. от Русской Правды до конца XVIII в, когда наказания являлось, по сути, физическим мучением;
2. с конца XVIII в.: в это время происходит кодификация законодательства, наказание выражается в различных формах лишения свободы и иных мер, в основном, имущественного характера.

      Следует отметить особую значимость уголовного наказания для отображения функций  уголовного права.

      Некоторые из функций специфичны только для  уголовного права: прежде всего, охранительная  и социально-превентивная. Между указанными общими функциями уголовного права и уголовного наказания есть определенная связь. Так, в частности, уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как социально-превентивная функция, - общее и специальное предупреждение преступлений.

      В отличие от института уголовной  ответственности в юридической  литературе теоретические проблемы уголовного наказания разработаны  более обстоятельно. Они достаточно полно и всесторонне отражены в учебниках и курсах по уголовному праву.

      Институт  уголовного наказания, способствующий воплощению в жизнь социально-превентивной функции уголовного права (общее  и специальное предупреждение преступлений), является одним из важнейших институтов уголовного права.

      Таким образом, наказание (по действующему уголовному кодексу) есть мера государственного принуждения, которая назначается по приговору суда лицу, признанному виновному в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ч.1 ст.43 УК РФ).

      Заслуживает внимания определение, данное А.И. Чучаевым: уголовное наказание - «мера государственного принуждения, установленная уголовным законом и влекущая лишение или ограничение прав и интересов осужденного; наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается от имени государства по приговору суда».³

      Наказание является мерой государственного принуждения  и состоит в предусмотрённом  уголовном законом лишении или  ограничении прав и свобод осуждённого (ст. 29 «Всеобщей декларации прав человека»). Наказание применяется к лицу, признанному в установленном законом порядке виновным в совершении преступления (ч. 1, ст. 49 КРФ).

      Наказание назначается от имени государства  и только по приговору суда (ч. 1 ст. 118 КРФ). Наказание является одновременно и формой государственного принуждения, и карой за содеянное, и как средство исправления осуждённого, и как средство предупреждения совершения новых преступлений. Основные признаки наказания:

• наказание носит строго личный характер и направлено всегда против личности преступника;
• наказание имеет объектами воздействия наиболее значимые для блага (жизнь, свобода личности, имущество);
• наказание по своей тяжести пропорционально тяжести содеянного;
• наказание состоит в лишении или физическом ограничении прав и свобод виновного лица;
• наказание применяется на основании принципа справедливости, т.е. соответствия наказания тяжести преступления, обстоятельствами дела и личности виновного;
• наказание назначается на основе принципа экономии использования карательных средств при наказании преступников;
• основанием применения наказания является совершённое преступление;
• наказание назначается по приговору суда и от имени государства;
• оно применяется на основе уголовного закона к лицу, признанному виновным в совершении преступления.

      В случае совершения преступления наказание  выступает конечным звеном уголовно-правового  механизма защиты интересов личности, общества и государства от преступных посягательств (преступник – преступление – уголовная ответственность). Наказание призвано устанавливать торжество законности и справедливости в обществе, при соблюдении принципа неотвратимости оно выступает как серьезное средство профилактики преступления.⁴

      Таким образом, можно сделать следующий вывод, что под наказанием по российскому уголовному праву следует понимать особую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника.⁵

 

Глава II. Цели наказания

      Цель  наказания – восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого и предупреждение совершения новых преступлений, т.е. достижение социальных результатов, к которым стремится законодатель и суд, устанавливая в санкциях статьи Уголовного кодекса и применяя к виновному лицу конкретную меру наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ).

      Учение  о целях наказания – одно из наиболее дискуссионных как в  истории, так и в современной  теории уголовного права. Поскольку  наказание относится к прошлому, оно представляется отплатой, лишением, государство принуждается к нему самими свойствами человеческой личности или непременными законами общежития, оно составляет более или менее неуклонную обязанность государства; поскольку наказание относиться к будущему, оно является средством для достижения известных целей, оно рассматривается как реализация права государства, которым последнее должно пользоваться по разумным основаниям. Поэтому и концепции о содержании и целях карательной деятельности сводятся к двум группам: