Понятие наказание и его признаки

е) в воспитательных колониях - лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18 лет (ч. 3).

Исключением из общего правила  определения вида исправительного  учреждения, назначенного приговором, является положение, согласно которому изменение вида исправительного учреждения производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4), т.е. в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду (ст. 78 УИК) или при наличии исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 81 УИК (болезнь осужденного, угроза его безопасности и т.п.).

Условия и порядок  отбывания (исполнения) наказания в  виде лишения свободы в том  или ином учреждении, исполняющем  это наказание, определяются уголовно-исполнительным законодательством (разд. 4 УИК).

Осужденные к лишению  свободы отбывают наказание в  специализированных учреждениях разных видов, определяемых в приговоре  суда, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали  или были осуждены (ст. 73 УИК).

Установление различных  видов исправительных учреждений имеет  целью обеспечить раздельное содержание осужденных в зависимости от характера  и степени общественной опасности  совершенного преступления и личности виновного, с тем чтобы по возможности исключить отрицательное воздействие наиболее опасных преступников на другие категории осужденных.

С учетом характера и  степени общественной опасности  совершенных преступлений и личностных особенностей осужденных законодатель предусматривает различный режим их содержания. Перечисленные в ст. 58 УК виды исправительных учреждений различаются между собой прежде всего видом режима.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Смертная казнь

 

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о признании  не соответствующей Конституции  РФ статьи 59 см. определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 г. N 466-О.

С момента вступления в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 г. N 3-П и до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей или судом в составе судьи и двух народных заседателей.

1. Комментируемая статья  основана на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь "впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".

2. Это конституционное  положение развито и конкретизировано  в комментируемой статье. Часть  1 этой статьи, обращаясь уже к  законодателю, констатирует, что смертная  казнь как исключительная мера  наказания может быть предусмотрена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В Особенной части УК РФ смертная казнь назначается за преступления, предусмотренные ст. 105, ч. 2 (убийство при отягчающих обстоятельствах), ст. 277 (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля), ст. 295 (посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование), ст. 317 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа) и ст. 357 (геноцид). Все они являются разновидностью особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь.

3. В соответствии с  ч. 2 комментируемой статьи смертная казнь не применяется к женщинам, а также к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и к мужчинам в возрасте старше 65 лет.

4. Согласно ч. 3 комментируемой статьи смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

5. Порядок исполнения  смертной казни регламентируется  в уголовно-исполнительном законодательстве.

6. Вступление Российской  Федерации в Совет Европы предполагает  выполнение определенных обязательств  относительно дальнейшего существования  смертной казни в системе наказаний,  предусмотренных российским Уголовным  кодексом. Исполнительной и законодательной ветвями власти на этом пути были предприняты определенные шаги. Следует отметить ряд нормативных актов, принятых по этому поводу. Это и Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" (см. РГ. 1996. 21 мая), и Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г." (см. РГ. 1997. 2 июля). Наконец, это принятый по инициативе Президента РФ Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О внесении изменений в статью 184 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым ч. 4 этой статьи сформулирована в следующей редакции: "Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента Российской Федерации о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании". Смысл этого уточнения заключается в том, что в соответствии с ним рассмотрение главой государства вопроса о применении помилования к лицам, осужденным к смертной казни, будет обязательным вне зависимости от наличия или отсутствия ходатайства о помиловании. Разработанный и представленный по инициативе Президента РФ проект Федерального закона "О введении моратория на исполнение уголовного наказания в виде смертной казни" был отклонен Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации.

Конституционный Суд  Российской Федерации указал в своем  постановлении от 2 февраля 1999 г. N 3-П, что до введения в действие соответствующего федерального закона, обеспечивающего на всей территории Российской Федерации каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом в качестве исключительной меры наказания установлена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, наказание в виде смертной казни назначаться не может независимо от того, рассматривается ли дело с участием присяжных заседателей, коллегией в составе трех профессиональных судей либо судом в составе судьи и двух народных заседателей.

 

 

 

 

 

. Смертная казнь как  вид уголовного наказания состоит  в лишении осужденного по приговору  суда самого ценного человеческого  блага - жизни, поэтому она обоснованно  считается самой строгой, высшей  и исключительной мерой уголовно-правового воздействия.

Исключительный характер смертной казни обусловливает узкие  пределы применения этого вида наказания. Согласно ст. 20 Конституции "смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".

Соответственно и УК, определив, что смертная казнь как  исключительная мера наказания может  быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59), предусмотрел ее в санкциях за весьма ограниченный круг преступлений (всего пять составов), связанных с посягательством на жизнь человека:

1. убийство;
2. посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
3. посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
4. посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа,
5. геноцид.

Причем и за эти  виды преступлений смертная казнь может применяться лишь тогда, когда нет возможности ограничиться применением иной, более мягкой меры уголовно-правового воздействия (ч. 1 ст. 60) - при наличии особых обстоятельств, отягчающих наказание, и исключительной общественной опасности лица, совершившего преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 59 смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

Смертная казнь, как  и пожизненное лишение свободы, не может быть назначена также в целом ряде других случаев, предусмотренных законом:

- во всех случаях,  когда суд сочтет возможным  не назначать смертную казнь,  предусмотренную санкцией статьи  Особенной части УК, заменив ее  пожизненным лишением свободы  (ч. 1 ст. 57);

- при наличии смягчающих  обстоятельств, предусмотренных  пунктами "и" и "к" ч. 1 ст. 61, и отсутствии отягчающих обстоятельств - на основании ст. 62;

- при наличии исключительных  обстоятельств, перечисленных в  ст. 64, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление;

- при вердикте присяжных  заседателей о снисхождении (ст. 65);

- при неоконченном  преступлении (ст. 66);

- если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78);

- если суд не сочтет  возможным применить в отношении  осужденного к смертной казни  сроки давности исполнения обвинительного  приговора (ч. 3 ст. 83).

Учитывая исключительный характер смертной казни, законодатель предусмотрел ряд гарантий обоснованности осуждения виновного к этой мере:

- санкции всех статей, содержащих смертную казнь, на  первом месте предусматривают  более мягкие виды наказания  - лишение свободы (пожизненное или на определенный срок), избрание которых при назначении судом наказания, согласно ч. 1 ст. 60, является приоритетным;

- в соответствии с  ч. 2 ст. 20 Конституции обвиняемому, которому грозит смертная казнь, предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей;

- смертная казнь может  быть назначена не ниже чем  республиканским, областным, краевым  и т.п. судом или Верховным  Судом РФ;

- приговор о смертной  казни может быть приведен  в исполнение лишь после его тщательнейшей проверки: в кассационном порядке и в порядке надзора Верховным Судом РФ, Комиссией по помилованию при Президенте РФ и лишь после отклонения жалобы осужденного и его ходатайства о помиловании Президентом РФ;

- в самом уголовном  законе этой мере наказания неизменно сопутствует как реальная и предпочтительная альтернатива - наказание в виде пожизненного лишения свободы.

Важной характеристикой  рассматриваемого наказания служит то, что по смыслу уголовного закона на лиц, осужденных к смертной казни, не распространяются акты амнистии, а в порядке помилования это наказание, согласно ч. 3 ст. 59, может быть заменено пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок 25 лет.

С 1996 г. приговоры о смертной казни в исполнение не приводятся, а в связи с постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. - и не выносятся (см.: п. 4-6 постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан"//СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867).

 

 

 

Список литературы

(Федеральный закон от 13.06.1996 г. N 64-ФЗ).

 

Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы" (см. РГ. 1996. 21 мая), и Распоряжение Президента РФ от 27 февраля 1997 г. "О подписании Протокола N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г." (см. РГ. 1997. 2 июля). Наконец, это принятый по инициативе Президента РФ Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О внесении изменений в статью 184 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым ч. 4 этой статьи сформулирована в следующей редакции: "Основанием

 

 

Конституции РФ

 

Уголовно-исполнительный кодекс РФ