Переработка наркотических средств

Под незаконным изготовлением  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта, как указывалось ранее, следует  понимать совершенные в нарушение  законодательства РФ умышленные действия, в результате которых из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Незаконным производством же наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признается совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). Таким образом, с одной стороны, законодательство в области наркотических средств и психотропных веществ, так же как и УК РФ, проводит четкое различие между производством и изготовлением наркотиков и психотропных веществ, а с другой – разница между производством и изготовлением заключается только в серийности и масштабах производства. Безусловно, производство наркотиков всегда совершается с целью сбыта. Так же очевидно, что изготовление наркотических средств и психотропных веществ может совершаться как без цели сбыта, так и с целью сбыта изготовленных предметов. Толкование ст. 228 и 228¹ УК РФ требует сделать вывод, что изготовление с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не может квалифицироваться по ст. 228¹, поскольку оценивать их как производство нельзя, а в ст. 228 УК РФ изготовление должно совершаться без цели сбыта наркотиков.

Незаконная перевозка – умышленные действия лица, которое перемещает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах». А под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя.

Таким образом, разграничение  между незаконной перевозкой и пересылкой осуществляется преимущественно в зависимости от участия лица в самом процессе. В том случае, если лицо само осуществляет перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, то имеет место перевозка таких средств и веществ. В том же случае, если лицо использует средства почтовой связи или курьеров, не осведомленных о природе перемещаемого объекта, то речь будет идти уже о пересылке.

Также следует отметить, что в отличие от ст. 228 УК РФ в  ч. 1 ст. 228¹ УК РФ размер наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов не должен быть крупным. Это значит, что количество, объем и размеры предмета данного преступления могут быть любыми.

Состав преступления, связанный с нарушением правил оборота наркотических средств или психотропных веществ, имеет более широкий предмет: он включает в себя не только наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, но также вещества, инструменты и оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также для культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ⁸.

Также данные преступления различаются по виду состава преступления: нарушение правил оборота наркотических  средств и психотропных веществ  образует материальный состав, т.е. преступление закончено с момента утраты наркотических средств и психотропных веществ, иных предметов, перечисленных в диспозиции статьи. В связи с этим необходимо доказать причинно-следственную связь между нарушением установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем, и утратой этих предметов. Состав будет также оконченным тогда, когда нарушение правил культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, повлекли полную или частичную утрату этих растений. Состав же, предусмотренный ст. 228 УК РФ, является формальным.

Эти преступления также можно  разграничить по форме вины: незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов могут быть совершены только при  наличии прямого умысла. Субъективная сторона состава, предусмотренного ст. 228² УК РФ выражается как в форме умысла, так и в форме неосторожности. Лицо осведомлено о специальных правилах оборота наркотических веществ, осознает, что нарушает данные правила, которые оно обязано и могло соблюдать, и желает нарушить данные правила. Что касается отношения лица к преступным последствиям в виде утраты наркотических средств, психотропных веществ и иных предметов, то к ним отношение может быть как умышленным, так и неосторожным.

Субъекты таких преступлений различны: в составе ст. 228 УК РФ субъект общий, в то время как субъект нарушения правил оборота – специальный. Им является лицо, в обязанности которого входило соблюдение данных правил либо контроль за их соблюдением.

 

2.2. Хищение либо вымогательство  наркотических средств или психотропных  веществ (ст. 229 УК РФ). Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ)

 

При разграничении таких  составов преступлений, следует иметь  в виду, что не образует объективную  сторону преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, лишь два способа приобретения наркотических средств или психотропных веществ: их хищение любым способом или вымогательство, поскольку указанные способы приобретения квалифицируются по ст. 229 УК РФ. Таким образом, если лицо приобрело наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги указанными выше способами, то деяние следует квалифицировать по ст. 229 УК РФ. При этом следует учесть, что хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ и действия по их последующим хранению, переработке, перевозке, пересылке, сбыту надлежит квалифицировать по ст. 229 УК РФ, а также с учетом конкретных обстоятельств дела – по совокупности преступлений по ст. 228 или по ст. 228¹ УК РФ.

В качестве предмета преступления, связанного с незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, закон называет запрещенные к возделыванию растения, коноплю, мак и другие растения, содержащие наркотические вещества⁹.

Хотелось бы отметить неудачную формулировку анализируемого состава преступления. Если исходить из формальных показателей, то перечень запрещенных к возделыванию растений перечислен в Перечне растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, в котором указаны следующие растения, содержащие наркотические вещества:

1. голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea);

2. грибы любого вида, содержащие псилоцибин и (или) псилоцин;

3. кактус, содержащий мескалин (растение вида Lophophora williamsii), и другие виды кактуса, содержащие мескалин;

4. кат (растение вида Catha edulis);

5. кокаиновый куст (растение любого вида рода Erythroxylon);

6. конопля (растение рода Cannabis);

7. мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства;

8. роза гавайская (растение вида Argyreia nervosa);

9. шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum);

10. эфедра (растение рода Ephedra L).

Перечень растений, содержащих наркотические вещества, установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 УК РФ, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры» от 27 ноября 2010 г. №934.

Такой состав следует отличать от производства, переработки или  изготовления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Объективную сторону преступления образуют только незаконные посев, выращивание и культивирование наркотикосодержащих растений и иных растений, которые могут быть использованы для производства одурманивающих веществ, т.е. такие действия всегда предшествуют изготовлению, переработке и производству, но не в коем случае не заменяют их¹⁰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

При написании контрольной работы я убедилась в том, что незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка веществ или их аналогов в крупном размере, ответственность за которые предусмотрена ст. 228 УК РФ, – одно из наиболее распространенных нарушений установленного правового режима. Масштаб незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, а также правопорядку и безопасности государства.

В соответствии со ст. 228 УК РФ предметом преступления являются:

а) наркотические средства;

б) психотропные вещества;

в) их аналоги.

Наряду с ними в Федеральном  законе РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» говорится и о прекурсорах наркотических средств и психотропных веществ.

Постановлением Правительства  РФ «Об утверждении перечня наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» от 30 июня 1998 г. №681 к наркотическим средствам относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией «О наркотических средствах» 1961 года.

Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного  происхождения, препараты, природные  материалы, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией «О психотропных веществах» 1971 г., Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988г.

В ходе выполнения этой работы были изучены и раскрыты признаки такого состава как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Особое внимание было уделено  разграничению этого преступления и схожих по признакам иных составов преступлений. Мною была предпринята попытка максимальной систематизации полученной информации по данной теме, обратив внимание на наиболее важные и проблемные моменты.

Таким образом, считаю поставленные задачи решенными, а цель достигнутой, тему изученной, но не закрытой, т.к. возможно выявление и некоторых других проблемных вопросов, которые не были освещены в данной работе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Нормативные правовые акты

 

1. О наркотических средствах [Электронный ресурс]: Единая конвенция от 30 марта 1961 г. // Режим доступа:          http://www.ecad.ru/oon/oon61-54.html (дата обращения: 20.11.2012.).
2. О психотропных веществах [Электронный ресурс]: конвенция от 21 февраля 1971 г. // Режим доступа: http://www.unodc.org/pdf/convention_1971_ru.pdf (дата обращения: 20.11.2012.).
3. О борьбе против незаконного наркотических средств и психотропных веществ [Электронный ресурс]: конвенция от 20 декабря 1988 г. // Режим доступа: http://www.gnk.spb.ru/pravo/201288.html (дата обращения: 20.11.2012.).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/ukrf/ (дата обращения: 20.11.2012.).
5. О наркотических средствах и психотропных веществах [Электронный ресурс]: федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-ФЗ // Режим доступа: http://base.garant.ru/12107402/1/ (дата обращения: 20.11.2012.).