Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

Попытки смягчить чрезмерно жестокий закон путем принятия ведомственных циркуляров продолжались и в дальнейшем. Приказом НКЮ СССР от 19 июня 1943 г. № 50 судам давалось право прекращать уголовные дела несовершеннолетних, не достигших 15 лет, привлеченных к уголовной ответственности за мелкое хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные преступления с передачей детей на попечение родителей, опекунов или, в случае необходимости, направлением в трудовую воспитательную колонию. Однако законодательно это право было закреплено лишь в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Одновременно был решен вопрос о возрасте уголовной ответственности. В ст. 10 Основ (ст. 10 УК РСФСР) указывалось, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет.

Длительный период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной ответственности, а также возможности применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является правильным. Вместе с тем в деятельности законодателя не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманизацию норм о несовершеннолетних.

При разработке УК РФ 1996 г. были учтены современные социально-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т. п.

Ориентируясь на научные разработки ученых, педагогов, психологов, юристов, законодатель счел возможным оставить те же возрастные границы –14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК. Однако перечень преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет, значительно расширен. Это – умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Объяснение этому следует искать именно в изменившейся социально-психологической характеристике современного подростка, способного сознавать общественную опасность всех перечисленных преступлений. Судебная практика последних лет показывает, что лица до 18 лет чаще всего привлекаются как раз за названные преступления. Вместе с тем, основываясь на принципе гуманизма и намерении исправить несовершеннолетних, сочетая меры воспитания и наказания, УК предусмотрел ряд особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних.

2.Уголовная ответственность несовершеннолетних, ее реализация и освобож­дение от нее.

Учитывая возрастную специфику лиц, не достигших совершеннолетия, социально-психологические особенности, восприятие ими требований уголовного закона, в УК РФ выделен самостоятельный раздел V «Уголовная ответственность несовер­шеннолетних», который объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения к ним мер уголовно-правового воз­действия. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних вытекает из принципов справедливости и гуманизма[3].

   Согласно ст.87 УК РФ «несовершеннолетними при­знаются лица, которым ко времени совершения преступления ис­полнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет»[4]. При рассмотрении дел о преступлениях, совершённых несовершеннолетними, суд обязан принимать меры к точному установлению возраста (число, месяц, год рождения) несовершеннолетнего. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР “О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность” от 3 декабря 1976 г. (с последующими изменениями)[1] устанавливаются правила, которыми и в настоящее время руководствуются российские суды, органы следствия и дознания.[5]

По достижении восемнадцатилетнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. Однако в ст. 96 УК РФ говорится, что в исключительных случаях с учетом ха­рактера совершенного деяния и личности виновного суд может применить уголовно-правовые нормы, устанавливающие особен­ности уголовной ответственности несовершеннолетних, и к ли­цам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет. В отношении их нельзя применять лишь помеще­ние в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, а также в воспитательную колонию.

В Общей части Уголовного кодекса существует ряд положений, которые либо спе­циально регламентируют уголовную ответственность несовер­шеннолетних, либо распространяются также и на них, поэтому при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководство­ваться не только положениями раздела V, но и другими нормами Уголовного кодекса.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются также и при ее реализации. В соответствии с ч. 2 ст. 87 УК РФ  «к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принуди­тельные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспита­тельное учреждение закрытого типа органа управления образова­нием».

От уголовной ответственности и наказания несовершеннолет­ний может быть освобожден либо общим основаниям, либо по специальным, имеющим отношение только к данной категории лиц. Причем при применении общих видов освобождения от уголовной ответственности учитываются особенности привлечения к уголовной ответственности и наказа­ния лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ). Указанные основания в отношении их не предусматривают ка­ких-либо изъятий из общих правил. При освобождении от уго­ловной ответственности лица, не достигшего 18-летнего возраста, в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ) необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несо­вершеннолетним[6]. В соответствии ст. 94 УК РФ они сокращены наполо­вину. Таким образом, подросток освобождается от уголовной от­ветственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а)              1 год после совершения преступления небольшой тяжести;

б)              3 года после совершения преступления средней тяжести;

в)              5 лет после совершения тяжкого преступления;

г)              7,5 лет после совершения особо тяжкого преступления.

К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, как и к взрослым правонарушителям, могут применяться амнистия и по­милование.

Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания по основаниям, общим для всех категорий осужденных. Однако применение к ним некоторых из указанных норм имеет свою специфику. Например, сроки давности испол­нения обвинительного приговора в отношении несовершенно­летнего сокращены наполовину (ст. 94 УК РФ).

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответст­венности и наказания в законодательстве содержатся и специаль­ные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемна­дцати лет. Согласно ч. 1 ст. 90 УК РФ освобождение подростка от уголовной ответственности связывается с двумя обстоятельства­ми:

- деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести;

- исправление несовершеннолетнего воз­можно мерами воспитательного воздействия.

Освобождение несовершеннолетнего от наказания с примене­нием принудительных мер воспитательного воздействия возмож­но, если им совершено преступление небольшой или средней тя­жести, даже если оно совершено не впервые. При осуждении несо­вершеннолетнего за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления он может быть освобожден от наказания в том случае, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения подростка в специаль­ное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК РФ).

В данном учреждении несовершеннолетний может нахо­диться до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем три года. Его пребывание прекращается до истечения уста­новленного срока, если судом будет признано, что несовершен­нолетний не нуждается более в применении данной меры. Про­дление срока нахождения в учреждении допускается только по ходатайству самого несовершеннолетнего в случае необходимо­сти завершения им общеобразовательной или профессиональной подготовки (ч. 4 ст. 92 УК РФ).

В ч. 5 ст. 92 УК РФ содержится перечень преступлений, при совершении которых несовершеннолетний не может быть освобожден от наказания в порядке, предусмотрен­ном ч. 2 ст. 92 УК РФ.

Все специальные виды освобождения лиц, не достигших во­семнадцати лет, от уголовной ответственности или наказания связаны с применением принудительных мер воспитательного воз­действия. Под ними понимаются установленные законом меры государственного принуждения к несовершеннолетним, со­вершившим преступления небольшой или средней тяжести, с це­лью их исправления педагогическими средствами без привлече­ния к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания. Принудительными они являются потому, что назнача­ются и приводятся в исполнение независимо от воли виновного или его законного представителя, обязательны как для лиц, со­вершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственной власти. По своему содер­жанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспита­тельный характер.

Принудительные меры воспитательного воздействия приме­няются к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент их назначения.

Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудитель­ные меры воспитательного воздействия:

-               предупреждение;

-               передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

-               возложение обязанности загладить причиненный вред;

- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего[7].

Предупреждение является разъяснением несовершеннолет­нему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторно­го совершения преступлений. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.

Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государствен­ный орган обязанности по воспитательному воздействию на не­совершеннолетнего и контроль за его поведением.

Когда указанные лица в силу ряда причин не способны осуще­ствлять контроль за поведением подростка, обеспечивать правиль­ное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передавать под надзор специализированному государственному органу (ко­миссии по делам несовершеннолетних при соответствующем ор­гане местного самоуправления).

Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Способ, которым за­глажен причиненный вред, значения не имеет. Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведе­нию несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посе­щения определенных мест, использования некоторых форм до­суга, в том числе связанных с управлением механическим транс­портным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Не­совершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроить­ся с помощью специализированного государственного органа.

Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему. Он может быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединениях антиобщественной на­правленности, условий, характера учебы или трудовой деятельно­сти, служебной, материальной или иной зависимости, взаимоот­ношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т. д.