Наркомания как социальная проблема

Как пояснил глава ФСКН Приморского Края генерал-лейтенант полиции И. Г. Степаненко, в течение 2010 года особое внимание органы нарко- контроля уделяли приоритетным направлениям: борьбе с организованными формами нарко- преступности; подрыву ее экономических основ; пресечению межрегиональных каналов нарко- трафика; ликвидации разветвленных сетей нарко- сбыта и нарко- притонов; дальнейшему совершенствованию межведомственного взаимодействия в сфере реализации государственной анти- наркотической политики, профилактики наркомании и борьбы с нарко- преступностью.

Борьба с организованными формами преступности остается приоритетным направлением работы нарко- полиции. В настоящее время нарко- полицейские продолжают оперативные и следственные действия в отношении нескольких десятков группировок.

В производстве следственной службы Управления нарко- контроля по Приморскому краю находится уголовное дело в отношении 7 участников преступной группы, которые специализировались на сбыте героина и опия в г. Партизанске Приморского края. Причем возглавляла нарко- группировку женщина. Участники преступной группы были задержаны в мае 2014 года. Во время обыска дома организатора наркобизнеса, оперативниками изъято более 300 гр. героина и почти 100 гр. опия. По уголовному делу установлено 14 эпизодов преступной деятельности задержанных.

Перекрытие каналов нарко- трафика:

В своей деятельности наркобизнес неизбежно прибегает к использованию каналов нарко- трафика. Необходимо отметить, что если наркотики каннабисного ряда, то есть марихуана, гашиш и гашишное масло, производятся из местного сырья, то опий и героин в крае не производятся и поступают преимущественно из Афганистана транзитом через другие регионы страны, чему способствует сеть перевалочных баз в крупных городах России.

Так, только в первом квартале 2015 года сотрудники УФСКН РФ по Приморскому краю ликвидировали два крупных канала героинового нарко- трафика, в результате чего были задержаны представители двух этнических преступных группировок, в которые входили граждане Азербайджана, уроженцы Ингушетии и Северной Осетии, у них изъято 4 кг героина.

Борьба с контрабандой подконтрольных веществ:

Учитывая сложную ситуацию, связанную с незаконным перемещением через границу подконтрольных веществ, приморское управление нарко- контроля ежегодно принимает активное участие в межведомственной операции «Канал», направленной на перекрытие каналов контрабанды наркотиков в Приморский край. В прошлом году правоохранительным органами в рамках операции выявлено 59 преступлений.

Уничтожено наркотико- содержащих растений:

Помимо изъятия из оборота наркотиков, нарко- полиция нацелена на уничтожение наркотико- содержащих растений, прежде всего конопли (опийный мак встречается в крае редко.В прошлом году в рамках операции «Мак» механическим способом, путем скашивания и опрыскивания гербицидами было уничтожено почти 15 тысяч тонн наркотико- содержащих растений, что в 4 раза превышает показатель 2013 года.

Оперативники нарко- контроля выявили и ликвидировали 14 незаконно выращенных посевов наркотико- содержащих растений

Необходимо отметить, что органами нарко- контроля Приморского края уделяется особо пристальное внимание вопросу распространения героина в крае. В течение прошлого года из незаконного оборота нарко- полицейские изъяли более 10 кг этого наркотика, что составляет 76% от общего количества героина изъятого всеми правоохранительными органами Приморского края.

Работа с обращениями граждан:

Свой вклад в борьбу с нарко- преступностью вносят и жители Приморского края, передавая в органы нарко- контроля информацию об известных им фактах нарко- оборота. В 2015 году в адрес Управления поступило 1624 обращений граждан. 87% обращений поступило по телефону доверия, 11% – в письменном виде. 2% — обращений поступили посредством сайта приморского управления нарко- контроля.

Значительная часть обращений поступила в рамках всероссийской анти- наркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью», которая была приурочена к месячнику профилактики наркомании в июне прошлого года. Акция принесла вполне конкретные ощутимые результаты для жителей края. За две недели ее проведения в ходе проверки поступающей информации правоохранительными органами было возбуждено 56 уголовных дел по фактам незаконного оборота наркотиков, оперативно были ликвидированы 9 нарко- притонов и точек сбыта. 33 человека привлечены к административной ответственности за немедицинское потребление наркотиков и потребление наркотиков в общественных местах. Изъято свыше 5 килограммов наркотических средств.

Обеспечение безопасности на социально-значимых объектах подготовки проведения саммита АТЭС-2012 и местах лишения свободы:

В рамках обеспечения анти- наркотической безопасности на стройплощадках саммита в г. Владивостоке, на которых вахтенным методом работают до 7 тыс. граждан, пребывающих из других, в том числе нарко- опасных регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья в ходе проведенных мероприятий возбуждено 17 уголовных дел, привлечено к административной ответственности 44 работника за немедицинское потребление наркотиков.

Так, в сентябре 2010 года сотрудниками Управления пресечена деятельность организованной преступной группы, члены которой сбывали героин и гашишное масло работникам, осуществляющим строительство моста через бухту Золотой Рог.

Аналогичная работа ведется также по пресечению поставок наркотиков в места лишения свободы. Так, в течение года совместно с ГУФСИН по Приморскому краю сотрудниками краевой нарко- полиции неоднократно пресекались поставки в исправительные колонии и следственные изоляторы Приморья таких наркотиков, как героин, гашиш и гашишное масло.

Контроль за легальным оборотом наркотиков:

Наряду с противодействием незаконному обороту наркотиков, органы нарко- контроля совместно с Управлениями Росздравнадзора и Роспотребнадзора по Приморскому краю также осуществляют контроль за сферой легального оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в аптеках, больницах, складах и других учреждениях, чья деятельность связана с их применением либо хранением. Для выявления каналов возможной утечки наркотических средств и психотропных веществ из легального оборота нарко- полицейскими регулярно проводятся проверки таких предприятий.

Реализация государственной анти- наркотической политики:

20 октября 2007 года указом Президента  России был создан Государственный анти- наркотический комитет, и, в соответствии с положением о данном комитете, были сформированы анти- наркотические комиссии в муниципальных образованиях края, а также анти- наркотическая комиссия Приморского края под руководством губернатора. Сегодня именно данные комиссии осуществляют координацию анти- наркотической работы на местах. В 2014 году было проведено 4 заседания краевой анти- наркотической комиссии, в числе решений: определение участников, сроков и порядка проведения комплексных оперативно-профилактических операций. Всероссийской анти- наркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью! », мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом. Приняты меры по противодействию распространению на территории Приморского края наркотического средства – дезоморфин и курительных смесей растительного происхождения, содержащих наркотические средства, а также организовано проведение в образовательных учреждениях края подготовительных мероприятий по проведению добровольного тестирования учащихся и студентов.

В 2014 году состоялось 2 заседания Общественного совета при Управлении ФСКН России по Приморскому краю, на которых были рассмотрены наиболее актуальные вопросы по реализации Стратегии государственной анти- наркотической политики Российской Федерации в Приморском крае. В числе рассмотренных вопросов — оказание наркологической помощи населению в муниципальных районах края; повышение эффективности социальной реабилитации больных наркоманией в негосударственных реабилитационных центрах.

Профилактика наркомании и пресечение нарко- оборота в молодежной среде:

Совместно с общественными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних УВД по Приморскому краю, учебными заведениями нарко- полицейские на регулярной основе проводят с целевыми аудиториями профилактические мероприятия, направленные на предупреждение первой пробы наркотика и отказ от его употребления, если таковое уже имело место. К числу таких аудиторий относятся учащиеся средних, средних специальных и высших учебных заведений, лица, призываемые на военную службу, воспитанники детских домов, реабилитационных и социальных учреждений. Работа ведется в виде лекций, тренингов, конкурсов, просмотра и обсуждения документальных фильмов, а также организации игровых мероприятий, формирующих навыки здорового образа жизни. В прошлом году во всех общеобразовательных учреждениях Приморского края прошло более 1000 различных профилактических мероприятий.

Особое внимание уделялось проведению профилактической работы среди детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. В том числе, в прошедшем году сотрудники управления провели профилактические мероприятия с участием представителей центров медицинской профилактики, сотрудников ПДН УВД по Приморскому краю, участников боевых действий, молодежных волонтерских формирований и творческих коллективов в 30 детских домах Приморского края.

В рамках данной работы сотрудники ФСКН взаимодействуют с краевыми молодежными общественными организациями «Союз тренеров» и «Оазис» проведены профилактические игры под названиями «Поезд здоровья», «Кладенец здоровья», «Брейн- ринг» для воспитанников детского дома г.Арсеньева и подростков «группы риска» социально-реабилитационного центра «Парус Надежды».

Аналогичные профилактические мероприятия проведены в июне 2010 года в детских домах п. Мысовое, с. Ольховки, п. Михайловка Приморского края.

Профилактическая работа ведется также среди родительской аудитории, ведь именно на родителей ложится основная нагрузка по воспитанию ребенка и его становлению как личности. Так, в течение года, было инициировано и проведено 22 тематических родительских собрания в школах по всему Приморью. Родители смогли задать специалистам интересующие их вопросы, узнали о том, какие факторы в семье и школе могут защитить их ребенка от вовлечения в наркоманию и нарко- преступность.

Задачи на 2015 год:

Основные задачи Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю на 2015 год будут заключаться в совершенствовании оперативной, следственной и профилактической работы с учетом всех изменений, происходящих в оперативной обстановке, государственной политике и законодательстве. Уже сейчас запланировано проведение операции ряда совместных оперативно-профилактических операций таких как «Мак», «Героин», а также профилактические и проверочные мероприятия среди учащихся и военнослужащих. Будет продолжена работа на социально-значимых и техногенно- опасных объектах. Основные усилия будут сосредоточены и на дальнейшем совершенствовании международного сотрудничества с анти- наркотическими ведомствами стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Заключение

Наркотики. Это слово прочно вошло в нашу жизнь. Мы привыкли слышать его с экранов телевизоров, из динамиков радиоприемников, мы читаем про них практически ежедневно в газетах и журналах. Мы привыкли видеть тех несчастных, которых лично коснулась чума с этим именем. Привыкли. Это главная проблема. Привычка притупляет внимание к проблеме, делает нас более снисходительными. Мы, наверное, просто не можем себе представить, что подобная беда  придет к нам, нашим близким или просто знакомым и захватит моментально. Да, можно надеяться, что кто-нибудь или что-нибудь убережет близких нам людей от попадания в сети наркотиков. Можно предположить, что такую миссию возьмет на себя государство, однако масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств свидетельствует о невысокой результативности принимаемых государством мер.

Серьезным препятствием для повышения эффективности терапии больных наркоманией является отсутствие в стране реабилитационных центров и отделений, рассчитанных на длительное пребывание больных. Не решен вопрос об использовании в наркологических учреждениях специально подготовленных психологов и социологов. Таким образом, на сегодняшний день вопрос о злоупотреблении наркотическими средствами и психотропными веществами как никогда является актуальным, и его окончательное решение остается за законодателями, врачами и обществом.

Медицина сегодня также зачастую финансируется по остаточному принципу. Ради интереса советую посетить краевой нарко- диспансер на Гоголя. Вот проблема на лицо. Стыдно и убого. Возьмем для примера тот же соседний нам Китай. У них только в одном Харбине действуют три клиники принудительного лечения больных наркоманией. Эти медучреждения находятся в ведомстве государства. По внешнему облику, по оборудованию, организации процесса они дадут фору нашим многим лечебным учреждениям. Конечно, Харбин не Приморье, но у нас в крае всего один лечебный нарко- диспансер, да и там постоянно ощущается нехватка мест. А так как у нас принудительного лечения нет, то  люди должны идти лечиться сами. А когда пациент увидит это убожество, разве пойдет сам? И на этом фоне паразитируют различные коммерческие структуры. Они регистрируются не как лечебные  учреждения, а как социально-реабилитационные, дают широкую рекламу,  привлекают наркозависимых, в основном молодежь, гарантируя анонимность. А эффективность от такой реабилитации минимальная, если не нулевая, потому что там работают не специалисты.

Есть хорошее лечебно - реабилитационное отделение краевого нарко- диспансера во Владивостоке на Океанской, где оказывается помощь нарко- больным. Там работают квалифицированные врачи, им помогают энтузиасты. Там используется хорошая методика, энтузиасты, сами некогда употреблявшие наркотики, но нашедшие в себе силы вернуться к нормальной жизни, помогают людям, находящимся на лечении, наставляют их на путь истинный. И получается как бы двойной позитив: одни находятся при деле,  другие чувствуют помощь таких же недавно запутавшихся, но перешагнувших барьер. Помимо такого тандема здесь используется медикаментозная помощь, психологическая, терапия и т.д. Но есть проблема, отделение находится в помещении муниципальной собственности, и администрация города собирается это помещение вернуть себе. Если ситуация не изменится в корне, не начнут строится лечебницы, то, в скором времени, лечить больных наркоманией будет негде, да и некому. Также считаю целесообразным рассмотрение закона о принудительном лечении, ведь нарко- зависимый очень редко признает необходимость своего лечения, считая, свой недуг не проблемой, а лишь временным «хобби».