Контрольная работа по "Уголовному праву2

 Прокурорский  надзор за исполнением законов в  досудебных стадиях уголовного процесса должен носить упреждающий характер, с тем чтобы не только своевременно устранялись, но и как можно менее допускались нарушения уголовно-процессуального закона, особенно связанные с нарушениями конституционных прав личности. В связи с этим абсолютное большинство полномочий, предоставляемых прокурору при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, должно использоваться не только для выявления либо устранения, но и для предупреждения нарушений закона.

 В то же время в уголовно-процессуальной деятельности не используются полномочия, специально предусмотренные Федеральным  законом о прокуратуре для  предупреждения нарушений закона, которые  применяются при осуществлении  надзора за исполнением законов, например, предостережение, предусмотренное  ст. 251 Закона о прокуратуре в редакции Федерального закона от 10 февраля 1999 г. № 31-ФЗ. Несмотря на это, Уголовно-процессуальный кодекс дает прокурору немало возможностей для предупреждения нарушений закона. Недостаточность именно предупредительной направленности прокурорского надзора отмечается в ряде приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации как недостаток прокурорской деятельности по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия в ряде субъектов Российской Федерации. Так, в приказе и.о. Генерального прокурора Российской Федерации № 31 от 22 июня 1999 г. "О результатах проверки организации работы прокуратуры Пермской области по укреплению законности и правопорядка, борьбе с преступностью, исполнению приказов Генерального прокурора Российской Федерации" отмечено, что в деятельности многих прокуратур области осуществление надзора сводилось к фиксированию нарушений закона, а не к их своевременному пресечению и предупреждению.

 В теории прокурорского надзора выделялись как полномочия, направленные на предупреждение нарушений закона специально (предостережения, в определенной степени — представления), так и полномочия, при реализации которых предупреждение нарушений  закона осуществляется одновременно с  выявлением или устранением нарушений  закона. К таким полномочиям относятся, в частности, проверки исполнения закона, а также меры, принимаемые прокурором для привлечения лиц, допустивших  нарушение закона, к установленной  законом ответственности. Последнее  имеет предупредительное значение с целью недопущения впредь подобных нарушений иными должностными лицами органов дознания и предварительного следствия.

 Своевременная проверка уголовного дела, находящегося в производстве следователя или  лица, производящего дознание, позволяет  выявить не только то, допускались  ли следователем какие-либо нарушения  прав участников процесса, но и насколько  органами предварительного следствия  выполняются обязанности, предусмотренные  ст. 3 УПК. Проверка дел, находящихся в производстве, позволяет выявить, например, случаи, когда по уголовным делам следственные действия длительное время не проводятся.

 Основным  способом предупреждения нарушений  закона следователями и лицами, производящими  дознание, является сплошная проверка уголовных дел, находящихся в  производстве, которая должна производиться  в следственном подразделении. Речь идет о проведении регулярных прокурорских проверок материалов уголовных дел  не тогда, когда по этим делам продляются сроки расследования или когда  они поступают к прокурору  с обвинительным заключением, а  в процессе расследования.

 К числу  полномочий прокурора, направленных на предупреждение нарушений закона, можно  также отнести право проверять  исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений  и сообщений о совершенных  или готовящихся преступлениях (что  также является и обязанностью прокурора), участвовать в производстве дознания и предварительного следствия, санкционировать  производство определенных действий следователя  в случаях, предусмотренных законом, передавать уголовные дела от органа дознания следователю, от одного органа предварительного следствия другому или от одного следователя другому в целях обеспечения всестороннего, полного и объективного расследования.

 Статья 212. Обязательность указаний прокурора

 Указания  прокурора органам дознания и  предварительного следствия в связи  с возбуждением и расследованием ими уголовных дел, данные в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, являются для этих органов обязательными. Обжалование полученных указаний вышестоящему прокурору не приостанавливает их исполнение, за исключением случаев, предусмотренных  частью второй статьи 127 настоящего Кодекса.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

 Статья 213. Вопросы, подлежащие разрешению прокурором по делу, поступившему с обвинительным  заключением

 При поступлении дела от органа дознания или следователя прокурор обязан проверить:

 1) имело  ли место деяние, вменяемое обвиняемому,  и имеется лив этом деянии состав преступления;

 2) нет  ли в деле обстоятельств, влекущих  прекращение дела;

 3) произведено  ли дознание или предварительное  следствие всесторонне, полно  и объективно;

 4) обосновано  ли предъявленное обвинение имеющимися  в деле доказательствами;

 5) предъявлено  ли обвинение по всем установленным  дознанием или предварительным  следствием преступным деянием  обвиняемого;

 6) привлечены  ли в качестве обвиняемых все  лица, которые изобличены в совершении  преступления;

 7) правильно  ли квалифицировано преступление;

 8) правильно  ли избрана мера пресечения;

 9) приняты  ли меры обеспечения гражданского  иска и возможной конфискации  имущества;

 10) выявлены  ли причины и условия, способствовавшие  совершению преступления, и приняты  ли меры к их устранению;

 11) составлено  ли обвинительное заключение  в соответствии стребованиями настоящего Кодекса;

 12) соблюдены  ли органами дознания или предварительного  следствия все иные требования  настоящего Кодекса.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

 Статья 214. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением

 Прокурор  или его заместитель обязаны в срок не более пяти суток рассмотреть поступившее дело и принять по нему одно из следующих решений:

 1) признав,  что имеются основания для  направления дела в суд, утвердить  своей резолюцией обвинительное  заключение;

 2) возвратить  дело органу дознания или следователю  со своими письменными указаниями  для производства дополнительного  дознанияили следствия;

 3) прекратить  дело, составив о том постановление  в соответствии со статьей  209 настоящего Кодекса;

 4) в  случае несоответствия обвинительного  заключения требованиям статьи 205 настоящего Кодекса возвратить  дело со своими письменными  указаниями следователю или органу  дознания для пересоставления обвинительного заключения;

 5) составить  новое обвинительное заключение, а ранее составленное - из дела  изъять и возвратить органу  дознания или следователю с  указанием обнаруженных неправильностей.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

 Статья 215. Изменение обвинения при утверждении  обвинительного заключения прокурором

 Прокурор  или его заместитель вправе своим  постановлением исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, атакже применить закон о менее тяжком преступлении. При этом, вслучае необходимости, составляется новое обвинительное заключение.

 Если  требуется изменить обвинение на более тяжкое или существенно  отличающееся по фактическим обстоятельствам  от первоначального обвинения, прокурор или его заместитель возвращаетдело органу дознания или следователю для предъявления нового обвинения.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

 Статья 216. Изменение прокурором меры пресечения и списка лиц, подлежащих вызову в  судебное заседание

 Прокурор  или его заместитель вправе отменить или изменить ранее избранную  меру пресечения или избрать меру пресечения, если она не была избрана. В случае отмены, изменения или  избрания меры пресечения в виде содержания под стражей прокурор или его  заместитель руководствуются правилами, предусмотренными частью четвертой  статьи 96 настоящего Кодекса.

 Прокурор  или его заместитель вправе также  изменить приложенный к обвинительному заключению список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153)

 Статья 217. Направление прокурором дела в  суд

 Прокурор  или его заместитель, утвердив обвинительноезаключение или составив новое обвинительное заключение, направляетдело в суд, которому оно подсудно, и уведомляет обвиняемого, вкакой суд направлено дело.

 Одновременно  с направлением дела прокурор или  его заместительсообщает суду, считает ли он необходимым поддерживать в суде обвинение.

 После направления дела в суд всякие ходатайства и жалобы по делу направляются непосредственно в суд.(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 8 августа 1983г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, N 32, ст. 1153) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 ЗАДАЧА  №2. В органы милиции поступило  заявление Константинова. Он просит привлечь к уголовной ответственности Пилищева за то, что тот 5 февраля в 19 часов на кухне их общей квартиры на замечания о недостойном поведении обругал его нецензурно и избил, причинив вред средней тяжести. В заявлении указано, что на кухне в это время находилась гражданка Грибнёва.

 Какое решение по этому заявлению должно быть принято? Есть ли поводы и основания  для возбуждения уголовного дела? Если да, то назовите их.

 Решение.

 Наряду  с заявлением с просьбой о привлечении  к уголовной ответственности, гражданин  Константинов должен приложить результаты снятия побоев из травмпункта. Далее на основании статьи 144 пункт 1 УПКРФ «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении» дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять сообщение о любом совершённом преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Согласно статье 140 УПКРФ «Поводы и основания для возбуждения уголовного дела» имеется заявление о преступлении. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. К ним можно отнести результаты снятия побоев и показания гражданки Грибнёвой. 
 
 
 
 

 СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Уголовный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 15 ноября 2009 г. – М.: Эксмо, 2009. – 144с. – (Законы и кодексы).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 20 сентября 2010г. – М.: Эксмо, 2010. – 224 с. – (Законы и кодексы).

 3.Консультант  +

 4. Кудрявцев  В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М. 2002.

 5. Кузнецова  Н.Ф. Тяжкова И.М. Курс уголовного права. Общая часть. М., 2009.

 6. Сверчков В.В. Уголовное право. Общая часть: Краткий курс лекций. М:, Юрайт-М, 2005.

 7. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. 1. М., 2004.

 8. Уголовное  право России. Общая часть: Учебник / Отв. ред. д.ю.н. Б.В. Здравомыслов. М.: Юристъ, 2006.

 9. Уголовное  право России. Особенная часть:  Учебник. / Отв. ред. доктор юридических  наук Б.В. Здравомыслов. М.: Юристъ, 2006.