Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

21

     Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Петрозаводский государственный университет»

Кольский филиал

Гуманитарный факультет

Кафедра юриспруденции

                                                                    Дисциплина « Конституционное      (государственное) право России »                                                  

Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

Курсовая работа

студентки 1 курса

очной формы обучения

специальность

– Юриспруденция

                                                              Научный руководитель –

                                                              преподаватель   

                                                    2009

Содержание

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................     3                                                                                     

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ

ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН РФ..............................................................      5

2.ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН

РФ И ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ОБЯЗАННОСТЕЙ................................      11

      2.1 Виды конституционных обязанностей...........................................      11    

      2.2 Принцип равенства обязанностей..................................................      15                                    

3.ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ  СОБЛЮДЕНИЯ

КОНСТИТУЦИОННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ.................................      18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................................      21                                                                              

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.................................        22                                                                    

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В РАБОТЕ................         24                           

        ВВЕДЕНИЕ                                            

        В правовом государстве обязанности представляют собой комплекс морально-правовых требований, предъявляемых к личности и вытекающих из объективных потребностей развития и совершенствования общества, самой личности. Предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других, как следствие их обязанностей. Вот почему необходимо, не забывая о правах и свободах, глубоко раскрыть одну из сторон неразрывного диалектического единства: обязанности, ответственность, общественный долг, дисциплина и организованность граждан, - или те широкие права и свободы, которыми они располагают, могут быть успешно реализованы только при выполнении ими своих обязанностей.
      Единство прав и обязанностей в России является важнейшим принципом, выражающим гармоническое сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер и коренным образом отличаются от тех обязанностей, которые декларативно провозглашаются в Конституциях социалистических стран, где государство - чужая для них сила, сила, служащая интересам одной лишь, господствующей во всех сферах общественной_жизни_партии. В этом заключается актуальность выбранной темы.

          Обязанности граждан, так же как и права, возникли и развивались вместе с возникновением государства. Можно сказать, что выполнение своих обязанностей гражданами перед Отечеством поначалу было долгом, а впоследствии они получили  конституционное закрепление.

Целью исследования является обоснование сущности закрепленных в

Конституции Российской Федерации обязанностей человека и гражданина. 

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации;

- определить  принцип равенства обязанностей;

-  обобщить виды конституционных обязанностей;      

- выявить проблемные вопросы исполнения конституционных обязанностей.    

       Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе соблюдения конституционных обязанностей государством и гражданами.                          

Предметом исследования являются нормы конституционного права, регулирующие обязанности человека и гражданина, их содержание и гарантии, а также проблемы их практической реализации.

  Методами исследования являются:

-метод теоретического исследования;

- метод сравнения.

     В_ходе_исследования_были_использованы_КонституцияРФ,нормативно-_ правовые_акты_и_другие_законодательные_акты_Российской_Федерации,_а_та-кже специальная литература таких ученых как: М.В. Баглай,  Е.И Козлова, В.И. Куликова, Б.И. Габричидзе и других.

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГРАЖДАН РФ

     Конституционно-правовое регулирование в целом связано с закреплением обязанностей гражданина. В отличие от других отраслей конституционное право выполняет здесь разную роль.

Как и все отрасли права, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений-обязаннос­ти лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обла­дателя многих других конституционно-правовых статусов.

     Вместе с тем, конституционное право выполняет в закреплении обя­занностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закреп­ляет основные обязанности человека и гражданина, которые:

1) имеют всеобщий характер;

2) не зависят от конкретного правового статуса гражданина;

3) закрепляются на высшем, конституционном уровне.

       К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспе­чивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. В зависимости от своей специ­фики одни обязанности распространяются на каждого человека, дру­гие – только на гражданина Российской Федерации.

Конституционные обязанности - это установленные государством и закрепленные в Конституции  Российской Федерации правила поведения граждан.

              Основные права и обязанности являются таковыми не только по форме, будучи закрепленными, в Конституции РФ, но и по содержанию, поскольку они являются определяющими в отношении всех иных обязанностей. Для конституционных обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей. Указанные признаки определяют в своей совокупности юридическую природу основных обязанностей:

-              конституционные обязанности обладают верховенством. Все другие юридические обязанности должны, в принципе, соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.

- конституционные обязанности служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством.

- основные конституционные обязанности формируются в общем виде. Их детализация, конкретизация осуществляется  в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами.

-только конституционные обязанности действуют на всей территории  Российской Федерации в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства.

- для каждого гражданина России одинаков круг обязанностей. Именно в  области конституционных прав и обязанностей наглядно проявляется равноправие как принцип правового положения граждан.

-основные, конституционные обязанности имеют постоянно действующий непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны первым осуществлением. Пока лицо является гражданином Российской Федерации, он может реализовывать свои обязанности[1].

      В конституционно закрепленных основных обязанностях выраже­ны наиболее важные требования – ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Ведь сущность гражданства, как отмечалось выше, состоит в совокупности взаимных прав, обязан­ностей и ответственности человека и государства.

     Соблюдение основных обязанностей обеспечивается всеми мерами правового и общественного воздействия.

     Таким образом, основные обязанности – это конституционно за­крепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, ко­торые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимос­тью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан[2].

Различие между понятиями «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возмож­ность каждого избирать вид и меру своего поведения как человека, как гражданина государства.

Вместе с тем понятие «свобода» связано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы со­вести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, техничес­кого и других видов творчества, преподавания).

Понятие «право» предполагает какие-то положи­тельные действия, услуги со стороны государства или правомочия че­ловека на участие в деятельности определенных общественно-полити­ческих, хозяйственных структур.

Иными словами обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Будучи предписаниями о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности. Юридические обязанности – лишь официальные определители вида и меры желательного поведения, выражение государственной необходимости. Общественно необходимое поведение постулируется в законе как юридическая обязанность, исполнение которой поддерживается авторитетом власти.

И в то же время – это выражение свободы индивида, ибо свобода есть мера необходимости. Обязанности устанавливаются как в интересах общества, так и в интересах самого правообязанного субъекта. Конечно, отдельно взятая юридическая обязанность ограничивает в известной мере свободу индивида, его волю, желания; она может внешне восприниматься им как нечто стесняющее его действия, как форма принуждения (например, обязанность защиты отечества и уплаты налогов). Тем не менее обязанность, наряду с правом, – предпосылка свободы и, в конечном счете, выражает собственные интересы ее носителя, даже если он этого не осознает[3].

В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.

Наряду с правами и свободами обязанности являются составной частью правового статуса личности. Этим и определяется то, что они закрепляются в гл. 2 Конституции РФ. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.

Некоторые обязанности человека, наряду с правами, возникают только с достижением определенного возраста, например, воинская обязанность.