История уголовного права

Два года действия УК РСФСР 1922 г. показали, что норма об аналогии судами применялась  редко, чаще в порядке расширительного  толкования норм УК и к реально  опасным преступлениям70.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., не давая  общего определения понятия «состав  преступления», сформулировал составные  его элементы. Общим объектом преступления УК определил основу советского строя  и установленный рабоче-крестьянской властью правопорядок.

Ст. 8 УК РСФСР 1922 г. определяла конкретные задачи наказания: «Наказание и другие меры социальной защиты применяются  с целью: а) общего предупреждения новых  нарушений, как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; б) приспособления нарушителя к условиям общежития  путем исправительно-трудового воздействия; лишения преступника возможности  совершения дальнейших преступлений».

УК РСФСР в редакции 1922 г. различал наказание в собственном смысле и меры социальной защиты. Система  наказаний включала: а) изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; б) лишение свободы со строгой  изоляцией или без таковой; в) принудительные работы без содержания под стражей; г) условное осуждение; д) конфискацию имущества, полную или  частичную; е) штраф; ж) поражение прав; з) увольнение от должности; и) общественное порицание; к) возложение обязанности  загладить вред. Смертная казнь не включалась в систему наказаний, что подчеркивало ее исключительный и временный характер УК РСФСР  предусматривал меры защиты двух видов: за деяния, не являющиеся преступлением, и как дополнительные наказания. К первым относилось помещение в  учреждение для умственно и морально дефективных и принудительное лечение, ко вторым - воспрещение занимать ту или иную должность или заниматься той или иной деятельностью, а  также удаление из определенного  места (высылка)71.

Установив минимальный возраст  уголовной ответственности в 14 лет, УК РСФСР 1922 г. в том же году претерпел  дальнейшие изменения в сторону  гуманизации. Наказание несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет судом  смягчалось наполовину, от 16 до 18 - на одну треть. Смертная казнь, так же как  и к беременным женщинам к ним  не применялась.

В 1924 г. были приняты Основные начала уголовного законодательства Союза  ССР и союзных республик, появление  которых объяснялось образованием СССР и необходимостью создания единого  союзного акта по вопросам уголовного права72..

После издания Основных начал возникла необходимость приведения УК республик  в соответствие с общесоюзным  уголовным законодательством. Новый  УК РСФСР был принят 22 ноября 1926 г. и введен в действие с 1 января 1927 г.

Новый УК РСФСР состоял из 5 разделов: 1- О задачах уголовного законодательства РСФСР; II - Пределы действия Уголовного кодекса; III - Общие начала уголовной политики РСФСР; IV - О мерах социальной защиты, применяемых по Уголовному кодексу в отношении лиц, совершивших преступления; V - О порядке применения мер социальной защиты судебно-исправительного характера73.

В основу Общей части УК были положены Основные начала 1924 г., большинство  норм которых почти текстуально  были включены в Кодекс. Вместе с  тем ряд положений Основных начал  был конкретизирован и дополнен. Так, УК РСФСР 1926 г. дал определение  преступления, отсутствовавшее в  Основных началах: «Общественно опасным  признается всякое действие или бездействие, направленное против советского строя  или нарушающее правопорядок, установленный  рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени» (ст. 6). Это определение  почти полностью воспроизводило определение преступления, данное в  УК РСФСР 1922 г. с его резко выраженной классовой направленностью. Также, Кодекс закреплял применение уголовного закона по аналогии74.

В развитие материального признака преступления к ст. 6 было дано важное примечание; «Не является преступлением  действие, которое хотя формально  и подпадает под признаки какой-либо статьи Особенной части настоящего кодекса, но в силу явной малозначительности и отсутствия вредных последствий  лишено характера общественно опасного»75.

УК РСФСР 1926 г. сохранил норму о  лицах, «представляющих общественную опасность по прошлой деятельности и связи с преступной средой» (ст. 7). Однако в такой норме не было необходимости, так как для общественно опасных лиц теперь не предусматривалось каких-либо специальных мер социальной защиты.

Система наказаний в в данном УК в основном сходна с УК 1922 г. Из нее исключили условное осуждение. Также не стало наказания в  виде возложения обязанности загладить  вред, которое вновь появится в  УК РСФСР 1960 г. Появился новый вид  наказания - предостережение.

Время действия этого уголовного кодекса  совпадает с периодом культа личности в развитии нашего общества. Это  выразилось в появлении ряда норм, противоречащих принципам законности, гуманизма и демократизма, на которых  основывался названный кодекс в  момент его принятия, а также в  игнорировании многих его положений  на практике76.

25 декабря 1958 г. принимаются Основы  уголовного законодательства ССР  и союзных республик77. Это был первый уголовный закон СССР, проект которого широко обсуждался общественностью. Данный документ был принят в период так называемой «хрущевской оттепели» и стал значительным шагом вперед в направлении демократизации уголовной политики и уголовного законодательства, что выразилось, в первую очередь, в отказе от применения уголовного закона по аналогии и перехода советского уголовного права на принципы «нет преступления без указания о том в законе». Одновременно с Основами были приняты: Закон об уголовной ответственности за воинские преступления и Закон об уголовной ответственности за государственные преступления78.

С принятием Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик  началось формирование ныне действующего института освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и  наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия79.

Основы, состоящие из четырех разделов: «Общие положения», «О преступлении», «О наказании» и «О назначении наказания  и освобождения от него», определили общие положения уголовного законодательства, установили основания уголовной  ответственности и действия уголовного закона во времени.

Преступлением признавалось предусмотренное  общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на советский  государственный строй, социалистическую систему хозяйства, социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно  опасное деяние, предусмотренное  законом.

Основы изменили принципы применения уголовного права: наметилось общее  смягчение норм права, отменялись наказания  за трудовые и гражданско-правовые нарушения и институт аналогии. В  соответствии с Основами в 1959-1961 гг. были приняты уголовные кодексы  союзных республик.

Принципы гуманизма и справедливости воплотились в системе наказаний. Предусматривалось 10 видов наказаний, большинство из которых не были связаны  с лишением свободы. Максимальный срок лишения свободы понижался с 25 до 10 лет. Только за тяжкие преступления и особо опасным рецидивистам суд мог назначить лишение  свободы до 15 лет.

Смертная казнь определялась как  исключительная и временная вплоть до ее отмены мера наказания. Она могла  назначаться за особо опасные  государственные преступления и  за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Из системы наказаний исключались  лишения прав в виде изгнания из пределов СССР, объявление врагом народа, поражение прав80.

Переходя к рассмотрению УК РСФСР 1960 г., необходимо иметь в виду, что  старые уголовно-правовые акты были приняты  в совершенно иных исторических условиях. Поэтому потребовалась основательная  переработка старого кодекса. УК РСФСР был принят 27 октября 1960 г. и вступил в действие с 1 января 1961 г.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., как и  уголовные кодексы других союзных  республик, предусматривал своей задачей  охрану советского общественного и  государственного строя, социалистической собственности, личности и прав граждан  и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств. То есть он так же, как и предыдущие нормативные  акты, на первое место ставил интересы государства и общества, а не личности.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. состоит  из двух частей, из которых первая (Общая  часть) содержит основные принципы и  положения советского уголовного законодательства, а во второй (Особенной части) определяется уголовная ответственность за отдельные  виды преступлений, и устанавливаются  конкретные меры наказания за их совершение.

Общая часть УК РСФСР состоит  из шести глав: I - Общие положения, II - Пределы действия Уголовного кодекса, III - О преступлении, IV - О наказании, V - О назначении наказания и об освобождении от наказания и VI - О  принудительных мерах медицинского и воспитательного характера.

Особенная часть УК РСФСР состоит  из 12 глав: I - Государственные преступления, II - Преступления против социалистической собственности, III - Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства  личности, IV- Преступления против политических и трудовых прав граждан, V- Преступления против личной собственности граждан, VI – Хозяйственные преступления, VII — Должностные преступления, VIII - Преступления против правосудия, IX - Преступления против порядка управления, X – Преступления против общественной безопасности, общественного  порядка и здоровья населения, XI - Преступления, составляющие пережитки  местных обычаев, XII - Воинские преступления.

Точно так же исключается возможность  уголовной ответственности и  наказания лица, не совершившего конкретного  преступления, но представляющего общественную опасность по своей прошлой преступной деятельности или по своим связям с преступными элементами81.

Каждое преступление, предусмотренное  Уголовным кодексом, характеризуется  точно определенными признаками. Например, для кражи характерно тайное похищение чужого имущества; для  грабежа - открытое хищение чужого имущества  без насилия или с насилием, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего; для спекуляции - скупка и перепродажа товаров или  иных предметов с целью наживы и т.д. (ст. 144, 145, 154 УК РСФСР 1960 г.). Необходимо отметить, что для того, чтобы  признать деяние преступлением, необходимо установить наличие состава преступления.

Как и в Основах, была несколько  изменена система наказаний, наиболее мягким считалось общественное порицание. Наиболее строгим - лишение свободы. Расстрелу был придан статус меры временной и исключительной. Смертная казнь предусматривалась за совершение только таких преступлений, как измена Родине, шпионаж, диверсия, терроризм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и бандитизм. Отменялись такие наказания, как лишение  избирательных прав и изгнание из СССР. Максимальный срок лишения свободы  был уменьшен с 25 до 15 лет82.