Действие уголовного закона в пространстве и времени

     УК  РСФСР 1960 г. Он, как и принятые, в 1959-61 г.г. кодексы других союзных республик, полностью соответствовал Основам  уголовного законодательства Союза  ССР и союзных республик, в  связи, с чем к нему относятся  все отмеченные выше достоинства  и недостатки. Серьезной антидемократической  чертой этого Кодекса было его  несоответствие общепризнанным международным  нормам о правах и свободах человека. Целый ряд его норм серьезно ограничивал  и духовную свободу советских  граждан.

     После 1985 года в Советском Союзе начались демократические процессы перестройки  и обновления социалистического  общества. Определенные изменения коснулись  и уголовного законодательства. Первым шагом на этом пути была отмена уголовной  ответственности за так называемую антисоветскую агитацию и пропаганду. В соответствии с уголовным законом  под ней понималось распространение  или хранение в целях подрыва  или ослабления советской власти в письменной, печатной или иной форме произведений, порочащих советский государственный или общественный строй (ст. 70 УК РСФСР 1960 г.). Масштабы репрессий по этой статье были огромны. Понятно, что в тот период старая редакция статьи должна была быть отменена, т.к. вступала в резкое противоречие с развитием демократии, самой идеей правового государства. Она и была отменена в 1989 году.

     Новый Уголовный кодекс Российской Федерации  принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года и введен в действие с 1 января 1997 года Федеральным законом  № 63 - ФЗ от 13 июня 1996 года. Принятие Нового Уголовного Кодекса было вызвано  несколькими причинами. Прежде всего, это коренное изменение социально-экономических  основ государства в условиях перехода к рынку. На смену коллективным формам собственности (государственной, общественной) пришли преимущественно  частная форма собственности, вместо государственно-планового хозяйства  формируется рыночная. Это потребовало разработку уголовно-правового регулирования и охраны отношений, всех форм собственности от преступных посягательств. Коренным образом изменилось государственное устройство, политическая и идеологическая системы, взамен советской власти, базирующейся на социалистических принципах и идеологии, пришло светское демократическое правовое государство с президентской формой правления, с отсутствием господства одной идеологии во всех сферах жизни общества и Российского государства.

     Итак, рассмотрев основные памятники уголовного права можно проследить, что на развитие нашей уголовно-правовой системы  повлияла не только экономика и политика, но и религия, неуклонное расширение территории, условия жизни. Крупным  тормозом в развитии нашей правовой системы стали многочисленные войны, монголо-татарское иго и др. 
 

1.2.   Понятие и строение норм уголовного закона 

     Уголовный закон - это «принятый федеральным  органом законодательной власти нормативный правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания  подлежат применению к лицам, совершившим  преступления, а так же условия  освобождения от уголовной ответственности  и наказания ».⁹

     Российский  уголовный закон призван защищать человека. Приоритетность охраны жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и  свобод человека, защиты его имущества  от преступлений вытекает из положений  Конституции РФ и гарантируется  ею (ст. 2). Уголовный закон России призван защищать также общественный порядок, безопасность государства, окружающую среду, конституционный строй, мир и безопасность человечества. Задачей уголовного закона является и предупреждение преступлений. Нормы уголовного закона являются одновременно запретительными и обязывающими. Они запрещают совершать преступления и обязывают соответствующие органы государства установить преступника и подвергнуть его законному наказанию.

     Нормы уголовного закона оказывают предупреждающее  и воспитательное воздействие на неустойчивых людей, способных совершить  преступление.

     Особенностью  уголовного права является то, что  единственным его источником является Уголовный закон, представленный в  форме Уголовного Кодекса. Ст.1 УК РФ гласит «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».¹⁰

     Только  в уголовном законе содержатся нормы, определяющие преступление, устанавливающие  уголовную ответственность и  наказание.

     Вопрос  о преступности и наказуемости конкретного  человека за конкретное уголовное деяние решается только судом. Только суд может  решить, виновен или нет человек, и определить ему наказание. Так  как Система Российского права  относиться к континентальному праву, постановления суда не могут быть источниками права. Постановления  Пленума Верховного Суда лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм, содержащихся в уголовном законе, но новых законов не создают. Однако последнее время в Российском Праве фактически Постановления  Верховного суда стали источником права, хотя юридически это не так.

     Структура УК состоит из Общей и Особенной  частей.

     Законы, устанавливающие принципы и общие  положения, относятся к общей  части. Законы, устанавливающие конкретные составы преступлений и наказание  за преступное деяние, относятся к  особенной части. Общая и Особенная  части тесно взаимосвязаны, поскольку  нельзя правильно применить норму  Особенной части, не обратившись  к Общей.

     В действующем уголовном кодексе  Общая часть включает в себя 6 разделов, 15 глав и 104 статьи, и делятся на следующие разделы:

1. Уголовный закон;

2. Преступление;

3. Наказание;

4. Освобождение от наказания и уголовной ответственности;

5. Уголовная ответственность несовершеннолетних;

6. Принудительные меры медицинского характера.

     Особенная часть - содержит 6 разделов, 19 глав.

     Главы    делится    на статьи, а статьи на разделы, в каждом из которых устанавливается  уголовная ответственность за преступления определенного рода.

       Особенная часть УК содержит  следующие разделы:

1. Преступления против личности;

2. Преступления в сфере экономики;

3.Преступления против общественной безопасности и общественного порядка;

4. Преступления против государственной власти;

5. Преступления против военной службы;

6. Преступления против мира и безопасности человечества.

     Статьи  Особенной части по своей структуре  отличаются от статей Общей части, так  как последние не содержат конкретных мер наказания.

     Статьи, их части состоят из диспозиции и  санкции. «Диспозицией именуется структурный  элемент нормы Особенной части  УК, содержащей признаки предусмотренного преступления » .¹¹

     «Санкцией называется структурный элемент  нормы Особенной части уголовного закона, которая определяет вид и  размер наказания за данное преступление».¹²

     Диспозиции  бывают четырех видов: простая, описательная, бланкетная и ссылочная. Встречаются  и смешанные диспозиции.

     Простая диспозиция только называет преступление, но не определяет его признаки. Например, ч. 1 ст. 126 говорит «похищение человека» - и все. Нет никакого описания. Простая  диспозиция употребляется в уголовном  законе в тех случаях, когда признаки преступления ясны и без специального пояснения. Такая диспозиция иногда именуется назывной.

     Описательной  является диспозиция, в которой содержится развернутое описание наиболее существенных признаков преступления.¹³ Так, халатность в ст. 293 определяется как «неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства».

     Бланкетной  называется диспозиция, которая непосредственно  в самом уголовном законе не определяет преступного деяния и его признаков, а указывает на другие законы и  нормативные акты. Бланкетными, например, будут диспозиции ч. I ст. 216-219 УК, предусматривающие наказания за нарушение правил безопасности при ведении разного рода работ и пожарной безопасности. Сами же правила содержатся не в названных статьях, а в других нормативных актах или в ведомственных инструкциях.

     Ссылочная является диспозиция, которая не содержит определения признаков преступления, а отсылает к другой статье или  части ее того же уголовного закона, где это определение дается. Например, в диспозиции ч. 2 ст. 203 УК в словах «те же деяния» воспроизводится  часть 1-я этой статьи, определяющая превышение пределов полномочий служащими  частных охранных или детективных  служб, а затем указывается обстоятельство, отягчающее это преступление: «тяжкие  последствия». Эти тяжкие последствия  и составляют признаки именно ч. 2 ст. 203. Ссылочная диспозиция лишь заменяет собой повторение диспозиции другой статьи или части статьи и поэтому  не представляет самостоятельного вида диспозиции.

В уголовном  законе есть два вида санкций - относительно определенная и альтернативная. Относительно определенные санкции указывают  вид наказания и низший и высший его пределы. Встречаются два  вида такого рода санкций. Во-первых, это  санкции, определяющие только высший предел наказания. Так, санкция ст. 106 УК предусматривает  за убийство матерью

ребенка лишение свободы на срок до 5 лет, В этом случае низшим пределом наказания  будет предел, установленный ч. 2 ст. 56 Общей части УК. Она устанавливает минимальный срок лишения свободы 6 месяцев. Во-вторых, это санкции, определяющие как низший, так и высший пределы наказания. Так, по ч. 1 ст. 105 УК РФ за умышленное убийство предусмотрена мера наказания лишение свободы на срок от 6 до 15 лет.

     Альтернативная  санкция. Указывается несколько  основных наказаний, и суд выбирает одно из них. Так, по ст. 115 УК за умышленное причинение легкого вреда здоровью предусмотрены или штраф, или  обязательные работы, или исправительные работы, или арест. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Действие уголовного закона во времени, пространстве

и по кругу лиц

2.1.    Действие Уголовного закона во времени 

     «Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим  во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий  ». ¹⁴

     «Уголовный  закон прекращает действовать после  его отмены или замены новым законом. Прекращение действия закона может  быть вызвано решением Конституционного Суда РФ, признавшего данный закон, противоречащий Конституции».¹⁵

     Общий принцип, принятый в уголовном праве  современных правовых государств, означает, что применяется тот уголовный  закон, который действовал во время  совершения преступления. Но поскольку  преступление не было сразу раскрыто, то следствие затянулось, за это  время был принят новый более  строгий закон, но он не может быть применен к деяниям, совершенным  до его вступления в силу

     В статье 9 УК РФ говорится, что временем совершения преступления признается время  осуществления общественно опасного деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это имеет значение в случае деяний с отдаленными последствиями, когда  между совершением самого действия (бездействия) и общественно-опасными последствиями проходит время, иногда довольно значительное. «Например, если подросток в возрасте 13 лет 11 месяцев и 25 дней нанес потерпевшему опасное ранение и тот скончался через 10 дней, следует признать, что общественно опасное деяние совершено лицом, не являющимся субъектом преступления, что исключает уголовную ответственность».¹⁶

     Принимая  во внимание особенности преступной деятельности при длящихся преступлениях, преступлениях с отдаленными  последствиями, совершаемых в соучастии, объективная сторона которых  состоит из нескольких действий, можно  сформулировать следующие правила: