Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Ноября 2011 в 14:40, реферат
Выявление специфики мер по охране исторических и архитектурных памятников в США, являющееся задачей настоящего реферата, представляет особый интерес. Американский опыт наглядно демонстрирует возможности сочетания общественных целей с интересами частных владельцев, предлагает пути эффективных и приемлемых в условиях преобладания частной собственности методов регулирования со стороны органов управления, а также содержит арсенал средств, которые могут быть использованы общественными организациями, в том числе обладающими ограниченными материальными ресурсами, в рассматриваемой сфере.
Штаты делегировали право регулировать использование исторических и архитектурных памятников муниципалитетам, и, как правило, на низшем уровне управления осуществляется жесткий контроль в этой области.
На местах создана специальные комиссии, которые выносят решения о присвоении статуса памятника, определяют границы исторических районов, имеют право запрещать снос и изменение облика ценных зданий частными владельцами. При этом учитываются интересы последних: муниципальные органы могут, к примеру, предоставлять им налоговые льготы или полностью освобождать от уплаты налогов на недвижимость, разрешать продажу так называемых "воздушных прав" (при этом купивший эти права имеет возможность возводить по соседству с памятником здание, размеры которого превосходят утвержденные для данного района нормы).
Таким образом. в США в настоящее время действует сложная и в целом эффективная система охраны памятников, отличающаяся сочетанием признания общественной ценности сохранения национального наследия с уважением интересов собственников зданий. Успех ее базируется на традиционно сильной гражданской инициативе, выражающейся в деятельности многочисленных общественных организаций, мерах федерального правительства и правительств штатов по координации усилий и материальной поддержке, а также широких полномочиях и активности муниципальных органов управления.
1.К.В. Соболев. Сравнительный анализ русского и зарубежного законодательства в области охраны памятников археологии.
2.http/www/rostmuseum.ru
3.А.В.Никифоров. Своеобразие опыта США в деле охраны памятников
4.Г.Ю.Стародубцев.
Статья об ограблении