Социальные гарантии и компенсации безработным. Правовой статус безработного

Компенсация безработному затрат по переезду на работу по предложению  органа службы занятости в другую местность производится в соответствии с трудовым законодательством как компенсационные выплаты по переезду на работу в другую местность.

Компенсации и  гарантийные выплаты. В соответствии со ст. 178 ТК работникам, высвобождаемым из организаций при расторжении  трудового договора в связи с  осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:

1) выплачивается  выходное пособие в размере  среднего месячного заработка;

2) сохраняется  средний месячный заработок на  период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с зачетом выплаты выходного пособия;

3) сохраняется  средний месячный заработок на  период трудоустройства (в порядке исключения) и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Эти суммы выплачиваются  по прежнему месту работы.

Для отдельных  категорий работников (государственных  служащих и др.) специальное о них законодательство предусматривает эти выплаты выше и продолжительнее, чем для категорий, о которых будет сказано в гл. 9, § 4. Руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при увольнении их в связи со сменой собственника новый собственник выплачивает компенсацию не ниже трех среднемесячных заработков работника.

Выплата безработному пособия по временной нетрудоспособности в период безработицы предусмотрена Указом Президента РФ «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными» в ред. от 18 октября 1996 г.

Кроме того, выплачиваются  пособия по беременности и родам безработным женщинам органом службы занятости.

Материальная  и иная помощь семьям безработных, а  также гражданам, потерявшим по истечении  срока выплаты право на пособие  по безработице, может оказываться  в виде дотаций за пользование  жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения  и общественного питания. Порядок и условия оказания такой помощи безработным определяются законодательством Российской Федерации и ее субъектов, решениями органов местного самоуправления, а также коллективными договорами и соглашениями.

Контроль за соблюдением законодательства о  занятости населения и установленных социальных гарантий осуществляют уполномоченные на то государственные органы, местные органы самоуправления, профсоюзы. Работодатели, нарушающие закон в части незаконного привлечения граждан к труду, а также своевременно не представляющие необходимые сведения о возмещении затрат в связи с трудовым увечьем работника, направленного на переподготовку, или в связи с отказом в приеме на работу заявленных ими молодых специалистов и рабочих, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Работники органов службы занятости населения, виновные в нарушении законодательства, несут ответственность дисциплинарную вплоть до увольнения, административную в виде штрафа до трех должностных окладов, а в соответствующих случаях и уголовную. Лица, виновные в принуждении к труду, несут административную ответственность в виде штрафа.

Генеральное соглашение общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации на 2002—2004 годы в разд. III «О содействии занятости населения» предусмотрело в 23 пунктах разные меры, в том числе не допустить превышение уровня общей безработицы: в 2002 году - 8,8%, 2003 году-9,1%, 2004 году — 9,4% от уровня экономически активного населения.