Принципы организации труда

Месячный  режим труда и отдыха - режим, определяющий число рабочих и нерабочих дней в данном месяце, число работников, уходящих в отпуск, и продолжительность основного и дополнительного отпусков.

Регламентация рабочего времени, режима труда и  отдыха осуществляется законодательно нормами Трудового Кодекса Российской Федерации.

Процесс организации труда, однако, нельзя рассматривать  в отрыве от изучения содержания качественных характеристик рабочей силы.

В экономической  литературе понятие "качество рабочей  силы" часто идентифицируется с  понятием "человеческий капитал", включающим в себя «знания и навыки, которыми обладает работник и которые  приобретены им благодаря образованию  и профессиональной подготовке, включая  сноровку, приобретаемую с опытом работы». В такой трактовке понятие "человеческий капитал" правильнее соотнести с понятием "квалификация работника", которая является основным компонентом понятия «качество  рабочей силы». При этом специалисты  определяют квалификацию работника как совокупность его общего и специального профессионального образования, необходимых знаний, умений, профессиональных навыков и производственного опыта для выполнения в данных организационно технических условиях конкретных видов работ определенной сложности (разряда). Квалификационные характеристики для рабочего и служащего - это знания и умения по организации, управлению и осуществлению технических процессов.

Квалификационный  уровень - это качество работы (труда), лежащее в основе распределения работников по группам квалификации.

Таким образом, качество рабочей силы - это совокупность свойств человека, проявляющихся в процессе труда и включающих в себя квалификацию и личностные характеристики работника: его физиологические и социально-психологические особенности (состояние здоровья, умственные способности), а также адаптированность, в том числе гибкость, мобильность, мотивируемость, инновационность, профориентированность и профпригодность.

Составной частью организации труда выступают  вопросы, касающиеся улучшения условий  труда работников, трудовой дисциплины, охраны труда, наем и стимулирование профессионального роста, мотивации  труда и др. решение всех этих вопросов должно основываться на научно разработанных рекомендациях по НОТ и современной практике управления.

1.3 Особенности  организации управленческого труда

 

При научной  организации труда целесообразно  ориентироваться на следующие шесть  направлений:

1. Разделение  и кооперация труда в аппарате  управления проводится в целях специализации работников и приобретения ими необходимых навыков и знаний, установления четкой ответственности персонала за порученное дело, исключения обезлички, создания взаимодействия между работниками (кооперации труда) и достижения на этой основе максимальной продуктивности, эффективности управленческого труда.

Разделение  и кооперация труда в аппарате управления осуществляется в два  этапа. Первый этап включает научно обоснованное разделение труда по функциям и определение рациональной структуры аппарата управления учреждения. Второй этап охватывает четкое разграничение должностных обязанностей и личной ответственности работников внутри аппарата управления, обеспечение соответствия квалификации специалистов и вспомогательного персонала сложности выполняемых операций и процедур.

Разделение  труда в аппарате управления предполагает расчленение процесса управления на операции, процедуры, обособление их в самостоятельные функции, выявление  рабочих мест и исполнителей определенных профессий и уровня квалификации. Таким образом, складывается операционно-технологическое, функциональное, профессиональное и квалификационное разделение управленческого труда.

На этой основе образуются структурные подразделения  аппарата управления, выполняющие однородные функции для эффективного управления учреждением.

К числу  важнейших элементов разделения и кооперации труда относятся:

• оптимальный в конкретных условиях уровень централизации функций управления (имеется в виду централизованное решение вопросов принципиального характера и децентрализованное — тех вопросов, которые целесообразно решать на более низком уровне управления);
• самостоятельное и квалифицированное решение вопросов на каждом уровне управления в соответствии с компетенцией данной организационной единицей на данном уровне аппарата управления;
• функциональная специализация, предполагающая строгое разграничение выполнения функций между подразделениями;
• квалификационная специализация, не допускающая выполнения работниками высокой квалификации операций и процедур технического характера, не требующих специальной подготовки и образования;
• равномерная загрузка всех работников на протяжении каждого рабочего цикла в течение года при нормальной напряженности труда;
• четкое распределение обязанностей между руководителем и его заместителями по подразделениям;
• обеспечение соответствия обязанностей, возложенных на работника, и прав, предоставленных ему для эффективного выполнения этих обязанностей.

Научно  обоснованное разделение и кооперация труда закрепляются положениями  о структурных подразделениях, должностными инструкциями и другими административно-распорядительными  и регламентирующими документами.

2. Совершенствование  системы и методов труда управленческого аппарата. Одним из важнейших направлений НОТ в аппарате управления является создание технологической основы НОТ персонала, разработка технологии процессов управления аналогично тому, как разрабатывается технология производства.

Главными  объектами рационализации труда  являются:

1. планирование деятельности аппарата управления,
2. подготовка и проведение заседаний и совещаний (разработка процедур, регламентов, планов на текущий период),
3. подготовка и прохождение документации (технология документооборота),
4. рационализация форм документов,

5) порядок выезда работников  в командировки,

6) порядок  поступления и рассмотрения заявлений  и жалоб, 

7) порядок  подготовки и принятия управленческих  решений, 

8) проектирование  распорядка рабочего дня, правил  внутреннего распорядка,

9) подготовка  систем контроля исполнения.

3. Организационно-техническое совершенствование трудовых процессов как в сфере управления в целом, так и в аппарате управления учреждения. В этом случае важнейшее значение приобретают организационно-технические методы рационализации труда и документооборота в учреждении.
4. Устройство, оборудование, планировка служебных помещений и организация рабочих мест. Внутренняя планировка административных помещений должна обеспечить целесообразное размещение различных структурных подразделений аппарата управления, отдельных рабочих мест в комнатах, мебели, различного оборудования, исключающее потери времени, связанные с лишними переходами, и обеспечивающее экономное использование площади.

Важнейшим разделом рационализации производственной среды в аппарате управления является обеспечение необходимых санитарно-гигиенических  условий труда персонала, оказывающих  влияние на его здоровье и работоспособность (освещение; микроклимат: температура  воздуха, влажность, вентиляция и т. п.; звукоизоляция; вибрация; архитектурная  композиция, цветовое оформление административных помещений, окраска мебели и оборудования; режим труда и отдыха).

Решение всех этих вопросов должно основываться на научно разработанных рекомендациях, содержащихся в справочной литературе по НОТ.

5.  Нормирование труда работников аппарата управления. Нормативные материалы по труду работников аппарата управления разрабатываются в форме нормативов (таблиц, графиков, формул), норм числовых значений (затрат времени или численности работников на выполнение конкретной работы).

Нормы могут  устанавливаться путем расчета  (расчетный метод) по нормативам или с помощью непосредственного изучения затрат времени на рабочих местах (исследовательский метод).

6. Повышение  качества управления, т. е. результативности  трудовых затрат работников аппарата  управления, и улучшение работы  подчиненных объектов. Здесь главную роль играет функционально-правовой подход к оценке деятельности данного аппарата управления в общей системе органов государственного и социально-культурного управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Организация труда является на всех действующих  предприятиях (организациях) составной  частью организации производства. Всякий процесс труда служит подсистемой  всех ее процессов и систем в реальном пространстве и времени. Рациональная организация производственных систем может быть построена только на основе самых совершенных подсистем  организации трудовых процессов, потребляющих на свое осуществление наименьшее количество экономических ресурсов. Важнейшим  признаком совершенной организации  трудовых процессов может служить  не только выполнение основных производственных задач, но и дальнейшее развитие трудового  и производственного потенциала. Это означает, что организация  труда как целенаправленная деятельность людей должна стать на отечественных  предприятиях (организациях) основой  цивилизованных рыночных отношений. Чем  совершеннее будет организация  труда на предприятиях (организациях) тем выше будут его результаты.

Рационально организованный труд является трудом высокопроизводительным и высокоэффективным. Результаты труда определяют в конечном итоге не только трудовую отдачу персонала  и уровень жизни людей, но и  эффективность развития той или  иной организационной или экономической  системы в целом.

В состав комплексной системы организации  труда входит следующие 10 подсистем  организации и управления трудом:

разделение  и кооперация труда;

расположение  и обслуживание рабочих мест;

проектирование  трудовых процессов;

обоснование трудовых нормативов;

улучшение условий труда;

соблюдение  трудовой и производственной системы;

мотивация и стимулирование труда;

разработка  и совершенствование управления трудовыми процессами;

повышение специальной и профессиональной подготовки;

совершенствование и рационализация управленческого  труда менеджеров.

В совершенствовании  организации труда все выше названные  подсистемы необходимо применять последовательно  и комплексно на каждом рабочем месте  и на каждом предприятии (организации) независимо от форм собственности. Однако проблема комплексной организации  труда и трудовых процессов до настоящего времени не имеет практического  решения. В науках об организации  труда и организации трудовых отношений существуют разрозненные рекомендации о проектировании отдельных  трудовых и производственных процессов.

В новых  рыночных условиях на многих отечественных  предприятиях почти отсутствуют  мотивы и стимулы высокоэффективного труда. Отсюда следует вывод, во-первых, что на отечественных предприятиях сохраняется низкий уровень оплаты труда, что снижает его мотивацию, во-вторых, что проблема совершенствования организации трудовых процессов является приоритетной и требует не только учета основных законов и положений рыночной экономики, но и предполагает заинтересованное участие в ее разрешении научных работников, специалистов и руководителей государственных учреждений.

Помимо  различных видов разделения труда  необходимо учитывать психофизиологический границы персонала, которые определяются личными и профессиональными способностями работника, возможностями человеческого организма, уровнем трудовой нагрузки и физических усилий, требованиями сохранения здоровья и работоспособности, условиями безопасности и т.п.

Социальной  границей характеризуется содержательностью  труда, наличием разнообразных и  привлекательных работ, возможностью развития творческих способностей человека, роста профессиональной квалификации, повышении заработной платы и т.д.

Таким образом, практика совершенствования организации  труда требует дальнейших научных  разработок, подтверждает высокую эффективность  применения научно обоснованных принципов  организации труда персонала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<