Правовое регулирование трудового времени по Трудовому кодексу РФ

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий  день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

О неполном рабочем времени  как условии трудового договора указывается в приказе о приеме на работу. Если договоренность об этом достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с распиской на нем работника.

2.  Рабочее время за пределами его нормальной продолжительности

Нормальная продолжительность  рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работа за пределами рабочего времени может производиться по инициативе как работника, так и работодателя.

Статья 54 КЗоТ определяла сверхурочные работы, как работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. Практика применения этой нормы свидетельствовала о том, что приведенная формулировка была далеко не полной и давала возможность для необоснованного применения сверхурочных работ.⁴ Данная формулировка требовала уточнений, что и было сделано в новом Трудовом кодексе. Прежде всего подчеркнуто, что работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда является сверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьей инициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТК сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя. Статья 97 Трудового кодекса РФ допускает работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) может производиться только с письменного согласия работника. Согласно статьи 99 ТК сверхурочной считается работа, производимая работником по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Основанием для привлечения работника к сверхурочным работам является приказ (распоряжение) работодателя.⁵

Сверхурочной работа признается на практике и тогда, когда  она производилась не только с  ведома работодателя, но и непосредственного  руководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Однако во всех случаях  привлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласия работника.  Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обязанностей работника или нет.

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем  с письменного согласия работника в следующих случаях:

1) при производстве  работ, необходимых для обороны  страны, а также для предотвращения  производственной аварии либо  устранения последствий производственной  аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости  выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве  временных работ по ремонту  и восстановлению механизмов  или сооружений в тех случаях,  когда неисправность их может  вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения  работы при неявке сменяющего  работника, если работа не допускает  перерыва. В этих случаях работодатель  обязан немедленно принять меры  к замене сменщика другим работником.⁶

Аналогичный перечень содержался и в статье 55 КЗоТ. Однако в отличие от ранее действующего КЗоТ новый Закон в этих исключительных случаях не допускает применения сверхурочных работ без письменного согласия работника. Иными словами, если руководитель назначил сверхурочные работы в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК, то при отказе работника от выполнения таких работ он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. В этом Трудовой кодекс существенно отличается от КЗоТ, в соответствии с нормами которого привлечение к сверхурочным работам допускается и при отсутствии согласия работника, т.е. отказ мог быть расценен как дисциплинарный проступок.

В других случаях, помимо указанных в ст. 99 ТК, привлечение  к сверхурочным работам допускается  помимо письменного согласия работника с учетом мнения представительного органа работников. То есть новый Кодекс устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлечения работников к сверхурочным работам.

Не допускается привлечение  к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Трудовой кодекс сохраняет  предусмотренный КЗоТ размер оплаты сверхурочных работ. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовым договором.

Совместительство - это  выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового  договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров  о работе по совместительству допускается  с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и в других организациях. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.⁷

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально  отработанному времени, в зависимости  от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Глава 2. Характеристика рабочего времени.

Итак, нормальная продолжительность  рабочего времени установлена законодательством едиными для всех предприятий, не зависимо от формы собственности. И в общем случае на основании статьей 91 Трудового кодекса РФ она не может превышать 40 часов в неделю. Это общая максимальная норма рабочего времени для всех работников, как постоянных, так временных и сезонных, а также независимо от того какая у них рабочая неделя: пятидневная или шестидневная. В общем случае для работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Шестидневная неделя устанавливается там, где по характеру производства и условиям работы введение пяти рабочих дней в неделю нецелесообразно, как, например, на предприятиях торговли, связи, транспорта и пр. При этом продолжительность рабочего дня не может превышать 7 часов при 40-часовой недельной норме, 6 часов – при недельной норме 36 часов, и 4 часа – при норме 24 часа.⁸

При пятидневной рабочей неделе сама организация определяет продолжительность  ежедневной работы, в том числе  время начала и окончания работы с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. Закрепляться это может либо в правилах трудового распорядка, либо в графиках сменности. Причем последние должны быть доведены до сведения работников не позже чем за один месяц до их введения в действие. И, как правило, при 40-часовой пятидневной рабочей недели продолжительность смены установлена в 8 часов. А теперь рассмотрим так называемую сокращенную продолжительность рабочего времени, которая, как уже понятно из названия заведомо, меньше нормальной продолжительности рабочего времени. Так вот, сокращенная продолжительность рабочего времени, конечно же, устанавливается лишь для некоторых категорий работников. Так для несовершеннолетних в возрасте до 16 работающих в период каникул – не более 24 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Для работников занятых на работах с вредными условиями труда – не более 36 часов в неделю, причем такие работы установлены в особом списке. Также сокращенная рабочая неделя установлена законодательством для учителей, преподавателей высших и средних специальных учебных заведений, для врачей и других медицинских работников, для инвалидов 1 и 2 групп, для женщин, работающих в сельской местности и других категорий лиц. Кроме того, при поступлении на работу и в период работы по соглашению сторон трудового договора может быть установлена неполная продолжительность рабочего времени.  Режим рабочего времени следует отличать от режима работы организации, поскольку они могут не совпадать. И когда говорят о режиме рабочего времени работника, то имеют в виду вид рабочей недели, продолжительность ежедневной работы, время ее начала и окончания перерыва для отдыха и питания, производится ли работа в одну или несколько смен, их продолжительность и порядок перехода из одной смены в другую и т.д. Необходимо отметить, что режим рабочего времени является составной частью внутреннего трудового распорядка и должен соблюдаться каждым работником. Помимо того, он может быть единым для всех работников либо различным для отдельных подразделений, и конечно же возможно установление индивидуального режима работы для конкретного работника по соглашению сторон. Режим рабочего времени, как известно, устанавливают сами организации. А законодательство определяет лишь порядок установления режима рабочего времени, его наиболее важные элементы, а также закрепляет гарантии для работников при применении определенных режимов работы. Режим рабочего времени обычно закрепляется в коллективных договора, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности.

На многих предприятиях  работникам общества предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день в количестве 3 календарных дней, перечень профессий и должностей, определяется в соответствии пунктами Правил внутреннего трудового распорядка. (Например: Приложение А)⁹

2.1. Рабочее  время по ТК РФ и КЗоТу.

В Трудовом Кодексе РФ регулированию рабочего времени  посвящен 4 раздел. Он вобрал в себя основные положения 4 главы КЗоТа. Вместе с тем появились некоторые  новые нюансы и акценты. Так, различается (статья 97) двоякого вида работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: по инициативе работника (совместительство, которое согласно Кодексу может быть не только внешним, но и внутренним), и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Кодекс определил те случаи, в которых вопрос о сверхурочной работе имеет право решать сам работодатель (статья 99). В этот перечень вошли работы, вопрос об осуществлении которых требует незамедлительного решения, в ином случае возможны тяжелые последствия. То есть, речь идет о таких ситуациях, когда нет времени на какие-либо согласования. При этом необходимо письменное согласие привлекаемого к сверхурочным работам работника. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. При этом сохранены существующие ограничения на продолжительность сверхурочных работ. Кроме того, законодатель запретил внутреннее совместительство по основной должности работника.

Новый Кодекс узаконил (статья 102) работу в режиме гибкого рабочего времени. При таком режиме начало, окончание  или общая продолжительность  рабочего дня определяется по соглашению сторон.

Кодекс категорично запрещает (статья 113) (за исключением специально оговоренных случаев) работу не только в выходные, но и в нерабочие праздничные дни. Причем и в этих случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.¹⁰

В новом Трудовом Кодексе введена  статья о ненормируемом рабочем  дне. Кроме того, уменьшена с 6 до 5 часов продолжительность рабочего дня при шестидневной рабочей  неделе накануне выходного дня.

В новом ТК РФ используется новый  порядок исчисления сокращенной  продолжительности рабочего времени.¹¹

2.2. Режим и учет рабочего времени.

2.2.1. Режим рабочего времени.