Правовое регулирование отпусков

Кроме установленных  законодательством ежегодных основного  оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых  на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.²⁶

С введением в действие Трудового кодекса, как и ранее  кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска. Однако с 1 февраля 2002 г. продолжительность этих отпусков (равно как и ежегодного основного оплачиваемого отпуска - ст. 115 ТК) исчисляется не в рабочих, а в календарных днях. Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера такой отпуск предоставляется продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Согласно статье 173 Трудового  кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим  самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно- заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

- сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.²⁷

В ст. 173 ТК предусмотрено, что при обучении в учреждении высшего профессионального образования  по вечерней форме обучения для прохождения  промежуточной аттестации на I и II курсах отпуск предоставляется по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на II курсе - 50 календарных дней).

2.3. Неоплачиваемый отпуск

Статья 128 Трудового кодекса  РФ определяет случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

По семейным обстоятельствам  и другим уважительным причинам работнику  по его письменному заявлению  может быть предоставлен отпуск без  сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления  работника предоставить отпуск без  сохранения заработной платы:

· участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

· работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

· родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;

· работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

· работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

· в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются  по различным основаниям и имеют разное целевое назначение. Во время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы (должность).²⁸

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом) в период его пребывания в отпуске (ст. 81 ТК).

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в  любой день прервать его и выйти  на работу, предупредив об этом работодателя.

Условно указанные отпуска можно разделить на те, которые работодатель может предоставить работнику, и отпуска, которые он предоставить обязан.

По семейным обстоятельствам  и другим уважительным причинам работнику  по его письменному заявлению  может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Ранее КЗоТ такие отпуска называл "кратковременными".²⁹

Статья 263 Трудового кодекса  гарантирует предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.

Данный отпуск предоставляется  в удобное для работников время. Поскольку он имеет строго целевое  назначение, то переносу на следующий  год не подлежит. По заявлению работника  он может быть использован сразу полностью, по частям или присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно статье 173 Трудового  кодекса РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

· работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, - 15 календарных дней;

· работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;

· работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Предоставление отпуска

3.1. Исчисление продолжительности отпусков

Статья 120 Трудового кодекса  РФ определяет, продолжительность ежегодных  основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в  календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие  праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

При исчислении общей  продолжительности ежегодного оплачиваемого  отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным  основным оплачиваемым отпуском.³⁰

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работнику  сверх 28-дневного оплачиваемого отпуска. Если работник имеет право на удлиненный отпуск (см. ст. 115 ТК), то дополнительные оплачиваемые отпуска будут предоставляться  сверх этого, удлиненного, отпуска. Общая продолжительность отпусков (основного и дополнительного), согласно ст. 120 ТК, исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

В зависимости от продолжительности  различают отпуска: минимальный  и удлиненный.

Минимальная продолжительность  ежегодного отпуска означает низший предел его продолжительности, определяемый законом. В соответствии со ст. 115 Трудового кодекса ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней.³¹

Однако, сейчас законодатель пошёл по пути защиты прав работника. Статья 115 ТК устанавливает, что ежегодный  основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Здесь может сложиться впечатление, что в новом Кодексе лишь формальное отличие от КЗоТ: было - 24 рабочих дня плюс четыре выходных, получается 28 календарных дней, что по сути одно и то же. Это не совсем так. Действительно, по КЗоТ продолжительность отпуска по существу составляла 28 календарных дней, но оплате подлежали лишь 24 из них. Трудовой кодекс предусматривает отпуск в размере 28 оплачиваемых календарных дней. В этом существенная разница.

Удлиненный основной отпуск устанавливается работникам с учетом характера и специфики  трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств.

При составлении графика  отпусков следует также принимать  во внимание, что в соответствии со ст. 122 ТК работнику в возрасте до 18 лет по его заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения 6 месяцев непрерывной работы в организации.

3.2. Порядок предоставления  отпусков

 

Статья 121 Трудового кодекса РФ определяет порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

В стаж работы, дающий право  на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

· время фактической работы;

· время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

· время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

· другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Стаж, дающий право работнику  на ежегодный оплачиваемый отпуск, начинает исчисляться со дня его  работы у конкретного работодателя.³²

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем  за две недели до наступления календарного года.

Ежегодный оплачиваемый отпуск, предназначенный для отдыха работника, должен быть перенесен или  продлен в случае, когда он совпадает  по времени с дополнительным учебным  отпуском, имеющим целевой характер.

Статья 125 Трудового Кодекса РФ определяет порядок разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части и отзыва из отпуска.

По соглашению между  работником и работодателем ежегодный  оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

Отзыв работника из отпуска  допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена  по выбору работника в удобное  для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

В случае переноса части  отпуска на другой срок денежные суммы, приходящиеся на дни неиспользованного  отпуска, направляются на выплату текущей  заработной платы за время работы после выхода из отпуска, а при предоставлении этих дней в другое время средний заработок для их оплаты подсчитывается заново.

3.3. Компенсация за  неиспользованный отпуск 

Статья 126 Трудового кодекса  определяет порядок замены ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией.

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному  заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Замена отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и  работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается.

В настоящее время  существуют два мнения по поводу применения положений указанной статьи.

«С одной точки зрения, возможна выплата денежной компенсации  за все дни неиспользованных отпусков, т.е. при соединении нескольких отпусков (в частности, за прошлые года) компенсация выплачивается за все количество дней, превышающих основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Другая точка зрения предполагает, что замене денежной компенсацией подлежит только та часть каждого из неиспользованных отпусков, которая превышает 28 календарных дней.

Полагаем, что впредь, до формирования практики применения Трудового кодекса Российской Федерации, а также судебной практики по данному вопросу, решение этого вопроса возможно по соглашению сторон.

При этом следует иметь  в виду, что замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя»

При применении ст. 124 и 125 ТК возможны случаи, когда в результате переноса отпуска или его части  на следующий рабочий год и  присоединения отпускных дней к  отпуску за другой рабочий год  продолжительность этого суммированного отпуска превысит 28 календарных дней. Такая искусственно созданная ситуация не может повлечь выплату компенсации за часть отпуска даже по просьбе работника.