Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2013 в 16:23, реферат
До вступления в силу Федерального закона от 24.07.1998, т.е. до 06.02.2000, обязанность возместить причиненный работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием имущественный вред возлагалась на работодателей.
Нередко работники не могли реализовать свое право на возмещение вреда, если предприятие, по вине которого был причинен вред, ликвидировалось.
Федеральный закон от 24.07.1998 обязал работодателей вносить в Социальный фонд РФ платежи на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случае причинения вреда здоровью работника вред возмещается Социальным фондом РФ независимо от того, виновен или невиновен причинитель вреда в несчастном случае на производстве.
ПРИЧИНИВШЕЕ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА
Б.И. СОСНА
Сосна Б.И., кандидат юридических наук.
До 06.02.2000, т.е. до вступления в силу Федерального
закона от 24.07.1998 "Об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний", ответственность работодателей
за вред, причиненный работникам увечьем
или профессиональным заболеванием или
иным повреждением здоровья, регулировалась
Правилами возмещения работодателями
вреда, причиненного работникам увечьем,
профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением
ими трудовых обязанностей, утвержденными
Постановлением Верховного Совета РФ
от 24.12.1992 N 4214-1 (в редакции Федерального
закона от 24.11.1995), а также нормами гражданского
законодательства.
До вступления в силу Федерального закона
от 24.07.1998, т.е. до 06.02.2000, обязанность возместить
причиненный работникам трудовым увечьем
или профессиональным заболеванием имущественный
вред возлагалась на работодателей.
Нередко работники не могли реализовать
свое право на возмещение вреда, если предприятие,
по вине которого был причинен вред, ликвидировалось.
Федеральный закон от 24.07.1998 обязал работодателей
вносить в Социальный фонд РФ платежи
на социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний. В случае причинения вреда
здоровью работника вред возмещается
Социальным фондом РФ независимо от того,
виновен или невиновен причинитель вреда
в несчастном случае на производстве.
Несчастный случай на производстве рассматривается
как страховой случай, если он произошел
с работником, подлежащим обязательному
страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний.
В связи с этим у работника возникает право
на обеспечение по социальному страхованию
в виде денежных сумм, выплачиваемых Социальным
фондом. Размер возмещения вреда прежде
всего зависит от степени утраты трудоспособности,
которая определяется учреждениями медико-социальной
экспертизы. Эти учреждения руководствуются
Правилами установления степени утраты
профессиональной трудоспособности в
результате несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, утвержденными
Постановлением Правительства РФ от 16.10.2000
N 789.
Потерпевшие имеют право на следующие
выплаты:
1) в виде пособий по временной нетрудоспособности;
2) в виде страховых выплат (единовременной
страховой выплаты застрахованному либо
лицам, имеющим право на получение такой
выплаты в случае его смерти, ежемесячных
страховых выплат застрахованному либо
лицам, имеющим право на получение таких
выплат в случае его смерти);
3) в виде оплаты дополнительных расходов,
связанных с повреждением здоровья застрахованного,
на его медицинскую, социальную и профессиональную
реабилитацию, включая расходы на:
- дополнительную медицинскую помощь (сверх
предусмотренной по обязательному медицинскому
страхованию, в том числе на дополнительное
питание и приобретение лекарств);
- посторонний (специальный медицинский
и бытовой) уход за застрахованным, в том
числе осуществляемый членами его семьи;
- санаторно-курортное лечение, включая
оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого
отпуска, установленного законодательством
РФ) на весь период лечения и проезда к
месту лечения и обратно, стоимость проезда
самого застрахованного, а в необходимых
случаях также стоимость проезда сопровождающего
его лица к месту лечения и обратно, их
проживания и питания;
- протезирование, а также на обеспечение
приспособлениями, необходимыми застрахованному
для трудовой деятельности и в быту;
- обеспечение специальными транспортными
средствами, их текущий и капитальный
ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные
материалы;
- профессиональное обучение (переобучение).
Пособие по временной нетрудоспособности
выплачивается потерпевшим в размере
100% заработка независимо от продолжительности
непрерывного трудового стажа. Оно выплачивается
за весь период временной трудоспособности
застрахованного до его выздоровления
или установления стойкой утраты трудоспособности.
Застрахованному работнику выплачивается
единовременная страховая выплата, размер
которой определяется в соответствии
со степенью утраты застрахованным профессиональной
трудоспособности и шестидесятикратным
минимальным размером оплаты труда. Например,
потерпевший утратил 50% профессиональной
трудоспособности в 2001 году, а минимальный
размер оплаты труда составляет 200 руб.
в месяц. В этом случае застрахованному
должны выплатить 6000 рублей (200 x 60 : 2). Если
застрахованный утратил 100% профессиональной
трудоспособности, ему должны выплатить
12000 рублей (200 x 60). В случае смерти застрахованного
право на получение единовременной страховой
выплаты приобретают нетрудоспособные
лица, состоявшие на его иждивении, и его
супруга (супруг) независимо от ее (его)
трудоспособности и нахождения на иждивении.
Каждый из этих лиц имеет право на равную
долю единовременной страховой выплаты,
которая равна шестидесятикратному минимальному
размеру оплаты труда. Например, после
смерти застрахованного остались его
жена и трое детей. В данном случае единовременная
страховая выплата (после 01.01.2000 составляющая
12000 рублей) делится на 4 и каждому из этих
лиц должны выплатить по 3000 рублей <*>.
------------------------------
<*> См.: Коршунов Ю.Н. Комментарий к новому
порядку возмещения вреда, причиненного
трудовым увечьем. М., 2001. С. 42.
Размер ежемесячных страховых выплат
потерпевшему от трудового увечья зависит
от степени утраты профессиональной трудоспособности
и среднего заработка.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона
"Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний" от
24.07.1998 N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой
выплаты определяется как доля среднего
месячного заработка застрахованного
до несчастного случая, исчисленная в
соответствии со степенью утраты им профессиональной
трудоспособности. Так, если потерпевший
со среднемесячным заработком 10000 рублей
утратил 40% профессиональной трудоспособности,
он имеет право на ежемесячную страховую
выплату в размере 4000 рублей (40% от 10000 рублей).
Ежемесячные страховые выплаты установлены
с целью компенсировать потерпевшим утраченный
заработок.
В состав среднего месячного заработка,
из которого исчисляется размер ежемесячных
страховых выплат, включаются все виды
оплаты труда (дохода) застрахованного
как по месту его основной работы, так
и по совместительству. В средний заработок
не включаются выплаты единовременного
характера (компенсация за неиспользованный
отпуск, выходное пособие при увольнении
и т.п.).
Средний месячный заработок потерпевшего
исчисляется исходя из его заработка за
12 месяцев работы, предшествовавших наступлению
страхового случая или утрате либо снижению
его трудоспособности (по выбору потерпевшего).
Средний месячный заработок определяется
как сумма, полученная в результате деления
заработка за 12 месяцев на 12.
Застрахованный работник имеет право
на ежемесячные страховые выплаты, компенсирующие
его утраченный заработок, независимо
от вины причинителя вреда (страхователя).
Вина страхователя, которым является работодатель,
не учитывается и при определении размера
ежемесячной страховой суммы. На размер
этой суммы может повлиять лишь вина в
несчастном случае самого застрахованного
работника (пострадавшего) в форме грубой
неосторожности <*>.
------------------------------
<*> См.: Коршунов Ю.Н. Указ. соч. С. 47.
Если будет установлено, что грубая неосторожность
застрахованного содействовала возникновению
или увеличению вреда, причиненного здоровью,
размер ежемесячных страховых выплат
снижается соответственно степени вины
застрахованного, но не более чем на 25%
(часть 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998
N 125-ФЗ).
Например, застрахованный работник со
средним месячным заработком 15000 рублей
утратил 50% профессиональной трудоспособности.
Комиссия по расследованию несчастных
случаев определила, что степень вины
застрахованного составляет 10%. В этом
случае ежемесячная страховая выплата
составляет 6750 рублей (50% от 15000 рублей
= 7500 рублей. 10% от 7500 руб. = 750 руб.; 7500 руб.
- 750 руб. = 6750 руб.). В случае смерти застрахованного
размер ежемесячных страховых выплат
не снижается.
Согласно пункту 3 ст. 8 Федерального закона
от 24.07.1998 застрахованному возмещаются
дополнительные расходы, связанные с повреждением
его здоровья, на его медицинскую, социальную
и профессиональную реабилитацию.
В случае смерти застрахованного право
на получение страховых выплат имеют:
- нетрудоспособные лица, состоящие на
иждивении умершего или имеющие ко дню
его смерти право на получение от него
содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его
смерти;
- один из родителей, супруг (супруга) либо
другой член семьи независимо от его трудоспособности,
который не работает и занят уходом за
состоявшими на иждивении умершего его
детьми, внуками, братьями и сестрами,
не достигшими возраста 14 лет либо хотя
и достигшими указанного возраста, но
по заключению учреждений государственной
службы МСЭ или лечебно-профилактических
учреждений государственной системы здравоохранения
признаны нуждающимися по состоянию здоровья
в постороннем уходе;
- лица, состоявшие на иждивении умершего
и ставшие нетрудоспособными в течение
5 лет со дня его смерти.
Наследники вправе потребовать от организации,
виновной в смерти застрахованного, возмещения
расходов на погребение в соответствии
со ст. 1094 ГК РФ.
Кроме права на страховые выплаты, работник
имеет право на возмещение морального
вреда. В соответствии со ст. 8 Федерального
закона от 24.07.1998 возмещение морального
вреда, причиненного в связи с несчастным
случаем на производстве или профессиональным
заболеванием, осуществляется причинителем
вреда.
При возмещении морального вреда, причиненного
с 06.02.2000, т.е. с момента вступления в силу
Федерального закона от 24.07.1998, необходимо
руководствоваться статьями 151, 1099, 1100
и 1101 ГК РФ.
Если моральный вред был причинен до вступления
в силу вышеупомянутого Закона, следует
руководствоваться Правилами возмещения
работодателями вреда, причиненного работнику
увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным
с исполнением ими трудовых обязанностей,
утвержденными Постановлением Верховного
Совета РФ от 24.12.1992.
Обязательным условием возмещения морального
вреда является вина работодателя. Однако
владелец источника повышенной опасности
отвечает не только за виновное, но и за
случайное причинение вреда.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"
от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ЧАСТЬ ВТОРАЯ)"
от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 22.12.1995)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.07.1998 N 125-ФЗ
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
(принят ГД ФС РФ 02.07.1998)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 24.12.1992 N 4214-1
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ
РАБОТОДАТЕЛЯМИ ВРЕДА,
ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКАМ УВЕЧЬЕМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ
ЗАБОЛЕВАНИЕМ
ЛИБО ИНЫМ ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЗДОРОВЬЯ, СВЯЗАННЫМИ
С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМИ
ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 16.10.2000
N 789
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ
СТЕПЕНИ УТРАТЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В
РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
Адвокатская практика, N 4, 2002