Население и трудовые ресурсы.Измерения трудовых ресурсов

В современных условиях основными  источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи  с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии, Закавказья, Средней Азии.

 

Измерение трудовых ресурсов

 

Количественные изменения  численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.

 Абсолютный прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода. Обычно это год или более длительный отрезок времени.

Темп роста исчисляется  как отношение абсолютной численности  трудовых ресурсов в конце данного  периода к их величине в начале периода. Количественная оценка тенденций состояния и использования, трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления повышения их эффективности.

 

 

 

 

Показатели эффективности  использования трудовых ресурсов

 

Темпы роста производительного  национального дохода на душу населения  и темпы роста чистой продукции  по отраслям материального производства характеризуют в обобщенном виде эффективность общественного производства. Изменение количества затраченного живого труда в сфере материального  производства оказывает непосредственное влияние на величину национального  дохода. Этот показатель является одним  из составляющих общего критерия эффективности  производства, определяемого как  отношение физического объема национального  дохода к сумме затрат на его воспроизводство. Эффективность использования трудовых ресурсов характеризуется совокупностью  взаимосвязанных количественных и  качественных показателей.

Количественные показатели, отражая степень вовлечения трудовых ресурсов в общественное производство, определяются динамикой оплаты труда, численности занятых в народном хозяйстве и, как было отмечено выше, годового фонда фактически отработанного  времени.

Соотношение темпов роста  национального дохода и численности занятых по сферам и отраслям народного хозяйства, территории страны, изменение годового фонда оплаты труда и фактически отработанного времени показывает общее состояние использования трудовых ресурсов.

Для определения в плановом периоде эффективности использования  вновь вовлекаемых в производство трудовых ресурсов разрабатывается  показатель прироста национального  дохода к приросту фонда оплаты труда работников сферы материального производства.

Качественные показатели эффективности использования трудовых ресурсов воздействуют на национальный доход опосредованно, через изменение  производительности общественного труда. Показателем уровня производительности является производство национального дохода на одного среднесписочного работника отраслей материального производства.

Темпы роста производительности труда определяются в процентах  как отношение уровня производительности труда, устанавливаемого на планируемый  год, к базисному году и в процентах  к предыдущему году. Задачей планирования этого показателя является обеспечение  максимального прироста национального  дохода, чистой продукции (работ) за счет роста производительности труда. Чем  меньше дополнительное количество живого труда вовлекается в производство национального дохода и чем выше его доля, полученная за счет роста  производительности труда, тем эффективнее  используются трудовые ресурсы в  материальном производстве.

Существуют также другие показатели использования трудовых ресурсов, представляющие собой количественные характеристики общих или частных  результатов трудовой деятельности работников. Эти показатели отражают уровень занятости трудового  населения в общественном производстве, эффективность использования трудовых ресурсов. Показатели общественной, отраслевой и локальной (на отдельных предприятиях) производительности труда характеризуют  уровень и темпы роста эффективного использования трудовых ресурсов.

 

Использование трудовых ресурсов

Размещение трудовых ресурсов на территории России

 

Способность населения региона  выполнять определенный объем физической работы характеризуется долей трудоспособных членов общества. Однако если характеризовать воспроизводство только этими показателями, за скобками остаются различия в трудовой активности работающего населения.

Более надежным для этих целей будет применение индикаторных покaзaтелей - например, интенсивности "жизненных миграций", которые свойственны именно самым активным и трудоспособным контингентам населения. Используя покaзaтели высокой доли пришлого населения и, одновременно, высокой численности покинувших регион местных уроженцев, можно клaссифицировaть регионы страны по уровню подвижности населения и, соответственно, провести более надежное их рaнжировaние по степени трудоспособности aктивного нaселения.

 

Взаимосвязь между  размещением трудовых ресурсов и  рациональным их использованием

 

Размещение населения  и размещение производства являются сложными взаимодействующими процессами. Ведущая роль в этом взаимодействии принадлежит размещению производства, оно определяет, в конечном счете, размещение населения. В свою очередь  размещение трудовых ресурсов и всего  населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.

Регулирование распределения  и перераспределения общественного  труда между отраслями народного  хозяйства, повышение трудообеспеченности городов становится центральной задачей органов управления. Мобильность трудовых ресурсов, необходимость перераспределения их в пользу приоритетных отраслей - процесс закономерный, и он вызван главным образом ускорением научно-технического прогресса и интенсификацией производства.

Нередко возникают диспропорции в отраслевой и территориальной  трудовой обеспеченности. Одним из рычагов их размещения является проведение эффективной демографической и социальной политики, способствующей росту населения в городах с напряженным балансом трудовых ресурсов. Очень важно при этом размещать трудоемкие производства в трудоизбыточных городах с одновременной подготовкой рабочих кадров из местной молодежи.

Вот почему требуется постоянно  уделять внимание совершенствованию  размещения производительных сил, которое  должно обеспечивать экономию общественного  труда, комплексное и высокоэффективное  развитие каждого малого и среднего города.

 

Трудовые ресурсы: занятость и безработица

 

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе - повышение уровня и качества жизни населения.

 

Экономически активное население - это совокупность трудоспособных занятых и безработных граждан, которая обеспечивает предложение рабочей силы для товарного производства и сферы услуг в определенном периоде. Уровень экономической активности населения характеризуется удельным весом численности экономически активного населения в его общей средней численности в анализируемом периоде.

Экономически неактивное население - это население, которое по каким-либо причинам не создает предложения рабочей силы. Обычно, к экономически неактивному населению относят следующие его категории:

- учащиеся и студенты  дневной формы обучения;

- пенсионеры по возрасту  и других категорий, согласно национального трудового законодательства;

- инвалиды соответствующих  групп (согласно законодательства);

- домработники и работающие по уходу за детьми, больными и т.п.;

- работающие лица, которые  по каким - либо причинам прекратили  поиск работы (исчерпали все возможности  найти подходящую работу, оставили  надежду найти работу);

- обеспеченные лица, у  которых нет необходимости (желания)  работать с целью получения  трудового дохода.

Безработными считаются лица от 16 и старше, которые в рассматриваемый период:

- занимались поиском работы;

- были готовы приступить  к работе;

- проходили обучение или  переподготовку по направлению  службы занятости.

Противоположным занятости  явлением выступает безработица, которая, как и снижение трудовой творческой активности, является фактором, углубляющим  социальную напряженность в обществе, что, в свою очередь, ослабляет экономическую  безопасность страны. Современная ситуация в России обостряется тем, что оба эти фактора имеют устойчивую тенденцию к росту.

Неуклонное увеличение численности  безработного населения характеризует  безработицу как массовое и застойное  явление. Безработица в России обладает собственными особенностями. Она не обусловлена демографическими факторами, как в развивающихся странах. Она не вызвана циклическими волнами  спроса и предложения товаров  и услуг, характерными для стран  развитого капитализма. Безработица  в России вызвана социально-экономическими факторами. На первом месте среди  них находится спад производства, обострившийся разрушением системы  экономических связей с бывшими  союзными республиками СССР. Безработица  инициируется изменениями в отношениях собственности, связанными с приватизационными  процессами. На предприятиях негосударственного сектора экономики происходит значительное сокращение численности работников. Правда, здесь наблюдаются противоречия. Развитие частного сектора в форме  малого и среднего предпринимательства  расширяет емкость рынка рабочей  силы, поскольку создаются новые  рабочие места.

Трудно объяснить безработицу  в России переходом к рынку, поскольку  монополизация экономики по сути дела сохраняется, особенно естественная монополия, конкуренции практически  нет, производительность труда не только не растет, а даже падает и, следовательно, отсутствуют причины для высвобождения  занятого населения.

Немаловажным фактором, вызывающим увеличение безработицы, является инвестиционный кризис. Если спад производства ведет  к недогрузке производственных мощностей, то сокращение капитальных вложений вызывает сокращение ввода новых  и дополнительных рабочих мест. Одним  из факторов нарастания численности  безработных выступает крупный  отток капитала из России за границу. Использование этого капитала могло  бы существенно увеличить спрос  на рабочую силу.

В результате структурной  перестройки в экономике продолжает сохраняться отраслевая дифференциация в динамике численности занятых по отраслям.

Острота проблемы сокращения рабочих мест в этих отраслях связана  с тем, что значительное число  предприятий являются градообразующими.

Обострение проблемы безработицы  выражается в:

- усилении ее региональной дифференциации;

- углублении очаговой безработицы;

- увеличении продолжительности безработицы;

-расширении масштабов скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной помощи безработным.

Разработка, использование  и развитие инновационных технологий, распространение компьютерной и  информационной техники предполагают наличие трудовых ресурсов нового типа. И в этом отношении для России чрезвычайно полезен опыт целенаправленного  формирования трудовых ресурсов творческого  склада, накопленный на Западе с 60-х  годов. Там этот процесс сразу же был возведен в ранг государственной политики.

Одним из ключевых аспектов рыночных преобразований становится политика интеллектуализации общественного  труда.

Для российской экономики  особенно важно то, что современный  рынок труда формируется под  влиянием широкого спроса на рабочую  силу новаторского типа и одновременно ответного массового выхода на рынок  труда кадров, хорошо подготовленных к труду в условиях интенсивных  научно-технических перемен, способных  к активной преобразующей деятельности.

В области совершенствования  трудовых ресурсов особое значение приобретает  воспитание личности, направленное на развитие ее творческого мышления и  инициативы. Ключевым становится индивидуальный подход. Возникает типичная ситуация, когда каждый человек на всех стадиях  обучения получает знания, исходя из уровня своего интеллекта. Время обучения также индивидуально.

Немаловажно систематически изучать опыт эффективного использования  качественно новой, предполагающей высокую профессиональную и научную  подготовку рабочей силы - трудовых ресурсов будущего, которые в настоящий  момент в экономике России и других стран СНГ используются плохо  и занимают низшее положение по оплате труда.