Договор об оказании образовательных услуг

2.4. Существенные условия договора

По договору возмездного оказания образовательных  услуг исполнитель обязуется  создать необходимые условия  для обучения, оказать обучающемуся образовательные услуги, объем, и  качество которых соответствует  ГОС ВПО. По завершении обучения при условии успешной итоговой аттестации исполнитель обязан выдать обучающемуся соответствующий диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании. Студенту или слушателю, не завершившему обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедшему промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения), может быть выдан диплом установленного образца о неполном высшем профессиональном образовании. Лицам, не закончившим освоение основной образовательной программы, выдается академическая справка.

Обучающийся по договору возмездного  оказания образовательных услуг  обязан овладевать знаниями, выполнять  в установленные сроки все  виды заданий, предусмотренных учебным  планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав вуза, правила внутреннего распорядка и правила общежития. За неисполнение этих обязанностей к обучающемуся может быть применено в соответствии с п. 9 ст. 16 Закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании дисциплинарное взыскание вплоть до отчисления из вуза, что влечет прекращение договора возмездного оказания образовательных услуг.

Обязанностью заказчика  по договору возмездного оказания образовательных  услуг является своевременная, в обусловленном объеме оплата образовательных услуг.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей заказчик и исполнитель несут гражданско-правовую ответственность в форме возмещения убытков, уплаты неустойки, а также  процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами.

Договор действует с момента  его заключения до момента окончания  срока договора при условии надлежащего  исполнения сторонами своих обязательств. Этот срок, как правило, совпадает  с нормативным сроком обучения студента или слушателя той или иной специальности, установленным ГОС ВПО, и чаще всего составляет 5 лет. Сравнительно новым явлением для российской системы высшего профессионального образования является обучение по сокращенной или ускоренной программе. Такой договор заключается с лицами, имеющими высшее или среднее (соответствующего профиля) профессиональное образование, на срок от 3 до 3,5 лет, так как сокращать период учебы рекомендуется не более чем на 1,5-2 года независимо от формы обучения.

Цена договора определяется каждым вузом самостоятельно, «исходя из уровня и качества оказываемых  услуг». Часто в договорах предусматривается  право образовательного учреждения на одностороннее повышение платы  за обучение. По общему правилу, одностороннее изменение условий договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Но в соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. Однако заказчик, полностью оплативший образовательные услуги, считается исполнившим свое обязательство, и, следовательно, какие-либо соглашения об изменении уже не действующего обязательства правовой силы не имеют.

Стоимость услуг  складывается из затрат на заработную плату профессорско-преподавательского, учебно-вспомогательного, административно-управленческого персонала, на приобретение необходимого оборудования и расходных материалов, на оплату коммунальных услуг, на питание студентов, текущий и капитальный ремонт учебных корпусов, на приобретение книг для вузовской библиотеки и прочих расходов.

Порядок расчетов за оказанную услугу определяется договором  между заказчиком и исполнителем. В случае виновного неисполнения договора возмездного оказания образовательных услуг заказчиком последний в соответствии с п. 2 ст. 781 ГК РФ обязан оплатить услуги в полном объеме. Если невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, не зависящим от сторон, обязанность по оплате услуг не должна возникать, однако закон предписывает заказчику компенсировать исполнителю расходы, фактически понесенные до момента наступления невозможности исполнения (п. 3 ст. 781 ГК РФ). Компенсация расходов образовательного учреждения не является формой ответственности. Изложенные общие правила имеют диспозитивный характер и могут быть изменены соглашением сторон.

3. Практическая  часть

Целью данного  раздела контрольной работы является изучение структуры договора оказания образовательных услуг на конкретном примере.

Пример договора приведен в приложении А к контрольной работе. Он содержит:

- дата, место  заключения договора и номер  договора;

- полное наименование  исполнителя, включающее организационно-правовую  форму, характер деятельности  и статус (вид) или фамилию,  имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью;

- указание на  наличие лицензии на ведение  образовательной деятельности, свидетельства  о государственной аккредитации (для юридических лиц);

- указание на  наличие свидетельства о государственной  регистрации (свидетельство о  государственной аккредитации указывается  в случае, если учебное заведение  прошло аттестацию в соответствии  с законодательством Российской  Федерации);

- фамилию, имя,  отчество лица, выступающего от  имени исполнителя, устав с  указанием наименования зарегистрировавшего  органа, даты регистрации и регистрационного  номера, а также документ, регламентирующий  его полномочия (если договор  подписывается руководителем филиала, заместителем руководителя юридического лица или иным должностным лицом юридического лица, то дополнительно должен быть указан документ, регламентирующий его полномочия в сфере заключения договоров на оказание платных образовательных услуг (приказ, распоряжение, доверенность), а также дата и регистрационный номер документа);

- фамилию, имя,  отчество заказчика (потребителя) (в том случае если Заказчиком  платных образовательных услуг  является совершеннолетний гражданин,  который самостоятельно оплачивает свое обучение, заключается двусторонний договор. Соответственно раздел 1, пункты 2.2 и 2.3. раздела 2 приведенного договора должны быть объединены в один, разделы 4,5 также должны быть объединены в один. Из п. 7.3. должен быть исключен абзац 2);

- первый раздел  предмет договора (определяет основное  содержание предоставляемых образовательных  услуг - основные и(или) дополнительные), который включает в себя:

- период, уровень,  ступень образования, основных  и/или дополнительных образовательных  программ, виды образовательных услуг, форму реализации образовательной программы;

- форма реализации  образовательной программы (очная,  очно-заочная (вечерняя), заочная,  самообразование, экстернат, форма  семейного образования);

- сроки освоения  образовательных услуг, которые указаны в документах, регламентирующих образовательный процесс (государственные образовательные стандарты, образовательные программы, учебные планы);

- документ какого  уровня (степени) образования будет  выдан потребителю после успешного  освоения им соответствующих образовательных программ, успешной итоговой аттестации в установленном порядке.

- во втором, третьем, четвертом и пятом  разделе перечислены права и  обязанности исполнителя, заказчика  и потребителя (данные разделы  стороны по своему усмотрению вправе дополнить иными условиями). В правах и обязанностях стороны в полном объеме отражают взаимные права и обязанности в процессе образовательной деятельности. При этом стороны обязаны предусмотреть способы ознакомления с информацией о порядке и условиях предоставления платных образовательных услуг, руководствуясь при этом уставом и локальными нормативными актами исполнителя;

- в шестом  разделе оплата услуг указывается  стоимость обучения, порядок и  сроки оплаты (на оказание образовательных  услуг, может быть составлена смета, которая становится неотъемлемой частью договора). Установление отдельной оплаты за пересдачу экзаменов, контрольных работ, зачетов, итоговую аттестацию запрещено ст.16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; установление в договорах, помимо платы за обучение, «безвозмездных единовременных сумм на содержание образовательного учреждения» противоречит п.8 ст.41 Закона Российской Федерации «Об образовании»;

- в седьмом  разделе основания изменения  и расторжения договора излагаются условия, на которых заключен настоящий договор, порядок изменения и расторжения договора;

- восьмой раздел  договора содержит ответственность  за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств по настоящему  договору;

- в заключительной части договора указывается срок действия договора и другие условия, а также реквизиты сторон - Ф.И.О., адрес места жительства, паспортные данные и т.д.. В случае, если Заказчиком является родитель (законный представитель) Потребителя, то указываются его родителя (законного представителя). В случае, если Заказчиком является организация, учреждение, предприятие, т. е. составлен трехсторонний договор, то указывается полное наименование, юридический адрес, банковские реквизиты данной организации, учреждения, предприятия. Согласно данному разделу договор будет составлен в трех формах, но только в случаях, если Заказчик и Исполнитель является одним лицом, а также, если Заказчик является законным представителем Исполнителя

Заключение

Право на получение  высшего профессионального образования является конституционным правом каждого гражданина, однако в последние годы государство не может в полной мере гарантировать его реализацию из-за недостатка финансовых средств. Потребность образовательных учреждений в настоящее время обеспечивается за счет бюджетов всех уровней менее чем на четверть. Следствием этого стали ухудшение условий обучения студентов и разрушение материальной базы образовательных учреждений.

В такой ситуации возрастает роль внебюджетного финансирования образования, в том числе за счет средств заказчиков по договору возмездного оказания образовательных услуг. Ежегодно увеличивается число студентов, обучающихся на основе полного возмещения затрат в государственных и негосударственных высших учебных заведениях.

Государственные и муниципальные вузы в пределах, установленных лицензией, вправе осуществлять сверх финансируемых за счет средств  федерального бюджета государственных  заданий по приему студентов подготовку специалистов по договору с оплатой  стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами.

Итак, договор  возмездного оказания образовательных  услуг, являясь гражданско-правовым, обладает определенной спецификой -- особым субъектным составом, предметом, основанием и содержанием. Он является возмездным, взаимным, каузальным. Значение договора оказания образовательных услуг трудно переоценить, поскольку он регулирует отношения, возникающие в связи с получением образования.

Приложение  А.

Примерная форма  договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования

УТВЕРЖДЕНА 

приказом Минобразования России

от 28.07.2003 № 3177

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования  «Поморский государственный университет» (полное наименование образовательного учреждения, осуществляющего подготовку в сфере профессионального образования в соответствии с Уставом) на основании лицензии № 113556, выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (наименование органа, выдавшего лицензию) на срок с «26» мая 2005 г. до «26»августа 2010 г., и свидетельства о государственной аккредитации №1589, выданного выданной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (наименование органа, выдавшего свидетельство) в лице ректора, Луговской Ирины Робертовны действующего на основании (должность, фамилия, имя и отчество) Устава, (в дальнейшем - Исполнитель), с одной стороны, и Коноплев Александр Дмитриевич (Ф.И.О. совершеннолетнего, заключающего договор от своего имени или Ф.И.О. родителя (законного представителя) несовершеннолетнего или наименование организации, предприятия, с указанием Ф.И.О., должности лица, действующего от имени юридического лица,документов, регламентирующих его деятельность) (в дальнейшем - Заказчик) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1 Исполнитель  предоставляет, а Заказчик оплачивает  обучение в период с сентября 2008 г. по 30 июня 2013 г. на историческом  факультете по заочной форме  обучения (указать период, уровень,  ступень образования, основных и/или дополнительных образовательных программ, виды образовательных услуг, форму реализации образовательной программы)

1.2 Нормативный  срок обучения по данной образовательной  программе в соответствии с  государственным образовательным стандартом составляет 5 лет.

1.3.Срок обучения  в соответствии с рабочим учебным  планом (индивидуальным графиком) составляет 12 600 часов.

1.4 После прохождения  Потребителем полного курса обучения  и успешной итоговой аттестации  ему выдается документ (государственного или иного) образца Диплом либо документ об освоении тех или иных (указать документ) компонентов образовательной программы в случае отчисления Потребителя из образовательного учреждения до завершения им обучения в полном объеме.