Земельно-имущественные отношения

Введение

Земля – важнейший природный ресурс, место размещения зданий, строений и других объектов, а ее плодородный слой - главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве. Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земельный участок – часть поверхности земной коры, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре tи документах государственной регистрации. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты являются недвижимым имуществом.

В системе государственного учета земель особая роль отводится межеваниюt границ объектов землеустройства tи производству топографической и горизонтальной съемки современными геодезическими приборами. В сфере межевания очень важна точность таких работ и ответственность техников- землеустроителейt, так как земля не только важнейший природный ресурс, но и материальный.

Цель производственной практики заключается в том, чтобы приобрести практические навыки работы в сфере кадастровой деятельности, государственного кадастрового учета земельных участков, оценки объектов недвижимости, создания геодезических сетей специального назначения, в том числе навыков работы с программными продуктами Межевой план 2.0, AutoCad.

Задачи производственной практики

состоит в закреплении полученных теоретических знаний, приобретении практических навыков по организации и проведению земельно-кадастровых работ, освоении передовых технологий ведения государственного земельного кадастра, оформлении землеустроительной и земельно-кадастровой документации с применением современных компьютерных технологий.t

 

 

 

 

Место практики. Структура  организации.

Местом прохождения моей производственной практики (по профилю специальности) на 2 курсе в 3 семестре было Муниципального унитарного предприятия «Городское бюро технической инвентаризации». Данная организация расположена по адресу: гор. Саратов, ул. Московская, д. 56. Производственная практика (по профилю специальности) проводилась в соответствии с учебным планом с 9 января по 12 января 2013 года.

История МУП «Городское БТИ» начинается с 1927 года. Архив объектов недвижимости гор. Саратова ведется со дня основания МУП «Городское БТИ». В архиве предприятия есть и более ранние документы. В частности, здесь хранятся инвентарные дела, оформленные еще в конце XIX – начале XX в.в. на домовладения и земельные участки центральной – исторической части города. По данным архива МУП «Городского БТИ» можно проследить историю любого градостроительного объекта, который расположен на территории гор. Саратова. В частности, в архиве предприятия собраны инвентарные дела таких значимых для Саратова культурных памятников и исторических сооружений, как Парк «Липки», Парк Победы, Государственный музей К.А. Федина, Саратовский государственный художественный музей имени А.Н. Радищева, Саратовский областной музей краеведения, Саратовский академический театр оперы и балета, Саратовская областная филармония имени А. Шнитке, Саратовский государственный цирк имени Братьев Никитиных.

Активно ведется работа по переводу архива с бумажных носителей в  электронный вид. На настоящий момент электронный архив МУП «Городское БТИ» содержит данные по 477 613 объектам жилого назначения и 13 584 объектам нежилого назначения, в том числе по инженерным сетям и сооружениям. Большой объем постоянно обновляющейся информации дает возможность оперативного получения данных, в том числе на муниципальном уровне. Благодаря электронной информационной системе «Городского БТИ», обеспечен оперативный доступ к базе данных в каждом из 5 подразделений, обработка которых ведется в режиме реального времени. Это особенно актуально для подразделенийt МУП «Городское БТИ» в пос. Солнечный и пос. Комсомольский.

Техническая инвентаризация и определение  инвентаризационной стоимости сооружений, сетей водоснабжения и канализации, объектов внешнего городского благоустройства, набережных, скверов, парков, садов  и других зеленых насаждений, технический  учёт городских земель, всё это  также выполняется сотрудниками МУП «Городское БТИ».

Режим работы предприятия: с 8.00 до 17.00 с обеденным перерывом 13.00 – 14.00 ч. Рабочая неделя состоит из пяти рабочих и двух выходных дней: суббота и воскресенье.t

В структуру  управления входят отдел оценки и отдел землеустройстваt. Управление подчиняется непосредственно первому заместителю директора предприятия.

Управление  оценки и землеустройства возглавляет  начальник, назначаемый на должность приказом директора.

Другие  работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом директора.

В своей  деятельности отдел руководствуется:

– законодательством Российской Федерации;t

– уставом предприятия;t

– ведомственными актами, инструкциями и приказами  директора МУП ГБТИ;

– настоящим положением.t

Структуру и штатную численность отдела утверждает директор МУП ГБТИ, исходя из конкретных условий и особенностей деятельности предприятия.

Основными задачами управления землеустройства и оценки являются: оказание услуг заказчикам по проведению работ по оценке объектов гражданских прав (объектов оценки), землеустройству и оформлению прав на земельные участки; оказание консультационных услуг, касающихся вопросов оценки гражданских прав (объектов оценки), землеустройства и оформления прав на земельные участки; организация и проведение работ по продвижению услуг управления землеустройства и оценки на рынок гор. Саратова и Саратовской области; взаимодействие с внешними организациями с целью оказания услуг по оценке гражданских прав (объектов оценки) и землеустройству.

В целях реализации основных задач управление землеустройства  и оценки выполняет общие функции, функции в области оказания услуг  по оценке гражданских прав (объектов оценки), функции в области оказания консультационных услуг, функции в  области взаимодействия с внешними организациями.

В целях реализации основных задач  управление землеустройства и оценки выполняет общие функции: планирование оказываемых услуг; распределение функций, ответственности и взаимодействие; ведение учетно-отчетной документации отдела оценки; ведение документации по всем вопросам своей деятельности; обеспечение надлежащего формирования, хранения архива; оформление заявок на приобретение специальной литературы.

В частности, функции в области оказания услуг по оценке гражданских прав (объектов оценки) включают: проведение по договору с заказчиком работ по оценке в соответствии с, действующими законодательными и нормативными документами; организация процесса предоставления услуг по оценке;  оформление отчетов или экспертных заключений по результатам проведенной работы по оценке гражданских прав (объектов оценки); регистрация и выдача отчетов или экспертных заключений; взаимодействие с заказчиком услуг по оценке гражданских прав (объектов оценки); осуществление методического руководства работ по оценке гражданских прав (объектов оценки) в соответствии с НД; подготовка предложений по совершенствованию методических документов; планирование и организация обучения персонала отдела оценки; взаимодействие с учебными организациями по проведению обучения персонала.

Функции в области оказания консультационных услуг: оказание консультаций представителям; консультирование потенциальных заказчиков по вопросам проведения работ гражданских прав (объектов оценки) в соответствии с законодательством РФ.

Функции в области взаимодействия с внешними организациями: разработка проектов соглашений о сотрудничестве и участие в переговорах при их заключении заключение договоров для организации и проведения работ гражданских прав.

Управление землеустройства и  оценки имеет право:

• проверять документацию и получать информацию от всех подразделений и служб предприятия в объемах необходимых для осуществления своих функций.
• использовать технические, программные и иные средства для выполнения своих функций.
• участвовать в оперативных совещаниях предприятия при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления.

Для выполнения функций и реализации прав управление землеустройства и оценки взаимодействует с структурными подразделениями предприятия по направлениям их деятельности.

Ответственность за качество и своевременность выполнения в целом функций несет начальник  управления землеустройства и оценки. На начальника управления возлагается персональная ответственность за:t предоставление достоверной информации о работе подразделения; своевременное и качественное исполнение распоряжений руководства предприятия; обеспечение конфиденциальности и сохранности информации и документов в ходе выполнения работ от заказчиков; достоверность информации, предоставляемой руководству и подразделениям.

Отдел землеустройства является структурным подразделением МУП «Городское бюро технической инвентаризации».

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации города, приказами и распоряжениями директора Предприятия, а также настоящим Положением.

Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности директором Предприятия. Начальник отдела непосредственно подчиняется директору Предприятия.

Другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности директором Предприятия по предложению начальника отдела.

Структура и штатная численность  работников отдела определяется исходя из задач, поставленных перед отделом.

Работа сотрудников отдела регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда, предусматривают равномерную загрузку работников, распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Должностные инструкции разрабатываются начальником отдела и утверждаются директором.

Основными задачами отдела являются: оказание услуг физическим и юридическим лицам по землеустройству и оформлению права на земельные участки консультативная помощь заявителям по вопросам оформления земельных участков.

В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

Программно-техническое обеспечение:

- создание, внедрение и  развитие информационной модели  БТИ

- постановка задач по  развитию информационных ресурсов  БТИ

- создание необходимого  программного обеспечения собственными  силами или совместно со сторонними разработчиками в случае крупных проектов.

- отладка и внедрение  новых модулей программного обеспечения,  приведение старых программных модулей в соответствие с изменениями в нормативных документах.

- создание технической  документации на программное  обеспечение 

- создание программного  обеспечения для преобразования  форматов данных по запросам  в соответствии с требованиями  уполномоченных организаций.

- выполняет комплекс работ,  связанных с контролем и защитой  информации, на основе разработанных программ и методик.

- осуществляет проектирование  структуры баз данных и механизмов доступа к ним, разработкой и обеспечением регламента работы с данными системы, изучением возможных источников информации для обеспечения функционирования информационно-аналитической модели БТИ, планированием обеспечения защиты системы в соответствии с концепцией обеспечения безопасности.

- подготовка предложений по централизованным закупкам компьютерного оборудования, оборудования локальных сетей и другого необходимого оборудования

- техническое обслуживание  корпоративной сети.

- техническое обслуживание  вычислительных, аппаратных средств  локальных вычислительных сетей и коммуникационного оборудования

- своевременное выявление  неисправностей оборудования и  организация ремонта.

- проведение профилактических  работ.

- системное администрирование  сети и рабочих станций.

- приобретение основного  состава электронно-вычислительного  оборудования, изучение и анализ рынка информационных услуг, обновление технической базы и информационного обслуживания с целью обеспечения производства современными информационными технологиями

Информационное и методическое обеспечение:

• поддержка и развитие электронного архива МУП ГБТИ
• ведение и дополнение классификаторов БД
• осуществление информационного обмена между филиалами и центром, поддержка целостности центральной базы данных.
• анализ массивов информации с целью выявления ошибочных данных.
• занесение архивных данных, отсутствующих в БД
• контроль за своевременным внесением изменений в электронный архив.
• подбор информации из электронного архива для ответов по запросам.
• определение форм и методов сбора информации, разработка и согласование с соответствующими подразделениями предприятия технологических схем обработки информации
• обеспечение методической и консультативной помощи сотрудникам предприятия по вопросам формирования и защиты информационных ресурсов, внедрения информационных технологий и применения технических средств обработки, хранения и передачи информации.
• проведение обучения пользователей прикладных программных приложений, организация обучения в учебных центрах для получения сертификатов, подготовка аттестаций.
• информационное взаимодействие с внешними организациями. Анализ требуемых форматов данных и справочной информации.
• подготовка проектов договоров и ведение договоров по вопросам информатизации предприятия.