Правила проведения экспертизы качества и количества товаров

Вариант №10

 

Содержание………………………………………………………………

Введение………………………………………………………………….

1. Хранение товаров: понятие,  характеристика условий хранения….

2. Правила проведения  экспертизы качества и количества  товаров…

3. Решение тестов: №№10,25,40,55,70,85………………………………

Заключение……………………………………………………………….

Используемая литература………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Хранение товаров:  понятие, характеристика условий  хранения.

Хранение — этап технологического цикла товародвижения от выпуска готовой продукции до потребления или утилизации, цель которого — обеспечение стабильности исходных свойств или их изменение с минимальными потерями. 
При хранении проявляется одно из важнейших потребительских свойств товаров — сохраняемость, благодаря которому возможно доведение товаров от изготовителя до потребителя независимо от их местонахождения, если сроки хранения превышают сроки перевозки. Так, бананы, ананасы, выращиваемые в тропических странах, — распространенный товар в самых отдаленных регионах земного шара благодаря их хорошей сохраняемости. В то же время многие не менее ценные тропические плоды реализуются только в местах выращивания из-за низкой сохраняемости. 
Конечный результат эффективного хранения товаров — сохранение их без потерь или с минимальными потерями в течение заранее обусловленного срока. Показателями сохраняемости служат выход стандартной продукции, размер потерь и сроки хранения. 
Выход стандартной продукции и потери связаны обратно пропорциональной зависимостью. Чем выше потери, тем меньше выход стандартной продукции. Оба показателя сохраняемости зависят от условий и сроков хранения. 

      Условия хранения товаров— совокупность внешних воздействий окружающей среды, обусловленных режимом хранения и размещением товаров в хранилище. 
Режим хранения —совокупность климатических и санитарно-гигиенических требований, обеспечивающих сохраняемость товаров. Можно выделить климатический и санитарно-гигиенический режимы хранения. 
Требования к климатическому режиму хранения включают требования к температуре, относительной влажности воздуха, воздухообмену, газовому составу и освещенности. 
Температура хранения — температура воздуха в хранилище. Это один из наиболее значимых показателей режима хранения. С повышением температуры усиливаются химические, физико-химические, биохимические и микробиологические процессы. Согласно правилу Вант-Гоффа скорость химических процессов с повышением температуры на каждые 10° С увеличивается в 2—3 раза. 
Поскольку способность товаров к сохранению обусловлена замедлением всех происходящих в них процессов, то для большинства товаров пониженные, близкие к 0° С, температуры хранения предпочтительнее, чем повышенные. 
Для многих товаров, хранящихся при пониженных температурах, нижний предел ограничен температурой замерзания, если при замораживании ухудшаются отдельные потребительские свойства. Это относится в первую очередь к товарам, в состав которых входит вода. При замерзании воды разрушается микроструктура товара, а иногда и упаковки, вследствие чего образуются микротрещины, разрушаются клетки и гибнут биообъекты. Товары с гомогенизированной структурой при замерзании расслаиваются, вследствие чего утрачивают товарный вид (молоко, кисломолочные продукты, шампуни, гели, пенки). В некоторых напитках при температурах, близких к температуре замерзания, выпадает осадок (например, в вине). 
Для замороженных продуктов не существует столь выраженного ограничения нижнего предела температур. Их можно хранить в интервалах температур: -10... -12; -23... -25; -30... -40° С. При более низких температурах отмечаются интенсивная сублимация льда и сильное обезвоживание продукта. Однако для замороженных продуктов ограничивается верхний предел температур (не выше -8" С), так как при более высоких температурах происходит перекристаллизация льда, укрупнение кристаллов, вследствие чего качество продукта при размораживании ухудшается. 
Товары, не содержащие свободной воды, могут храниться без порчи при очень низких температурах (ткани, кожа, меха и изделия из них, бакалейные товары). 
Вместе с тем есть товары, которые благодаря консервантам или консервирующим воздействиям могут храниться при достаточно широком диапазоне температур (высоких и низких).                                                              
Согласно классификации М.А. Николаевой (2000), все пищевые продукты по срокам годности подразделяются на портящиеся, кратковременно хранящиеся и длительно хранящиеся, а срок годности может быть предельным и гарантийным.  
К скоропортящимся пищевым продуктам относятся продукты со сроком годности от нескольких часов до нескольких суток. Это преимущественно молочные, мясные, рыбные товары, кулинарные изделия и др. 
Кратковременно хранящиеся пищевые продукты  имеют срок годности от 0,5 до 30 суток. К ним относятся в основном хлебобулочные изделия (12—48 ч), кондитерские изделия, кроме кремовых тортов и пирожных, некоторые виды свежих плодов и овощей, слабоалкогольные напитки. Сроки окончания хранения обусловлены интенсивностью процессов, снижающих качество. Так, при хранении хлебобулочных изделий сроки зависят от интенсивности процессов черствения. Пшеничный хлеб, например, черствеет быстрее ржаного, поэтому и сроки его хранения составляют 36 ч, а ржаного — 48 ч. Для продовольственных товаров этой группы устанавливаются гарантийные сроки хранения, которые нормируются стандартами. 
Длительно хранящиеся пищевые продукты  подразделяются на товары с ограничением и без ограничения сроков годности. Товары первой подгруппы могут храниться от 1 месяца до года и более, но срок их хранения обязательно нормируется. В эту подгруппу входят продукты, для которых характерно замедленное протекание процессов, ухудшающих их качество. При этом безопасность продуктов может утрачиваться (например, прогор-кание жиров в крупах), а может и сохраняться (старение чая, поседение шоколада), если соблюдаются оптимальные режимы хранения. 
Товары второй подгруппы могут сохраняться в течение нескольких лет без утраты основных потребительских свойств. К ним относятся отдельные виды пищевых продуктов (мука, крупа, макаронные, вино-водочные изделия, замороженные мясные и рыбные товары, некоторые плоды и овощи и продукты их переработки, консервы). 
 
Длительную сохраняемость этих продуктов обусловливают консерванты (этиловый спирт, молочная кислота) или консервирующие воздействия (замораживание, обезвоживание, повышенное осмотическое давление и др.). Для товаров этой подгруппы устанавливаются лишь прогнозируемые сроки хранения, которые определяют специалисты с учетом потребностей реализации, материально-технической базы и других факторов. 
Однако торговые предприятия не предназначены для длительного хранения пищевых продуктов. В связи с этим хранение и реализация их должны производиться с учетом установленных санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидимических норм и правил. В первую очередь это относится к торговле скоропортящимися и особо скоропортящимися пищевыми продуктами, имеющими наибольшее гигиеническое значение. 
 
Действующими санитарными правилами «Условия, сроки хранения и реализации особо скоропортящихся продуктов» (СанПиН 42—123—4117—86) к особо скоропортящимся относятся такие продукты, которые не подлежат хранению без холода, а максимальный срок хранения при температуре не выше 6 °С составляет 6—72 ч в зависимости от вида продукта. Это мясные, молочные, рыбные, овощные продукты, кондитерские изделия и др. При нарушении условий и сроков хранения в них могут развиваться микроорганизмы, вызывающие порчу продуктов, а также потенциально патогенные и патогенные микроорганизмы, способные вызвать пищевые бактериальные отравления и острые кишечные заболевания. 
Сроки хранения особо скоропортящихся пищевых продуктов исчисляются с момента окончания технологического процесса охлаждения и включают в себя время пребывания продукции на предприятии-изготовителе, транспортирования и хранения на предприятиях общественного питания и торговли. 
На каждую партию особо скоропортящейся пищевой продукции предприятие-изготовитель обязано выдать документы, удостоверяющие качество (сертификат), накладную (заборный лист) с указанием даты и часа выработки с момента окончания технологического процесса, температуры хранения и окончания срока хранения (дата, час). Каждая партия особо скоропортящейся продукции должна маркироваться с указанием на ярлыках или упаковке температуры и окончания срока хранения. При выпуске нефасованной продукции ярлыки должны направляться изготовителем в торговую сеть и при реализации товара необходимо выкладывать на прилавок. 
Особо скоропортящиеся продукты следует перевозить в закрытой маркированной таре охлаждаемым или изотермическим и автотранспортом с кузовами, имеющими гигиеническое покрытие. Учреждениями санитарно-эпидемиологической службы и местах выдаются санитарные паспорта на каждую автомашин, предназначенную для перевозки особо скоропортящихся продуктов. В теплый период года продукты доставляют в изотермическом транспорте при наличии льда не более 3 ч, без льда и более 1 ч. 
Хранение особо скоропортящихся продуктов на предприми торговли и общественного питания допускается при условии наблюдения температурного режима в пределах 2—6 °С. Исключение составляют полуфабрикаты и готовые изделия, темперам хранения которых указана отдельно в перечне особо скоропортящихся продуктов. 
В особых случаях учреждениям санитарно-эпидемиологической службы на местах дается право продлевать сроки хранении крупных партий особо скоропортящихся продуктов при условии сохранения их качества и соблюдения условий хранения. Максимальный срок продления не должен превышать половины установленного срока хранения. 
С гигиенической точки зрения продление сроков хранении особо скоропортящихся продуктов вряд ли оправдано, поскольку превышение установленных сроков может привести к утрам пищевыми продуктами безопасности вследствие микробиолог и ческой порчи и накопления токсичных веществ. В Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» указывается на то, что сроки годности не могут продлевался. 
Санитарные правила, определяющие условия и сроки хранения особо скоропортящихся пищевых продуктов, предназначаются для всех предприятий, производящих и реализующих особ скоропортящиеся пищевые продукты. Государственный сани тарный надзор за их выполнением возлагается на органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы. 

 

2. Правила проведения  экспертизы качества и количества  товаров

Как правило, в случае если в товаре выявлен какой-либо недостаток, то в  большинстве случаев потребитель  или продавец (изготовитель) вряд ли смогут самостоятельно определить причину  возникновения выявленного недостатка. Однако от решения этого вопроса  будет принципиально зависеть, подлежит ли удовлетворению требование потребителя. 
 
Пример 10. Гражданин К-в приобрел в салоне сотовой связи телефонный аппарат с установленным на него гарантийным сроком два года. Через год эксплуатации телефонный аппарат вышел из строя. Гражданин К-в обратился в сервисный центр, где ему сообщили, что необходимо провести проверку качества, чтобы выяснить причину поломки аппарата. 
 
Комментарий. В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. 
 
При этом ни в одном законодательном акте не предусмотрены порядок, правила проведения проверки качества, а также не указывается, кто именно вправе проводить такую проверку качества, нужны ли для этого специальные познания и т.п. Фактически проверка качества - это процедура, которая обычно предшествует проведению экспертизы. 
 
В связи с этим на протяжении применения Закона о защите прав потребителей сложился определенный, выработанный практикой порядок проведения проверки качества. Если потребитель обращается к продавцу с определенными претензиями по качеству товара, то продавец вправе забрать у него товар для проведения проверки качества. При этом продавец вправе ее провести самостоятельно либо в сервисном центре или иным образом по его усмотрению. Напомним, что препятствовать проведению проверки качества потребитель не имеет права, но может участвовать в ее проведении, если в письменной форме заявит продавцу о своем желании. 
 
Напомним об особенностях оформления передачи товара на проверку качества. В отдельных случаях продавец (изготовитель) действительно делает отметку в квитанции, расписке, акте, что товар принят для проведения проверки качества. Такой документ, подписанный потребителем, не наделяет продавца (изготовителя) никакими полномочиями со стороны потребителя, кроме определения причин возникновения выявленного недостатка. Однако не следует подписывать документы, в которых отсутствует понятие "проверка качества". Как уже упоминалось, нередко продавцы принимают товар якобы на проверку качества, но при этом оформляется обычный документ как о принятии товара на гарантийный ремонт. Несмотря на заверения продавца, что других форм документов у них не предусмотрено, заполняя и подписывая такой документ, потребитель фактически предоставляет право продавцу вместо проведения проверки качества осуществить гарантийный ремонт товара. Одновременно потребитель лишается возможности предъявить иные права, предусмотренные Законом РФ о защите прав потребителей. Поэтому в случае, если потребителю предлагают подписать такой "типовой" документ, следует указать в нем, что товар передается только для проведения проверки качества. Это позволит потребителю в дальнейшем после получения результатов проверки выбрать любое из предоставленных законодательством правомочий относительно предъявления соответствующих требований продавцу (изготовителю). 
 
Законодатель предусмотрел дополнительный срок, отведенный продавцу (изготовителю) для проведения проверки качества лишь в случае предъявления потребителем требования о замене товара на товар надлежащего качества. В этом случае срок удовлетворения требования потребителя увеличен в соответствии со ст. 21 Закона о защите прав потребителей до 20 дней при условии, что продавец решил провести проверку качества. В остальных случаях независимо от необходимости проведения проверки качества требование потребителя должно быть удовлетворено в те сроки, которые предусмотрены Законом о защите прав потребителей. 
 
В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Однако, как правило, продавец (изготовитель) при принятии товара и рассмотрении требований потребителя проводит лишь проверку качества. Если потребитель будет недоволен ее результатами, он имеет право обратиться в суд. В связи с этим проведение экспертизы товара осуществляется обычно в рамках судебного заседания. 
 
Исключением из общего правила являются общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы). В соответствии со ст. 45 Закона о защите прав потребителей им предоставлено право проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них, т.е. указанным правом они фактически могут воспользоваться независимо от подачи искового заявления в суд. Как правило, это право реализуется ими, наоборот, до судебного заседания, поскольку оно в дальнейшем может являться дополнительным доказательством. 
 
При этом в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). 
 
Поэтому в случае, если потребитель обнаружил ненадлежащее качество товара, он может одновременно с обращением к продавцу (изготовителю) обратиться также в общественное объединение потребителей (их ассоциацию, союз) для проведения независимой экспертизы. 
 
Однако, в случае если в результате экспертизы товара (судебной или проведенной общественным объединением потребителей) будет установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. 
 
Чтобы грамотно защищать свои права в судебном заседании, в том числе в случае назначения судебной экспертизы, необходимо знать порядок проведения такой экспертизы. Во исполнение действующего законодательства и в целях его разъяснения, в том числе для потребителей, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ издала письмо от 7 марта 2006 г. N 0100/2473-06-32 "О разъяснении отдельных положений действующего законодательства", в котором пояснила порядок и случаи назначения экспертизы товара в судебном заседании. 
 
В случае разрешения спора с участием потребителя в рамках гражданского судопроизводства сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определяются в порядке, закрепленном соответствующими положениями ГПК РФ. Эти сведения, являющиеся доказательствами по делу, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 
 
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 
 
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. 
 
При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для него заранее установленной силы. 
 
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники и т.д., суд назначает экспертизу, проведение которой может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (ст. 79 ГПК РФ). 
 
Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. 
 
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. 
 
При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. 
 
О назначении экспертизы суд выносит определение в порядке, установленном ст. 80 ГПК РФ. 
 
Согласно Федеральному закону от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами и состоит в организации и производстве судебной экспертизы. 
 
Согласно преамбуле указанного законодательного акта названный Федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. 
 
При этом в качестве основной и единственной задачи государственной судебно-экспертной деятельности определено оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. 
 
В соответствии с действующим законодательством расходы по оплате судебной экспертизы возлагаются на продавца (изготовителя). Исключением из этого положения является лишь ситуация, при которой потребитель обратился к продавцу (изготовителю) за пределами гарантийного срока. В этом случае обязанность доказывания причины и времени возникновения недостатка товара возлагается непосредственно на потребителя, поэтому и расходы на судебную экспертизу в случае необходимости ее проведения возлагаются также на самого потребителя. 
 
В целях наглядности применения процедуры проверки качества или экспертизы для защиты прав потребителей можно привести следующие положения судебной практики, отражающие примеры привлечения продавца к ответственности в случае нарушения с его стороны прав потребителя. 
 
 
В соответствии с Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу, ФАС Поволжского округа от 25 мая 2006 г. по делу N А06-6363У/3-23/05 было установлено следующее. 
 
Как следует из материалов дела, 15 июня 2005 г. в ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Сыромятского М.Н. на неудовлетворительное качество приобретенного им в торговом доме "Мир" у предпринимателя Дружикиной Г.М. плеера AVEST-AVD-02016 W2 N 02501382, было установлено, что в период гарантийного срока эксплуатации указанный плеер вышел из строя. 
 
В соответствии со ст. 19 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить требования к продавцу или изготовителю в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока. 
 
Покупатель обратился в сервисный центр "Элком". Прием товара в ремонт подтвержден квитанцией от 4 января 2005 г. N 501-37. Ремонт сервисным центром не был произведен ввиду отсутствия запасных частей, и был выдан акт технического состояния от 19 февраля 2005 г. N 3 с указанием имеющегося дефекта. Согласно данному акту комиссия в составе трех сотрудников сервисного центра при обследовании плеера установила, что требуется замена фронтальной платы управления ERC D0161000. В заключении акта N 3 было отражено, что "аппарат не ремонтопригоден из-за непоставки деталей". 
 
В соответствии со ст. 18 Закона о защите прав потребителей потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать расторжения договора купли-продажи. 
 
Покупатель 26 февраля 2005 г. обратился к предпринимателю Дружикиной Г.М. с требованием вернуть деньги за некачественный товар, при этом плеер был сдан продавцу со всем комплектом документов, выданных при продаже покупателю, и актом технического заключения от 19 февраля 2005 г. N 3 сервисного центра. 
 
Согласно п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. 
 
Однако в нарушение права потребителя лично участвовать в проверке качества товара продавцом, без согласия и предварительного извещения покупателя, была произведена проверка работоспособности данного плеера в сервисном центре "Эфир". Согласно акту технического состояния от 1 марта 2005 г. в результате проверки упаковки, комплектности (состояние узлов и деталей не проверялось ввиду того, что аппарат не вскрывался) было установлено, что изделие является технически исправным. 
 
В своем ответе покупателю от 9 марта 2005 г. (на обращение от 26 февраля 2005 г.) Дружикина Г.М. разъясняет, что акт технического состояния N 3 не указывает на характер и причины выявившихся недостатков в товаре, однако, ссылаясь на результаты повторной проверки качества изделия, доводит до сведения Сыромятского М.Н., что требования его не подлежат удовлетворению, так как недостатков выявлено не было. 
 
Своевременно не получив ответа от продавца, Сыромятский М.Н. повторно обратился к Дружикиной Г.М. с требованиями возвратить деньги за некачественный товар. Данная претензия была принята администратором торгового дома "Мир" Ледвановым Б.Б., однако ответа со стороны продавца не последовало. 
 
Коллегия соглашается с доводом ответчика, что и акт технического заключения от 19 февраля 2005 г. N 3, и акт технического состояния от 1 марта 2004 г. не указывают на характер и причину выявившихся недостатков. Для установления причины возникновения недостатков законом предусмотрено проведение обязательной экспертизы. 
 
В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей, если в результате проверки качества товара возник спор о причинах возникновения недостатков товара, продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет. 
 
Однако, в нарушение указанной нормы, а также п. 27 - 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, при наличии спора продавцом не была проведена обязательная экспертиза товара, а в отсутствие покупателя (в нарушение его прав) была произведена повторная проверка качества изделия, которая и послужила основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя. 
 
Впоследствии, когда Сыромятский М.Н. обратился с иском к Дружикиной Г.М. о расторжении договора купли-продажи, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, его требования были удовлетворены. 
 
При таких обстоятельствах Коллегия приходит к убеждению, что перечисленные в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2005 г. N 000330 и Постановлении от 8 ноября 2005 г. N 001457 нарушения со стороны предпринимателя Дружикиной Г.М., установленные при проверке данной жалобы, квалифицируются по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
В ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Елдышевой А.С. на неудовлетворительное качество приобретенного ею 12 апреля 2005 г. у предпринимателя Дружикиной Г.М. домашнего кинотеатра HH-5108 HYUNDAI, было установлено следующее. 
 
Согласно поступившей жалобе в период гарантийного срока эксплуатации домашнего кинотеатра HH-5108 HYUNDAI покупатель обратилась к продавцу 13 апреля 2005 г. с заявленным дефектом "шумно работает вентилятор" и требованием произвести возврат денег за товар. По взаимному согласию покупателя и продавца домашний кинотеатр был заменен на другое изделие той же модели. Произведенная замена не удовлетворила покупателя (при эксплуатации полученного взамен домашнего кинотеатра обнаружился тот же самый недостаток, а именно сильный шум вентилятора), после чего была оформлена претензия от 29 апреля 2005 г. с требованием произвести возврат денег за некачественный товар. 
 
Законом о защите прав потребителей определен порядок реализации требований потребителей, связанных с обнаружением недостатков в товаре. После предъявления требований, установленных п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и провести проверку качества товара (потребитель вправе участвовать при этой проверке). При возникновении спора о причинах возникновения недостатков продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет (п. 5 ст. 18 указанного Закона). 
 
Предприниматель Дружикина Г.М. в своем ответе покупателю от 30 апреля 2005 г. предложила Елдышевой А.С. самостоятельно, за свой счет, провести проверку качества домашнего кинотеатра и получить заключение АСЦ "Вист" о его неремонтопригодности. Дружикина Г.М. посчитала требования покупателя (предъявленные в рамках п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей) необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 
 
Таким образом, в нарушение ст. 18 Закона о защите прав потребителей, а также п. п. 27 - 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, предприниматель Дружикина Г.М. не провела предусмотренную законом проверку качества товара и в нарушение указанных норм обязала покупателя представить ей заключение сервисного центра "Вист" о неремонтопригодности. Кроме этого, она фактически отказала покупателю, не имея для этого оснований. 
 
Следовательно, действия предпринимателя Дружикиной Г.М., отраженные в протоколе об административной ответственности и постановлении о привлечении к административной ответственности, также правильно квалифицированы по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
Из материалов дела следует, что после проверки территориальным управлением Роспотребнадзора, проведенной по жалобе Елдышевой А.С., предпринимателем Дружикиной Г.М. 14 октября 2005 г. (через полгода) была проведена экспертиза домашнего кинотеатра. 
 
Таким образом, вывод ответчика о том, что продавцом в установленный ст. 22 Закона о защите прав потребителей срок требования потребителя удовлетворены не были, продавец не провела проверку качества и экспертизу товара, является обоснованным. Следовательно, и привлечение к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ является правомерным. 
 
Из материалов дела также следует, что 18 июля 2005 г. в ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Курбатовой Ю.М. на неудовлетворительное качество приобретенного ею у предпринимателя Дружикиной Г.М. плеера HYUNDAI, модель HDVD-5004, было установлено следующее. 
 
Согласно поступившей жалобе в период гарантийного срока эксплуатации плеера HYUNDAI покупатель обратилась к продавцу 27 апреля 2005 г. с заявленным дефектом "самопроизвольный выезд каретки, остановка воспроизведения диска, самостоятельная перезагрузка". По взаимному согласию покупателя и продавца плеер был заменен на аналогичный. Но с новым устройством возникли те же неполадки. 
 
С 6 по 13 мая плеер находился на ремонте в сервисном центре "Вист". После устранения недостатков через три дня они возникли снова. Согласно выданному сервисным центром "Вист" акту технического состояния от 3 июня 2005 г. N 336 в результате экспертизы было установлено, что при подключении прибора к сети переменного тока 220 В неисправность проявляется нерегулярно; дана рекомендация в условиях колебания питающего напряжения использовать для работы плеера стабилизирующие устройства. 
 
Курбатова Ю.М. не согласна с дополнительными расходами, связанными с использованием купленного ею плеера. В связи с этим ею была подана претензия от 29 апреля 2005 г. с требованием произвести возврат денег за некачественный товар, который в условиях бытовой эксплуатации проявляет неисправности в виде "отказа логических устройств схемы, приводящих к выбросу лотка и зависанию при воспроизведении" и в отношении которого требуются с ее стороны дополнительные материальные затраты, не оговоренные продавцом на момент покупки. 
 
Предприниматель Дружикина Г.М. 7 июня 2005 г. в своем ответе на претензию Курбатовой Ю.М. посчитала, что "нарушения требований к качеству приобретенного товара" нет, так как согласно акту технического состояния от 3 июня 2005 г. N 336 при использовании сетевого фильтра типа "пилот" неисправность не выявлена. 
 
Однако следует учитывать, что инструкция по эксплуатации данного плеера не предусматривает обязательное использование дополнительных сетевых фильтров, что в комплекте также не предусмотрено их наличие и что покупатель на момент продажи не был поставлен об этом в известность. 
 
Таким образом, при возникновении спора продавцом не была проведена предусмотренная п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей экспертиза. 
 
Довод заявителя о том, что покупателю направлялось письменное приглашение о проведении экспертизы, не устраняет нарушение, так как оно было направлено после проведения проверки территориальным управлением Роспотребнадзора по Астраханской области, а не в течение 10 дней с момента получения претензии покупателя, как это требует ст. 22 Закона о защите прав потребителей. 
 
Следовательно, и по данному эпизоду ответчиком установлено нарушение правил продажи отдельных видов товаров, что правильно квалифицировано по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
 
Таким образом, как видно из вышеописанных ситуаций, невыполнение со стороны продавца (изготовителя) требований о проведении экспертизы или проверки качества является нарушением с его стороны. 
 
Однако если продавец не уклоняется от проведения экспертизы, более того, учитывая требование потребителя, сообщил ему о дате и времени ее проведения, потребителю настоятельно рекомендуется участвовать в проведении экспертизы, заранее подготовив на экспертизу свои вопросы. От того, насколько грамотно и четко будут поставлены вопросы перед экспертом, во многом будет зависеть результат экспертизы. 
 
Как правило, типовыми вопросами, поставленными перед экспертом при проведении экспертизы качества товара в соответствии с Законом о защите прав потребителей, являются следующие: 
 
- имеется ли в товаре недостаток, если да, то в чем он выражается; 
 
- что явилось причиной возникновения указанного недостатка; 
 
- когда возник данный недостаток? 
 
Остальные вопросы добавляются в зависимости от специфики товара, особенностей ситуации и т.п. 
 
Участие потребителя в экспертизе не позволит провести ее формально и лишит продавца возможности каким-либо незаконным способом повлиять на эксперта. 
 
В случае, если судебная экспертиза назначается в судебном заседании, потребитель вправе ходатайствовать перед судом о проведении такой экспертизы в присутствии сторон. В этом случае суд должен вынести определение, в котором кроме вопросов общего характера (о назначении экспертизы, перечне вопросов, поставленных перед экспертом) указывается необходимость участия (присутствия) сторон при проведении экспертизы. 
 
Таким образом, экспертиза товара - один из основных способов доказательства правомерности требований потребителя.

 

 

 

……………………………………………………………………………………….. 

2.Проведение экспертизы  товара. Правила экспертизы.

Комментарий. В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего  качества у потребителя и в  случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. При этом ни в одном законодательном акте не предусмотрены порядок, правила проведения проверки качества, а также не указывается, кто именно вправе проводить такую проверку качества, нужны ли для этого специальные познания и т.п. Фактически проверка качества - это процедура, которая обычно предшествует проведению экспертизы. 
 
В связи с этим на протяжении применения Закона о защите прав потребителей сложился определенный, выработанный практикой порядок проведения проверки качества. Если потребитель обращается к продавцу с определенными претензиями по качеству товара, то продавец вправе забрать у него товар для проведения проверки качества. При этом продавец вправе ее провести самостоятельно либо в сервисном центре или иным образом по его усмотрению. Напомним, что препятствовать проведению проверки качества потребитель не имеет права, но может участвовать в ее проведении, если в письменной форме заявит продавцу о своем желании. 
 
Напомним об особенностях оформления передачи товара на проверку качества. В отдельных случаях продавец (изготовитель) действительно делает отметку в квитанции, расписке, акте, что товар принят для проведения проверки качества. Такой документ, подписанный потребителем, не наделяет продавца (изготовителя) никакими полномочиями со стороны потребителя, кроме определения причин возникновения выявленного недостатка. Однако не следует подписывать документы, в которых отсутствует понятие "проверка качества". Как уже упоминалось, нередко продавцы принимают товар якобы на проверку качества, но при этом оформляется обычный документ как о принятии товара на гарантийный ремонт. Несмотря на заверения продавца, что других форм документов у них не предусмотрено, заполняя и подписывая такой документ, потребитель фактически предоставляет право продавцу вместо проведения проверки качества осуществить гарантийный ремонт товара. Одновременно потребитель лишается возможности предъявить иные права, предусмотренные Законом РФ о защите прав потребителей. Поэтому в случае, если потребителю предлагают подписать такой "типовой" документ, следует указать в нем, что товар передается только для проведения проверки качества. Это позволит потребителю в дальнейшем после получения результатов проверки выбрать любое из предоставленных законодательством правомочий относительно предъявления соответствующих требований продавцу (изготовителю). 
 
Законодатель предусмотрел дополнительный срок, отведенный продавцу (изготовителю) для проведения проверки качества лишь в случае предъявления потребителем требования о замене товара на товар надлежащего качества. В этом случае срок удовлетворения требования потребителя увеличен в соответствии со ст. 21 Закона о защите прав потребителей до 20 дней при условии, что продавец решил провести проверку качества. В остальных случаях независимо от необходимости проведения проверки качества требование потребителя должно быть удовлетворено в те сроки, которые предусмотрены Законом о защите прав потребителей. 
 
В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей при возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Однако, как правило, продавец (изготовитель) при принятии товара и рассмотрении требований потребителя проводит лишь проверку качества. Если потребитель будет недоволен ее результатами, он имеет право обратиться в суд. В связи с этим проведение экспертизы товара осуществляется обычно в рамках судебного заседания. 
 
Исключением из общего правила являются общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы). В соответствии со ст. 45 Закона о защите прав потребителей им предоставлено право проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них, т.е. указанным правом они фактически могут воспользоваться независимо от подачи искового заявления в суд. Как правило, это право реализуется ими, наоборот, до судебного заседания, поскольку оно в дальнейшем может являться дополнительным доказательством. 
 
При этом в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). 
 
Поэтому в случае, если потребитель обнаружил ненадлежащее качество товара, он может одновременно с обращением к продавцу (изготовителю) обратиться также в общественное объединение потребителей (их ассоциацию, союз) для проведения независимой экспертизы. 
 
Однако, в случае если в результате экспертизы товара (судебной или проведенной общественным объединением потребителей) будет установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. 
 
Чтобы грамотно защищать свои права в судебном заседании, в том числе в случае назначения судебной экспертизы, необходимо знать порядок проведения такой экспертизы. Во исполнение действующего законодательства и в целях его разъяснения, в том числе для потребителей, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития РФ издала письмо от 7 марта 2006 г. N 0100/2473-06-32 "О разъяснении отдельных положений действующего законодательства", в котором пояснила порядок и случаи назначения экспертизы товара в судебном заседании. 
 
В случае разрешения спора с участием потребителя в рамках гражданского судопроизводства сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определяются в порядке, закрепленном соответствующими положениями ГПК РФ. Эти сведения, являющиеся доказательствами по делу, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 
 
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 
 
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. 
 
При этом следует иметь в виду, что согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для него заранее установленной силы. 
 
При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники и т.д., суд назначает экспертизу, проведение которой может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (ст. 79 ГПК РФ). 
 
Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать. 
 
Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. 
 
При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. 
 
О назначении экспертизы суд выносит определение в порядке, установленном ст. 80 ГПК РФ. 
 
Согласно Федеральному закону от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами и состоит в организации и производстве судебной экспертизы. 
 
Согласно преамбуле указанного законодательного акта названный Федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. 
 
При этом в качестве основной и единственной задачи государственной судебно-экспертной деятельности определено оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. 
 
В соответствии с действующим законодательством расходы по оплате судебной экспертизы возлагаются на продавца (изготовителя). Исключением из этого положения является лишь ситуация, при которой потребитель обратился к продавцу (изготовителю) за пределами гарантийного срока. В этом случае обязанность доказывания причины и времени возникновения недостатка товара возлагается непосредственно на потребителя, поэтому и расходы на судебную экспертизу в случае необходимости ее проведения возлагаются также на самого потребителя. 
 
В целях наглядности применения процедуры проверки качества или экспертизы для защиты прав потребителей можно привести следующие положения судебной практики, отражающие примеры привлечения продавца к ответственности в случае нарушения с его стороны прав потребителя. 
 
 
В соответствии с Постановлением кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу, ФАС Поволжского округа от 25 мая 2006 г. по делу N А06-6363У/3-23/05 было установлено следующее. 
 
Как следует из материалов дела, 15 июня 2005 г. в ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Сыромятского М.Н. на неудовлетворительное качество приобретенного им в торговом доме "Мир" у предпринимателя Дружикиной Г.М. плеера AVEST-AVD-02016 W2 N 02501382, было установлено, что в период гарантийного срока эксплуатации указанный плеер вышел из строя. 
 
В соответствии со ст. 19 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить требования к продавцу или изготовителю в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока. 
 
Покупатель обратился в сервисный центр "Элком". Прием товара в ремонт подтвержден квитанцией от 4 января 2005 г. N 501-37. Ремонт сервисным центром не был произведен ввиду отсутствия запасных частей, и был выдан акт технического состояния от 19 февраля 2005 г. N 3 с указанием имеющегося дефекта. Согласно данному акту комиссия в составе трех сотрудников сервисного центра при обследовании плеера установила, что требуется замена фронтальной платы управления ERC D0161000. В заключении акта N 3 было отражено, что "аппарат не ремонтопригоден из-за непоставки деталей". 
 
В соответствии со ст. 18 Закона о защите прав потребителей потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать расторжения договора купли-продажи. 
 
Покупатель 26 февраля 2005 г. обратился к предпринимателю Дружикиной Г.М. с требованием вернуть деньги за некачественный товар, при этом плеер был сдан продавцу со всем комплектом документов, выданных при продаже покупателю, и актом технического заключения от 19 февраля 2005 г. N 3 сервисного центра. 
 
Согласно п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. 
 
Однако в нарушение права потребителя лично участвовать в проверке качества товара продавцом, без согласия и предварительного извещения покупателя, была произведена проверка работоспособности данного плеера в сервисном центре "Эфир". Согласно акту технического состояния от 1 марта 2005 г. в результате проверки упаковки, комплектности (состояние узлов и деталей не проверялось ввиду того, что аппарат не вскрывался) было установлено, что изделие является технически исправным. 
 
В своем ответе покупателю от 9 марта 2005 г. (на обращение от 26 февраля 2005 г.) Дружикина Г.М. разъясняет, что акт технического состояния N 3 не указывает на характер и причины выявившихся недостатков в товаре, однако, ссылаясь на результаты повторной проверки качества изделия, доводит до сведения Сыромятского М.Н., что требования его не подлежат удовлетворению, так как недостатков выявлено не было. 
 
Своевременно не получив ответа от продавца, Сыромятский М.Н. повторно обратился к Дружикиной Г.М. с требованиями возвратить деньги за некачественный товар. Данная претензия была принята администратором торгового дома "Мир" Ледвановым Б.Б., однако ответа со стороны продавца не последовало. 
 
Коллегия соглашается с доводом ответчика, что и акт технического заключения от 19 февраля 2005 г. N 3, и акт технического состояния от 1 марта 2004 г. не указывают на характер и причину выявившихся недостатков. Для установления причины возникновения недостатков законом предусмотрено проведение обязательной экспертизы. 
 
В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей, если в результате проверки качества товара возник спор о причинах возникновения недостатков товара, продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет. 
 
Однако, в нарушение указанной нормы, а также п. 27 - 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, при наличии спора продавцом не была проведена обязательная экспертиза товара, а в отсутствие покупателя (в нарушение его прав) была произведена повторная проверка качества изделия, которая и послужила основанием для отказа в удовлетворении требований покупателя. 
 
Впоследствии, когда Сыромятский М.Н. обратился с иском к Дружикиной Г.М. о расторжении договора купли-продажи, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, его требования были удовлетворены. 
 
При таких обстоятельствах Коллегия приходит к убеждению, что перечисленные в протоколе об административном правонарушении от 20 июня 2005 г. N 000330 и Постановлении от 8 ноября 2005 г. N 001457 нарушения со стороны предпринимателя Дружикиной Г.М., установленные при проверке данной жалобы, квалифицируются по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
В ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Елдышевой А.С. на неудовлетворительное качество приобретенного ею 12 апреля 2005 г. у предпринимателя Дружикиной Г.М. домашнего кинотеатра HH-5108 HYUNDAI, было установлено следующее. 
 
Согласно поступившей жалобе в период гарантийного срока эксплуатации домашнего кинотеатра HH-5108 HYUNDAI покупатель обратилась к продавцу 13 апреля 2005 г. с заявленным дефектом "шумно работает вентилятор" и требованием произвести возврат денег за товар. По взаимному согласию покупателя и продавца домашний кинотеатр был заменен на другое изделие той же модели. Произведенная замена не удовлетворила покупателя (при эксплуатации полученного взамен домашнего кинотеатра обнаружился тот же самый недостаток, а именно сильный шум вентилятора), после чего была оформлена претензия от 29 апреля 2005 г. с требованием произвести возврат денег за некачественный товар. 
 
Законом о защите прав потребителей определен порядок реализации требований потребителей, связанных с обнаружением недостатков в товаре. После предъявления требований, установленных п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей, продавец обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и провести проверку качества товара (потребитель вправе участвовать при этой проверке). При возникновении спора о причинах возникновения недостатков продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет (п. 5 ст. 18 указанного Закона). 
 
Предприниматель Дружикина Г.М. в своем ответе покупателю от 30 апреля 2005 г. предложила Елдышевой А.С. самостоятельно, за свой счет, провести проверку качества домашнего кинотеатра и получить заключение АСЦ "Вист" о его неремонтопригодности. Дружикина Г.М. посчитала требования покупателя (предъявленные в рамках п. 1 ст. 18 Закона о защите прав потребителей) необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 
 
Таким образом, в нарушение ст. 18 Закона о защите прав потребителей, а также п. п. 27 - 30 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, предприниматель Дружикина Г.М. не провела предусмотренную законом проверку качества товара и в нарушение указанных норм обязала покупателя представить ей заключение сервисного центра "Вист" о неремонтопригодности. Кроме этого, она фактически отказала покупателю, не имея для этого оснований. 
 
Следовательно, действия предпринимателя Дружикиной Г.М., отраженные в протоколе об административной ответственности и постановлении о привлечении к административной ответственности, также правильно квалифицированы по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
Из материалов дела следует, что после проверки территориальным управлением Роспотребнадзора, проведенной по жалобе Елдышевой А.С., предпринимателем Дружикиной Г.М. 14 октября 2005 г. (через полгода) была проведена экспертиза домашнего кинотеатра. 
 
Таким образом, вывод ответчика о том, что продавцом в установленный ст. 22 Закона о защите прав потребителей срок требования потребителя удовлетворены не были, продавец не провела проверку качества и экспертизу товара, является обоснованным. Следовательно, и привлечение к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ является правомерным. 
 
Из материалов дела также следует, что 18 июля 2005 г. в ходе проверки, проведенной по жалобе гр. Курбатовой Ю.М. на неудовлетворительное качество приобретенного ею у предпринимателя Дружикиной Г.М. плеера HYUNDAI, модель HDVD-5004, было установлено следующее. 
 
Согласно поступившей жалобе в период гарантийного срока эксплуатации плеера HYUNDAI покупатель обратилась к продавцу 27 апреля 2005 г. с заявленным дефектом "самопроизвольный выезд каретки, остановка воспроизведения диска, самостоятельная перезагрузка". По взаимному согласию покупателя и продавца плеер был заменен на аналогичный. Но с новым устройством возникли те же неполадки. 
 
С 6 по 13 мая плеер находился на ремонте в сервисном центре "Вист". После устранения недостатков через три дня они возникли снова. Согласно выданному сервисным центром "Вист" акту технического состояния от 3 июня 2005 г. N 336 в результате экспертизы было установлено, что при подключении прибора к сети переменного тока 220 В неисправность проявляется нерегулярно; дана рекомендация в условиях колебания питающего напряжения использовать для работы плеера стабилизирующие устройства. 
 
Курбатова Ю.М. не согласна с дополнительными расходами, связанными с использованием купленного ею плеера. В связи с этим ею была подана претензия от 29 апреля 2005 г. с требованием произвести возврат денег за некачественный товар, который в условиях бытовой эксплуатации проявляет неисправности в виде "отказа логических устройств схемы, приводящих к выбросу лотка и зависанию при воспроизведении" и в отношении которого требуются с ее стороны дополнительные материальные затраты, не оговоренные продавцом на момент покупки. 
 
Предприниматель Дружикина Г.М. 7 июня 2005 г. в своем ответе на претензию Курбатовой Ю.М. посчитала, что "нарушения требований к качеству приобретенного товара" нет, так как согласно акту технического состояния от 3 июня 2005 г. N 336 при использовании сетевого фильтра типа "пилот" неисправность не выявлена. 
 
 
 
Таким образом, при возникновении спора продавцом не была проведена предусмотренная п. 5 ст. 18 Закона о защите прав потребителей экспертиза. 
 
Довод заявителя о том, что покупателю направлялось письменное приглашение о проведении экспертизы, не устраняет нарушение, так как оно было направлено после проведения проверки территориальным управлением Роспотребнадзора по Астраханской области, а не в течение 10 дней с момента получения претензии покупателя, как это требует ст. 22 Закона о защите прав потребителей. 
 
Следовательно, и по данному эпизоду ответчиком установлено нарушение правил продажи отдельных видов товаров, что правильно квалифицировано по ст. 14.15 КоАП РФ. 
 
 
Таким образом, как видно из вышеописанных ситуаций, невыполнение со стороны продавца (изготовителя) требований о проведении экспертизы или проверки качества является нарушением с его стороны. 
 
Однако если продавец не уклоняется от проведения экспертизы, более того, учитывая требование потребителя, сообщил ему о дате и времени ее проведения, потребителю настоятельно рекомендуется участвовать в проведении экспертизы, заранее подготовив на экспертизу свои вопросы. От того, насколько грамотно и четко будут поставлены вопросы перед экспертом, во многом будет зависеть результат экспертизы. 
 
Как правило, типовыми вопросами, поставленными перед экспертом при проведении экспертизы качества товара в соответствии с Законом о защите прав потребителей, являются следующие: 
 
- имеется ли в товаре недостаток, если да, то в чем он выражается; 
 
- что явилось причиной возникновения указанного недостатка; 
 
- когда возник данный недостаток? 
 
Остальные вопросы добавляются в зависимости от специфики товара, особенностей ситуации и т.п. 
 
Участие потребителя в экспертизе не позволит провести ее формально и лишит продавца возможности каким-либо незаконным способом повлиять на эксперта. 
 
В случае, если судебная экспертиза назначается в судебном заседании, потребитель вправе ходатайствовать перед судом о проведении такой экспертизы в присутствии сторон. В этом случае суд должен вынести определение, в котором кроме вопросов общего характера (о назначении экспертизы, перечне вопросов, поставленных перед экспертом) указывается необходимость участия (присутствия) сторон при проведении экспертизы. 
 
Таким образом, экспертиза товара - один из основных способов доказательства правомерности требований потребителя