Добровольная сертификация пищевой продукции

    

 

Реферат

по дисциплине: стандартизация

На тему:

«Добровольная сертификация пищевой продукции »

 

 

 

Преподаватель:

 

 

 

 

 

 

 

 

       Екатеринбург

2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение ………………………………………………………………….  3                                 

Добровольная сертификация пищевой продукции…………………….. 4

1. Порядок проведения……………………………………………… 5

2. Оформление сертификатов…………………………………….. .. 9

Вывод……………………………………………………………………. .13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проведение добровольной сертификации продукции позволит производителям повысить конкурентоспособность продукции на рынке, а потребителям — значительно уменьшить риск приобретения продукции со скрытыми недостатками, и не соответствующей требованиям, декларированных изготовителем, а порой и фальсифицированной продукции.  
Видимым отличием сертифицированной продукции от аналогичной, не сертифицированной, является нанесенный знак Системы — на продукции, упаковке. В сопроводительной документации. Этот знак, информирует покупателя, что приобретаемая им продукция соответствует по качеству требованиям, заявленным изготовителем и указанным в маркировке.  
Поэтому для продукции, обращающейся на потребительском рынке России и подпадающей под требования технических регламентов по безопасности, принимаемых федеральными законами, когда она в обязательном порядке маркируется Знаком обращения на рынке. Знак качества может его дополнять, информируя, что продукция не только безопасна, но и качественна.  
В отношении продукции не попадающей под требования технических регламентов. При проведении добровольной сертификации определяется соответствие продукции заданным или заявленным требованиям и характеристикам, обеспечивающим ее потребительские свойства и безопасность — к тому, что заложено в нормативных документах, договорных обязательствах и определяется требованиями рынка. То есть тому, что потребитель определяет как качество товара.  

 

 

 

 

 

 

 

 

Добровольная сертификация пищевой продукции

Добровольная  сертификация в Системе сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья в соответствии с Законом Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" проводится аккредитованными в системе ГОСТ Р органами по сертификации по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия требованиям документов, определяемых заявителем. Область аккредитации органов по сертификации, проводящих добровольную сертификацию, должна содержать перечень продукции, показателей и нормативную документацию на проведение заявленных испытаний. Сертификаты соответствия при добровольной сертификации оформляются на специальном бланке Системы сертификации ГОСТ Р. Добровольная сертификация пищевых продуктов и продовольственного сырья проводится по тем же правилам и процедурам, что и обязательная сертификация. Так же, как и в случае обязательной сертификации, при добровольной сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья необходимым первоначальным этапом работы является идентификация сертифицируемой продукции. 
Добровольная сертификация пищевой продукции, включенной в номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации, может быть проведена: 
если продукция не предназначена для реализации гражданам для личных бытовых нужд либо для поставки в государственный материальный резерв; 
если продукция не предназначена для реализации на территории Российской Федерации; 
если по требованию заявителя необходимо дополнительно к обязательным требованиям нормативных документов подтвердить также такие требования, соответствие которым, согласно законодательству Российской Федерации, не подтверждается при обязательной сертификации. 
Добровольная сертификация проводится на соответствие показателям нормативных, технических или иных документов, представленных заявителем (стандарты, технические условия, санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, гигиенические заключения, технические задания, требования контракта и др.). 
Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции.

 

1. Порядок проведения

Порядок проведения сертификации пищевой продукции  включает:

- подачу и рассмотрение  заявки на сертификацию;

- принятие решения по  заявке, в том числе выбор схемы  сертификации;

- отбор, идентификацию  образцов и их испытания;

- оценку производства (если  это предусмотрено схемой сертификации) или сертификация систем качества;

- анализ полученных результатов  и принятие решения о возможности  выдачи сертификата соответствия (далее сертификат);

- выдачу сертификата и  лицензии на применение знака  соответствия;

- осуществление инспекционного  контроля за сертифицированной  продукцией (в соответствии со  схемой сертификации);

- корректирующие мероприятия  при нарушении соответствия продукции  установленным требованиям и  применения знака соответствия.

Заявку на сертификацию изготовитель продукции (заявитель) направляет в орган по сертификации по своему выбору. Орган по сертификации рассматривает заявку в срок не более 3-х дней и принимает по ней решение для продукции длительного хранения. Заявки по сертификации скоропортящейся продукции рассматриваются незамедлительно и решение по ней сообщается заявителю в день обращения. Решение по заявке направляется заявителю. При согласии заявителя на проведение работ по сертификации сторонами определяются условия их оплаты. Испытания для сертификации проводятся на пробах, в которых сырьевой состав, технология изготовления и другие признаки, характеризующие вид продукции, должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю. Перед проведением сертификационных испытаний орган по сертификации проводит идентификацию продукции на соответствие указанному наименованию (класс, сорт, категория) путем анализа представленных заявителем документов на продукцию и визуального осмотра образцов.

При недостаточности или  ненадежности полученной документальной информации для идентификации продукции орган по сертификации по согласованию с заказчиком назначает проведение дополнительных испытаний продукции по органолептическим и физико-химическим показателям во время проведения сертификационных испытаний в лаборатории за счет заявителя. Если при этом органом по сертификации установлено, что продукция не соответствует наименованию, сопроводительной документации или ее маркировке, не обеспечивает потребителю достоверную информация о продукции или изготовителе, то заявитель извещается о том, что дальнейшие работы по сертификации не проводятся.

Сертификация по новому наименованию может быть проведена только после  переоформления заявки и документов. Выбор схемы сертификации при  добровольной - осуществляет ОС совместно с заявителем. Отбор проб для испытаний осуществляет орган по сертификации или по его поручению другие уполномоченные им компетентные организации (или лица), представляющие, как правило, третью сторону по отношению к изготовителям и потребителям продукции. Количество проб от каждой фиксированной партии однородной продукции устанавливается органом, проводящим сертификацию и должно, как правило, соответствовать требованиям нормативной документации на методы отбора проб и испытаний, установленными в государственных стандартах на конкретную продукцию, правилах или порядках сертификации однородной продукции, а при отсутствии их, в Порядке проведения Госстандартом России государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией. Орган по сертификации вправе корректировать массу отбираемой пробы, с учетом определяемых показателей безопасности, если это документально обосновано. Отобранные пробы изолируют от основной продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора. Отпуск отобранных проб пищевой продукции оформляется в установленном на предприятии порядке. Орган по сертификации может включить в отбираемую для сертификационных испытаний выборку дополнительно по одному образцу каждого вида продукции (кроме скоропортящейся) для хранения ее в органе по сертификации или в лаборатории в качестве контрольных экземпляров с целью решения возникающих разногласий и апелляций, сохранения наглядности сертифицированной продукции при возможном возникновении необходимости (в дальнейшем) ее идентификации (внешнего описания) в том числе для проверки качества продукции, заложенной на длительное хранение. Срок хранения контрольных образцов или испытываемых образцов в лаборатории должен соответствовать сроку действия сертификата или сроку годности продукции, по истечении которого образцы возвращаются заявителю. Срок хранения, требования к маркировке и учету образцов, порядок их возврата и списания устанавливаются в документах органа по сертификации (испытательной лаборатории) (Руководстве по качеству) и по каждой конкретной заявке эти условия согласовываются с заявителем. При отсутствии испытательной лаборатории, аккредитованной на компетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, допускается проводить испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях, аккредитованных только на техническую компетентность, под контролем представителей органа по сертификации конкретной продукции, ответственность за объективность таких испытаний наряду с испытательной лабораторией несет орган по сертификации, поручивший испытательной лаборатории их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний, готовит решение о выдаче сертификата.

Результаты испытаний  должны полно и достоверно подтвердить соответствие продукции требованиям и нормам ее безопасности, установленным в Государственных стандартах, санитарных нормах и правилах, в т.ч. гигиеническом сертификате и др. нормативной документации.

Допускается проведение испытаний по сокращенной схеме при условии наличия документов соответствующих государственных служб РФ, подтверждающих безопасность продукции или документов соответствующих служб других государств, которые России признала и заключила соглашение.

При подготовке решения орган по сертификации учитывает наличие гигиенического заключения, выданного на стадии разработки и постановки на производство новых видов пищевых продуктов, внедрения новых технологических процессов, применения пищевых добавок и других веществ, при закупке продукции за рубежом, в соответствии с «Положением о порядке выдачи гигиенического сертификата на продукцию», утвержденным Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 05.01.93 г. № 1. Для продукции животноводства учитывается наличие ветеринарного свидетельства, выданного Государственной службой Российской Федерации и установленном порядке. Для продукции растениеводства учитывается наличие заключения агрохимической и карантинной служб.

В случае отказа в выдаче сертификата соответствия заявителю направляется письменное обоснование принятого решения.

 Пищевая продукция  и продовольственное сырье, поставляемое  для государственных нужд, по  своему качеству должна соответствовать  всем требованиям стандартов и ТУ; на основе этого сертификат соответствия на пищевую продукцию, поставляемую для государственных нужд, должен оформляться на основе проведения испытаний по всем показателям стандарта. Срок действия сертификата соответствия устанавливается с учетом: срока годности продукции - для сертификата, выданного на партию продукции; срока, на который сертифицировано производство или сертифицирована система качества - для серийно выпускаемой продукции; срока действия гигиенического заключения (гигиенического сертификата), но не более, чем 3 года. Срок действия сертификата на продукцию, сертифицируемую с использованием заявления-декларации изготовителя, устанавливается с учетом годности продукции, но не более, чем на один год.

Для продукции  с установленными условиями хранения и (или) реализации, на сертификате или заявлении-декларации указывается, что продукт соответствует требованиям безопасности при соблюдении условий (режимов) хранения, и (или) реализации. При поставке продукции в госрезерв срок действия сертификата соответствия устанавливается на весь период ее хранения.

 

 

 

 

 

 

 

2. Оформление сертификатов.

Сертификат соответствия оформляется, как правило, на конкретное наименование продукции. В обоснованных случаях сертификат может быть оформлен на отдельную группу однородной продукции одного изготовителя, включающую несколько наименований.

Возможность объединения  нескольких наименований однородной продукции  в одном сертификате определяется органом по сертификации, исходя из наличия единого нормативного документа (ГОСТа) на эту продукцию; идентичности рецептуры, однородности используемого сырья, одной сортности продукции, идентичного способа изготовления, а также других факторов, влияющих на безопасность готовой продукции.

При этом допускается  проведение испытаний по сокращенной номенклатуре показателей, если анализ однородной группы продукции позволяет распространить результаты испытаний продукции одних наименований на продукцию других наименований, объединенную в конкретную сертифицируемую группу однородной продукции.

При оформлении сертификата на несколько наименований однородной продукции, в случае, если не хватает места в бланке сертификата, оформляется приложение к сертификату  соответствия, в котором приводится перечень не более 10 наименований однородной продукции. Приложение заверяется ОС.

На бланке сертификата  делается запись о том, что без  приложения данный сертификат соответствия недействителен.

При внесении изменений  в техническую документацию и  технологический процесс производства сертифицированной продукции заявитель обязан заранее известить об этом орган, выдавший сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или оценки состояния производства этой продукции.

Сертифицированная продукция должна маркироваться  знаком соответствия по ГОСТ Р 50460-93 на основании лицензии, выданной органом по сертификации, согласно Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.05.95 г. № 12.

Маркировка знаком соответствия осуществляется согласно положениям п. 3.6 Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации, утвержденного постановлением Госстандарта России от 21.09.94 г. № 15. При  этом соблюдаются следующие общие требования:

- знаком соответствия  маркируется каждая единица продукции,  при невозможности маркировки  продукции маркируется первичная  (потребительская) тара (упаковка); при  невозможности маркировки первичной  тары, знак соответствия может  наноситься на этикетки, ярлыки и т.п.

- если сертификация  проводилась по схемам 2 или 7, допускается маркировка знаком  соответствия невозвратной тары (упаковки), а в случае невозможности  этого, в исключительных случаях  знаком соответствия может маркироваться  техническая документация.

Способ маркировки знаком соответствия указывается в  сертификате соответствия.

При необходимости  специфика применения знака соответствия, способ и место маркировки устанавливается  в Порядках сертификации однородных групп продукции.

Для продукции с установленным сроком годности маркирование знаком соответствия имеет смысл и осуществляется только при указании этого срока, и означает, что действие знака ограничивается указанным сроком годности.

Информация о  сертификации этих товаров, в том  числе и импортируемых, должна быть представлена в виде сведений в технической и сопроводительной документации, удостоверений о качестве по каждому наименованию товара, заверенных подписью и печатью изготовителя (поставщика), содержащих указание учетного и регистрационного номера сертификата, срока его действия и наименования органа, выдавшего сертификат, и его реквизитов.

Заявитель обеспечивает необходимые условия хранения и  использования упаковочных средств, маркированных знаком соответствия.

 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если он предусмотрен схемой сертификации) осуществляют органы, проводившие сертификацию этой продукции с привлечением, при необходимости, других компетентных организаций.

Инспекционный контроль проводится в течении всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия в форме периодических и внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о состоянии сертифицированной продукции, производства, системы качества, о соблюдении условий и правил применения сертификата и знака соответствия, с целью подтверждения уверенности органа по сертификации в том, что продукция и производственные факторы ее производства в течение времени действия сертификата продолжают соответствовать установленным требованиям.

Способы проведения и периодичность проведения инспекционного контроля устанавливаются органом  по сертификации при проведении сертификации в каждом конкретном случае и фиксируются  в договоре по инспекционному контролю, либо в решении о выдаче сертификата и согласовании с заявителем.

В зависимости  от схемы сертификации инспекционный  контроль может включать:

отбор образцов и их испытания по полной или частичной  программе в аккредитованной  лаборатории;

получение от заявителя  информации о рекламациях на продукцию за проверяемый период;