Организационное проектирование

- математико-кибернетические модели иерархических управленческих структур, описывающие организационные связи и отношения в виде систем математических уравнений и неравенств или же с помощью машинных имитационных языков (примером могут служить модели многоступенчатой оптимизации, модели системной, "индустриальной" динамики и др.);

- графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределения функций, полномочий, ответственности, организационных связей. Они дают возможность анализировать их направленность, характер, причины возникновения, оценивать различные варианты группировки взаимосвязанных видов деятельности в однородные подразделения, "проигрывать" варианты распределения прав и ответственности между разными уровнями руководства и т. п. Примерами могут служить "метасхемные" описания материальных, информационных, денежных потоков совместно с управленческими действиями; матрицы распределения полномочий и ответственности; органиграммы процессов принятия решений; таблицы коэффициентов связей между функциями производства и управления и др.;

- натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях. К ним относятся организационные эксперименты - заранее спланированные и контролируемые перестройки структур и процессов в реальных организациях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения, сходные с реальными организационными условиями; управленческие игры-действия практических работников (участников игры), основанные на заранее установленных правилах с оценкой их текущих и долгосрочных последствий (в том числе с помощью ЭВМ);

- математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях. Примерами могут служить регрессивные модели зависимости численности ИТР и служащих от производственно-технологических характеристик организации; зависимости показателей специализации, централизации, стандартизации управленческих работ от типа организационных задач и других характеристик.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использовании охарактеризованных выше методов. На стадиях композиции и структуризации наибольшее значение имеют метод структуризации целей, экспортно-аналитический метод, а также выявление и анализ организационных прототипов. Более формализованные методы должны быть использованы для углубленной проработки организационных форм и механизмов отдельных подсистем на стадии регламентации. Для проектирования организационных структур новых организаций преимущественно используются формально-аналитические методы и модели, для совершенствования действующих организаций - методы диагностических обследований и экспертного изучения организационной системы. Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также от возможностей для проведения соответствующего исследования, определяемых наличием его методики, необходимой информации, а также квалификацией разработчиков системы и сроками представления рекомендаций. ¹⁸

 

 

 

Таким образом, проектирование организационных структур управления осуществляется на основе следующих основных взаимодополняющих методов: 1) аналогий; 2) экспортно-аналитического; 3) структуризации целей и 4) организационного моделирования.

 

2. Анализ организационной  культуры на примере ОАО «Татнефть»

2.1. Общая характеристика  деятельности предприятия

 

ОАО «Татнефть» является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемого на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.¹⁹

Основной целью деятельности ОАО «Татнефть» является получение прибыли.

Предметом и основной целью деятельности ОАО «Татнефть» является добыча нефти, разработка и обустройство месторождений нефти с наименьшими затратами минеральных и трудовых ресурсов.

Основными видами деятельности ОАО «Татнефть»  являются:

- поиск и разведка, бурение и разработка нефтегазовых и битумных месторождений,  а также месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пресных и минеральных подземных вод;

- добыча нефти,  газа,  битумов,  пресных и минеральных  вод, других полезных  ископаемых, их  транспортировка  различными видами транспорта , переработка и реализация;

- строительство объектов  производственного назначения и  социальной  сферы, проектирование,  строительно-монтажные, пуско-наладочные, ремонтные  работы на всех  видах оборудования и инженерных сетях;

-  производство  отдельных видов  машин,  оборудования  и материалов, ремонт бурового  и нефтепромыслового оборудования;

- проведение  научно-исследовательских и проектно-изыскательных  работ;

-   производство  и реализация товаров народного потребления.

Руководство предприятием осуществляется единоличным исполнительным органом – генеральным директором, работающим по заключенному с Советом  директоров контракту. 

Особенности технологических  процессов в основных областях деятельности ОАО «Татнефть», внешние условия, этапы корпоративного развития, предопределили масштаб и организационную структуру компании.

Основные функции структурных  подразделений ОАО «Татнефть» следующие:

• нефтегазодобывающие управления (НГДУ — 11 предприятий) - добыча и подготовка нефти и газа;
• управление «Татнефтегазпереработка» - внутрипромысловый сбор и использование попутного газа;
• центральная база производственного обслуживания электропогружных установок (ЦБПО ЭПУ) — прокат и ремонт электропогружных установок;
• центральная база производственного обслуживания по ремонту нефтепромыслового оборудования (ЦБПО по PHO) – ремонт нефтепромыслового оборудования;
• управление подготовки технологической жидкости для поддержания пластового давления (УПТЖ для ППД)- подготовка и перекачка технической жидкости;
• строительно-монтажное управление (СМУ «Татнефть») – выполнение проектных и строительно-монтажных работ;
• Альметьевское ремонтно-строительное управление (РСУ) – производство строительных материалов;
• управление «ТатАИСнефть» - эксплуатация автоматизированных информационных систем;
• управление «ТатАСУнефть» - внедрение и техническое обслуживание автоматизированных систем управления предприятием;
• татарское геологоразведочное управление (ТГРУ) - проведение геолого- съемочных, поисково-разведочных, научно-исследовательских и работ на нефть, газ, битумы, пресные и минерализированные подземные воды и  твердые полезные ископаемые;
• научно производственное управление «ЗHOK и ППД» - осуществление работ по защите нефтепромыслового оборудования от коррозии и поддержанию пластового давления;
• управление ПНП и КРС (3 - предприятия)- проведение мероприятий по повышению нефтеотдачи пластов и капитального ремонта скважин;
• Бугульминский механический завод (БМЗ) - производство оборудования для нефтяной и газовой промышленности, а также товаров народного потребления;
• управление «Татнефтеснаб» - обеспечение структурных подразделений ОАО «Татнефть» товарами, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности (материалы, оборудование и др.);
• институт «ТатНИПИнефть»- научно-исследовательские и проектные работы;
• внешнеэкономическая фирма (ВЭФ) - организация и осуществление внешнеэкономической деятельности ОАО «Татнефть»;
• научно-исследовательская станция - разработка норм времени и нормативов на основные материалы, применяемые в нефтедобыче, бурении;
• управление безопасности - охрана производственных объектов, зданий и сооружений, ТМЦ;
• промышленно-торговая фирма (ПТФ) - ведение торговой деятельности;
• управление по реализации нефти и нефтепродуктов - общее руководство и организация реализации нефти нефтепродуктов;
• управление бурением - организация и ведение буровых работ;
• торгово-технический дом - организация торговой деятельности;
• исполнительный аппарат - руководство финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «Татнефть». Организационная структура исполнительного аппарата ОАО «Татнефть» представлена в приложении №1.

 

2.2.  Анализ  организационного проектирования

на примере  предприятия ОАО «Татнефть»

 

Анализ системы менеджмента ОАО «Татнефть» – процесс исследования организационной структуры и системы управления на предмет их жизнеспособности, обеспечения конкурентоспособности фирмы в целях дальнейшего совершенствования и повышения эффективности их воздействия на результативность деятельности ОАО «Татнефть».

Управление ОАО «Татнефть» имеет два режима работы: стратегическое управление и оперативное управление. Их сопоставление позволяет сделать выводы, о преобладающем режиме управления в ОАО «Татнефть» (таблица 2.2.1.).

Таблица 2.2.1.

Основные характеристики режимов управления в ОАО «Татнефть»

Характеристика	Оперативное управление	Уровень проявления	Стратегическое управление	Уровень проявления
1	2	3	4	5
Культура фирменного поведения	Ориентирована на производство	Значитель-ный	Ориентирована на стратегию (гибкость),	Слабый
	Успех определяется агрессивностью в конкуренции и эффективностью в производстве	Средний	Успех определяется изобретательностью, созданием новых возможностей, предвидением	Слабый
Характеристики управляющего лица	Умение получить прибыль, достичь поставленной цели, контролировать подчиненных	Средний	Предпринимательст-во, новаторство, благожелательное лидирование в  коллективе	Слабый
Основные методы управления	Долгосрочное планирование, контроль	Средний	Стратегическое планирование, управление и контроль	Слабый
Типовые структуры управления	Линейно-функциональные, дивизиональные	Значитель-ный	Матричные, множественные	Отсутст-вует
Продолжение таблицы 2.2.1.
Динамичность структуры  управления	Стабильная	Значитель-ный	Динамичная	Слабый
Характер власти	Децентрализована, сосредоточена  в производстве и маркетинге	Значитель-ный	Сосредоточена в общем  руководстве, НИОКР	Слабый

Анализ данных таблицы 2.2.1. позволяет сделать вывод, что в ОАО «Татнефть» преобладает оперативный режим управления, направленный на решение текущих задач.

На организационный  стиль поведения ОАО «Татнефть» и систему управления в целом влияют и многие другие факторы, которые реализуются в реакции фирмы на изменения во внешней среде. Различают четыре основные реакции:

1. Производственную – характеризующуюся минимально необходи-мым общим руководством, распределением конкретных обязанностей, финансовым контролем, минимизацией затрат, реакцией на ценовую конкуренцию, премированием за снижение себестоимости. Рекомендуемая структура управления для такого типа поведения – линейно-функциональная.

2. Конкурентную – характеризующуюся  балансировкой маркетинга и производства, гибкими ролями в управлении, долгосрочным планированием, стремлением  обеспечить оптимальную прибыль,  модернизировать продукцию, агрессивной стратегией сбыта, премированием за повышение рентабельности. Рекомендуемая структура управления для такого типа поведения – дивизиональная.

3. Инновационную –  характеризующуюся нововведениями  в управлении, системой управления  по проектам, быстрой реакцией на изменения, обеспечением краткосрочного потенциала, разработкой новой продукции, стратегией расширения рынков и внедрения новой продукции, премированием за новаторство. Рекомендуемая структура управления для такого типа поведения – матричная.

4. Предпринимательскую  – характеризующуюся прогнозированием  изменений, формированием стратегического  портфеля заказов, стратегическим  планирование потенциала, своевременной  реакцией на изменения, обеспечением  долгосрочного потенциала, созданием новых технологий для новой продукции, разработкой новых маркетинговых концепций, премирование за предпринимательство. Рекомендуемая структура управления для такого типа поведения – множественная.

Для того, чтобы определить организационный облик ОАО «Татнефть», проанализируем крайние стили организационного поведения: производственный – стиль, ориентированный на минимизацию отклонений от традиционного поведения и предпринимательский – на непрерывное изменение достигнутого состояния (таблица 2.2.2.).²⁰

Таблица 2.2.2.

Основные характеристики режимов управления ОАО «Татнефть»

Стиль Характери-стики	Производственный	Уровень проявления	Предпринимательский	Уровень проявления
1	2	3	4	5
Цели	Оптимизация прибыльности	Значитель-ный	Оптимизация потенциала прибыльности	Слабый
Пути достижения цели	Экстраполяция прошлых подходов	Значитель-ный	Взаимодействие воз-можностей  получения прибыли и качеств  управления	Слабый
Ограничения	По окружающей среде  и внутренним возможностям	Значитель-ный	По способности изме-нить окружающую сре-ду, создать требуемые специализации, воспри-нять способы поведения	Средний
Система стимулирова-ния	За стабильную эффек-тивность и прошлую деятельность	Значитель-ный	За творчество и инициативу	Слабый
Информация	Внутренняя: результаты деятельности. Внешняя: глобальные возможности	Значитель-ный	Внутренняя: возможности Внешняя: долгосрочные возможности	Слабый
Стиль руководства	Популярность, обеспечение  единства подходов	Средний	Допущение риска, умение вдохновить на восприятие изменений	Слабый
Продолжение таблицы 2.2.2.
Оргструктура	Стабильная или расши-ряющаяся, экономия на масштабах производст-ва, слабая увязка разных видов деятельности	Значитель-ный	Гибкая, по проблемам, жесткая  увязка видов деятельности	Слабый
Отношение к риску	Минимизация риска, соответствие прошлому опыту	Значитель-ный	Сознательный риск, баланс совокупности рискованных вариантов	Слабый
Подходы к решению  управленчес-ких проблем	Реакция на возникшую  проблему, использова-ние прошлого опыта с минимум отклонений от статус-кво, рассмотре-ние одной подходящей альтернативы	Значитель-ный	Активный поиск воз-можностей, предвиде-ние проблем, большие отклонения от статус-кво, поиск лучшей из многих альтернатив	Слабый

 

Анализ данных таблицы 2.2.2. позволяет утверждать, что организационный стиль поведения компании – производственный, ориентированный на минимизацию отклонений от традиционного поведения.

В рамках проводимых исследований установлено, что в ОАО «Татнефть» существует:

-чёткое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов;

- иерархичность управления, при котором нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;

- наличие формальных правил и норм, обеспечивающих однородность выполнения специалистами своих задач и обязанностей;  дух формальной

-обезличенности, характерный для выполнения официальными лицами своих обязанностей;

- осуществление найма на работу в соответствии с квалификацион-ными требованиями к данной должности, а не с субъективными оценками.

Таким образом, организационная структура ОАО «Татнефть» представляет собой бюрократическую (иерархическую) структуру и характеризуется линейно-функциональными связями между работниками аппарата управления.

2.3 Предложения по проектированию структуры системы управления

в ОАО «Татнефть»

 

Центральной задачей приведения структуры в соответствие со стратегией организации является использование стратегически значимых видов деятельности в качестве основных блоков при создании организационной структуры фирмы, а также поиск эффективных путей обеспечения связей на различных уровнях управления компании и между ними и координация соответствующих усилий различных подразделений и сотрудников.

Примерами современных  принципов формирования организационных  структур могут служить такие, как "построение организационной структуры исходя из системы целей", "отделение стратегических и координационных функций от оперативного управления", "сочетание функционального и программно-целевого управления", "построение организационной структу-ры на основе бизнес-процессов" и целый ряд других. Как отмечает большинство исследователей, процесс формирования структуры системы управления компанией должен начинаться с осмысления миссии и стратегических целей компании.

Стратегии можно разделить  по мотивам практикующих их предпринимателей:

• сохранение производительной способности имущества;
• социальные факторы предпринимательской деятельности (рост имущества, получение и максимизация дохода в краткосрочном и долгосрочном аспектах, рост социального статуса и т.п.);
• индивидуальная привязанность к деятельности определенного рода.