Методы теории управления

Методы управления, как  уже отмечалось, связаны с управленческой деятельностью, с их помощью достигаются  практические цели управления. Методы же теории управления являются инструментарием  науки, с помощью которой добиваются новые теоретические знания. Нельзя сказать, что эти две группы методов  абсолютно не пересекаются. Вполне возможно, что какие-то методы, например, социологические, могут оказаться  общими и для той и другой группы, но целевая их направленность и содержание различны.

Принципы управления имеют  основополагающий, фундаментальный  характер и представляют собой базу и методов и всего содержания управления. Принципы управления ближе  к социальным, экономическим и  иным закономерностям управления, так  как формулируются субъектом  управления прежде всего исходя из их сути. Но проявляются, реализуются принципы в методах управления. Причем выбор методов управления предполагает альтернативность, т.е. возможность применения того или иного метода в зависимости от воли субъекта управления. Однако совокупность используемых методов управления должна соответствовать принципам управления. В противном случает провозглашенные принципы останутся лишь декларацией, что неминуемо скажется на эффективности управления.

Методы управления представляют своеобразную абстракцию, некую возможность  действия в процессе управления. Само же управление всегда осуществляется в конкретных формах. Форма - это  то, посредством чего абстрактная  возможность метода получает выражение, реализуется практически. Форма  есть выражение сущности метода. Как  правило, любой метод реализуется  в формах, которые с определенной долей условности могут быть отнесены к правовым, организационным, либо организационно-техническим. Так, любой метод, применяемый в процессе управления при наличии в системе отношений подчинения, субординации обычно проявляется как в императивной (приказной), так и в организационной и организационно-технической формах. Императивное начало реализуется в различных правовых формах: планах, приказах, распоряжениях и т.д., организационное - находит выражение в формах инструктирования, инспектирования, проведения совещаний, распространения передового опыта и т.д. При этом выбранные правовые и организационные формы реализуются благодаря проведению большого объема технической работы по подготовке документов, их регистрации, передаче исполнителям и т.д., т.е. использованием организационно-технических форм. Таким образом, с помощью правовых форм юридически закрепляются соответствующие действия субъекта управления, а с помощью организационных и организационно-технических - обеспечивается его организующая деятельность по претворению в жизнь принятого решения.

Постоянное совершенствование  и нахождение наиболее эффективных  форм управленческой деятельности, их оптимального сочетания - одна из важных задач научной организации управления в системе органов внутренних дел.

Методы решения задач, стоящих перед любой системой управления, в том числе и перед  органами внутренних дел, должны строго соответствовать принципам деятельности этой системы и сочетаться с методами познания (анализа) проблемы, методами выбора пути решения задачи (планированием, разработкой комплексной программы) и методами непосредственной организационной  деятельности по направлениям работы служб и подразделений.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что метод  управления – это отражение механизма (способа, приема, формы) управленческой деятельности, которая направлена на создание правил и (или) условий надлежащего исполнения поставленных задач в соответствии с принципами управления.

 

2.2 Классификация  методов управления

 

Методы управления являются составной частью методологии, а  более конкретно – механизма  управления.

Механизм управления –  совокупность средств и методов  управления. Средства управления (рычаги, инструменты) – это все то, с  помощью чего можно управлять (в  том числе ориентиры, предполагаемые последствия, критерии выбора и оценки, ограничения, требования). Методы управления – способы приведения в действие, использования средств и всего  механизма управления. Методы управления – способы реализации функций  менеджмента. Методы управления устанавливают  ответственность, санкции за невыполнение или недостаточно эффективное выполнение функций и обязанностей.

Выбор методов управления: методы управления выбираются и используются в зависимости от сочетания функций  управления и от выбора его инструментов. Выбор методов управления зависит  от: масштаба управления, целей, окружающей социально-экономической среды, качества персонала и реального наличия  тех или иных средств (инструментов) управления.

Классификация методов управления по различным признакам:

1. По масштабам применения:

а) общие, относимые ко всей системе;

б) особенные, обращенные к  отдельным составным частям этой системы или, наоборот, к внешней  среде и ее субъектам, включая  потребителей, посредников, конкурентов  и др.

2. По роли на различных  этапах жизнедеятельности организации  – методы исследования организаций,  формирующие, упорядочивающие, стабилизирующие,  развивающие, включая методы ликвидации, банкротства. 

3. По отраслям и сферам  применения – в государственном  управлении, бизнесе, торговле, промышленности, экологии и др.

4. По степени опосредованное  воздействия – прямые и косвенные.

5. По управленческим функциям: методы анализа, планирования, мотивации,  контроля и т. п. 

6. По уровню обобщения  управленческих знаний – методы  теории и практики управления.

7. По конкретным объектам  управления и характеру ситуации, проблеме, которую необходимо решить, и др.

Существуют методы финансового  менеджмента, риск-менеджмента, инновационного менеджмента, антикризисного, управления производством, сбытом (включая логистику), коммуникациями, качеством, занятостью, персоналом, знаниями, проектами, малыми и крупными предприятиями, а также  методы управления бизнес-процессами, методы управления взаимодействием  бизнес-структур между собой и  с клиентами и др.

Классификация методов управления по характеру воздействия:

1) экономические; 

2) административные (организационно-распорядительные);

3) социально-психологические.

Особенность: методы управления по характеру воздействия тесно  связаны между собой и имеют  много общих черт. В то же время  присущие им различия в способах воздействия  на объекты управления позволяют  рассматривать каждый из них в  отдельности.

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

Экономические методы управления (ЭМУ) – способы и приемы воздействия на людей, в основе которых лежат экономические отношения людей и использование их экономических интересов.

Экономические методы управления – конкретный механизм сознательного использования на практике объективных экономических законов.

Содержание экономических методов – целенаправленное воздействие на экономические интересы личности, коллектива, государства в целях достижения оптимальных результатов их функционирования с наименьшими требованиями и материальными затратами.

Экономические методы управления представляют взаимосвязанную систему стимулирования и экономического воздействия на все стороны жизнедеятельности государства, коллектива и индивида и их органы управления.

Экономические интересы подразделяются на:

1) интересы государства; 

2) интересы коллектива;

3) интересы личности.

Проблема сочетания интересов  всех групп включает решение целого ряда задач: установление рациональных соотношений между фондами распределения и потребления; между фондами заработной платы и поощрительными фондами и т. п.

Две группы экономических методов управления:

1. Прямой экономический  расчет основан на плановом, централизованном, директивном распределении и  перераспределении трудовых, материальных  и финансовых ресурсов в целях  обеспечения макропропорций расширенного воспроизводства.

Прямой экономический  расчет является плановым и директивным. Под директивностью понимается его  обязательность, что придает ему  характер закона.

Назначения метода: важен для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в других случаях, принимая форму субсидий, субвенций и дотаций.

2. Хозяйственный расчет  основан на употреблении стоимостных  категорий в качестве регулирующих  инструментов и рычагов соотнесения  результатов и затрат в производстве  и реализации продукции.

Принципы ЭМУ:

1) системность;

2) комплексность.

ЭМУ опираются на все рычаги хозяйствования: 1) прибыль; 2) финансы; 3) кредиты; 4) рентабельность; 5) фондоотдачу; 6) заработную плату и т. п.

Сущность ЭМУ: путем воздействия  на экономические интересы работников и экономических контрагентов с  помощью налогов, цен, кредита, оплаты труда, прибыли и других экономических  рычагов создать эффективный  механизм работы.

ЭМУ основываются: на использовании  экономических стимулов, предусматривающих  заинтересованность и ответственность  управленческих работников за последствия  принимаемых решений и побуждающих  работников добиваться осуществления  установленных задач без специальных  указаний.

Особенность ЭМУ:

1) управляемые процессы  становятся более эластичными  и адаптивными; 

2) при использовании экономических методов более эффективно функционируют обратные связи, появляется возможность более эффективного контроля;

3) распространение экономических методов сочетается с относительным обособлением отдельных подразделений и повышением уровня саморегулирования.

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ  МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

Административные (организационно-административные или организационно-распорядительные) методы управления создают основные системы управления в виде устойчивых связей и отношений, положений, регламентирующих права и ответственность подразделений и отдельных работников.

Административные методы реализуются путем прямого воздействия  руководителей на подчиненных:

1) через административные  приказы; 

2) на основе заключенных  договоров; 

3) через распоряжения и  требования;

4) уставы и регламенты;

5) правила, нормативы, инструкции  и другие документы, организационно  регламентирующие деятельность  подчиненных лиц.

Особенность административных методов: опираются на власть руководителя и представляют собой, методы властной мотивации, базирующиеся на принуждение  или на возможности принуждения  и подробно описывающие операции получения необходимого результата.

Взаимосвязь административных и экономических методов: административные и экономические методы управления имеют много общего и очень часто дополняют друг друга.

 

Социально-психологические методы

 

Сущность социально-психологических  методов: с помощью воздействия  на неэкономические интересы работников и экономических контрагентов задействовать  действенный механизм работы.

Значение методов: воздействуют на потребности и интересы индивида и группы, их иерархию, активизируют исполнительскую, творческую деятельность или общение.

Социально-психологические  методы предполагают использование  моральных стимулов, особых способов и условий коммуникации, сравнений  и других приемов воздействия  на психологические установки и  эмоциональную сферу психики  людей.

Разновидности социально-психологических  методов:

1) убеждение; 2) внушение; 3) «заражение»; 4) демонстрация примеров поведения.

Взаимосвязь с другими  методами: социально-психологические  методы управления всегда дополняют  административно-командные и экономические методы управления. Разновидности общенаучных методов управления: наблюдение, эксперимент, анализ, синтез, дедукция и индукция, сравнение, оценка, диалектика, системный и комплексный подходы. Методы конкретных наук, используемых в управлении: 1. Математические методы: сетевая оптимизация, линейное программирование, управление запасами, модель Леонтьева, метод анализа иерархий, методы прогнозирования, методы теории вероятностей, теории игр, теории управления организованными системами и некоторые другие. 2. Используются методы самостоятельных наук: экономики, социологии, психологии, статистики и др. К ним относятся последовательный анализ, метод статистического испытания и др. 3. Методы педагогики, обучения, образования: методы поиска, обработки и анализа информации, освоения материала и представления результатов. К этой категории относятся методы фокус-групп, мозгового штурма (мозговой атаки), кейс-стадии, деловых и ситуационных игр и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Методы управления – способы  осуществления управленческих воздействий  на персонал для достижения целей  управления производством. Различают  административные, экономические, социологические  и психологические методы.

Административный базируется на власти, дисциплине и взысканиях, известен как метод кнута.

Экономический метод является способом осуществления управляющих воздействий на персонал на основе экономических законов (метод пряника).

Социологический метод базируется на способах мотивации общественного  воздействия на людей через мнение коллектива.