Окончание дела без вынесения судебного решения

     В арбитражный суд с исковым заявлением к организации - поручителю должника по кредитному договору обратился коммерческий банк с. требованием взыскать задолженность по кредитному договору. Ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по делу, ссылаясь на то, что в настоящее время расследуется уголовное дело, возбужденное по заявлению руководителя ответчика в отношении бывшего работника в связи с подделкой последним подписи и печати ответчика на договоре поручительства.

     В производстве арбитражного суда находится  дело по иску организации, которой в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине работника - ответчика, были причинены убытки в виде повреждения автотранспортного средства. По ходатайству ответчика арбитражный суд приостановил производство по делу, поскольку постановление органов ГАИ об административном правонарушении, которым зафиксирована вина работника - ответчика в дорожно-транспортном происшествии, отменено по жалобе этого гражданина, а дело передано для вторичного рассмотрения в органы внутренних дел.

     АПК не предусмотрел обязанность приостановления производства по делу в связи с невозможностью рассмотреть данное дело до принятия решения по другому, рассматриваемому в порядке арбитражного судопроизводства. Данное обстоятельство в арбитражно-судебной практике рассматривается как пробел законодательства. В тех случаях, когда рассмотрение дела невозможно до принятия решения по другому делу, рассматриваемому в порядке арбитражного судопроизводства, арбитражный суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 АПК¹⁵ приостанавливает производство по делу.

     В качестве примера можно привести следующее дело. Арбитражный суд, рассматривая иск государственного предприятия к акционерному обществу об истребовании имущества из чужого незаконного владения, приостановил производство по делу, поскольку ответчик, в свою очередь, обратился с иском о признании недействительным решения Комитета по управлению государственным имуществом, которым государственное предприятие было наделено правом хозяйственного ведения на имущество, являющееся предметом виндикациоппого иска;

     2) пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации.

     Таким образом, для приостановления производства по делу, если в действующей части находится гражданин-ответчик, достаточно наличия этого факта; если в действующей части находится гражданин-истец, производство по делу приостанавливается только при наличии от него соответствующего ходатайства;

     3) смерти гражданина, если спорные правоотношения допускают правопреемство. Например, арбитражный суд рассматривает дело по иску коммерческого банка к индивидуальному предпринимателю о взыскании задолженности по кредитному договору, при этом отец просит обратить взыскание на недвижимое имущество ответчика, заложенное по договору залога. При рассмотрении дела выясняется, что ответчик умер, но его наследники наследство еще не принимали, поскольку не прошел срок, установленный гражданским законодательством для принятия наследства. В таком случае арбитражный суд обязан приостановить производство по делу до истечения срока принятия наследства, так как в случае удовлетворения иска решение по делу затрагивает права и интересы будущих собственников.

     Рассматриваемое основание приостановления производства по делу применяется и в случаях  объявления гражданина умершим;

     4) утраты гражданином  дееспособности. Приостановление производства по делу по данному основанию производится арбитражным судом на основании решения суда общей юрисдикции, вынесенного соответствии со ст. 29 ГК¹⁶.

     1.2. Факультативные основания  приостановления  дела 

     Перечень  факультативных оснований приостановления производства по делу приведен в ст. 82 АПК¹⁷. В частности, арбитражный суд праве приостановить производство по делу в случаях:

     1) назначения арбитражным  судом экспертизы. Данное основание включено в состав факультативных в связи с тем, что иногда для проведения экспертизы требуется незначительный срок, в таких случаях рассмотрение дела целесообразнее отложить. Определение о приостановлении производства по делу, как правило, совмещается с определением о назначении экспертизы (ст. 66 АПК¹⁸), в связи с чем в нем называется организация или лицо, которому поручено проведение экспертизы, перечень вопросов, по которым эксперт должен дать значение;

     2) реорганизации организации  — лица, участвующего  в деле. В соответствии со ст. 58, 59 ГК¹⁹ при реорганизации юридических лиц сохраняется правопреемство от юридического лица правопредшественника. В соответствии со ст. 40 АПК²⁰ в случае выбытия одной из сторон спорном или установленном правоотношении в результате реорганизации арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Поскольку процесс реорганизации может продолжаться достаточно длительное время, целью приостановления производства по делу по этому основанию является вступление в арбитражный процесс после завершения реорганизации надлежащей стороны, к которой перешли права и обязанности выбывшей стороны;

     3) привлечения гражданина — лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Данная норма направлена на защиту процессуальных прав гражданина, который в связи с привлечением его к выполнению государственной обязанности, носящей для него обязательный характер, к примеру, призыва на действительную службу в Вооруженные Силы, не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде.

     Перечень  оснований приостановления производства по делу, предусмотренных ст. 81, 82 АПК²¹, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Другие основания приостановления производства по делу помимо АПК могут быть предусмотрены только федеральными законами (ч. 2 ст. 81 АПК²²).

     В определении об отложении разбирательства  дела указываются причины отложения и меры, которые должны быть приняты к обеспечению возможности рассмотреть дело в следующем судебном заседании, а так же указывается день и время нового судебного заседания (ч.2 ст.169 ГПК РФ²³).

     Разбирательство после его отложения начинается сначала, но возможно и продолжить рассмотрение дела, если обе стороны не настаивают на повторении, знакомы с материалами дела, ранее данными объяснениями и состав суда не изменился (ч.4 ст. 169 ГПК РФ²⁴).

     При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.

     О приостановлении производства по делу арбитражный суд выносит определение в виде отдельного процессуального акта. Контроль за наступлением обстоятельств, являющихся основанием для окончания приостановления и возобновления производства по делу, — это обязанность судьи, председательствующего в заседаниях по делу. Чтобы предотвратить необоснованное затягивание срока приостановления производства по делу, он должен периодически направлять запросы лицам, участвующим в деле, эксперту для получения соответствующей информации, при отсутствии у них такой информации — в организации, которые могут или должны обладать этой информацией: суды, рассматривающие дела, административные и правоохранительные органы и т.д.

     После того как основания, послужившие причиной приостановления производства по делу, отпали, арбитражный суд должен возобновить производство по делу (ст. 83 АПК²⁵) и вынести соответствующее определение (ст. 84 АПК²⁶). Поскольку после возобновления производства по делу рассмотрение дела начинается сначала, арбитражный суд, вынося определение о возобновлении производства по делу, должен руководствоваться правилами подготовки к судебному разбирательству (ст. 112, 113 АПК²⁷).

     Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано (ст. 84 АПК²⁸). Права на обжалование определения о возобновлении производства по делу закон не предоставляет, поскольку вынесение такого определения не затрагивает чьих-либо интересов; в случае ошибочного возобновления производство по делу может быть приостановлено повторно.  
 
 
 
 

     Глава 2.

     Окончание дела без вынесения  судебного решения 

     2.1 Формы окончания  по делу без  вынесения судебного  решения 

     Разбирательство гражданских дел обычно заканчивается  вынесением решения. Но не редко выясняются обстоятельства, в силу которых дело заканчивается без вынесения  решения. В Гражданском Процессуальном кодексе такие окончания по делу выражены в двух формах:

     - прекращение производства делу (ст.ст. 220; 221 ГПК РФ²⁹);

     - оставление заявления без рассмотрения (ст.ст. 222; 223 ГПК РФ³⁰).

     Прекращение производства по делу является окончание  деятельности суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту, либо в виду прекращения спора после возбуждения дела.

     Прекращение гражданского дела - институт гражданского процессуального законодательства, регулирующий окончание деятельности суда в связи с установлением обстоятельств, исключающих производство по делу.

     В соответствии со ст.219 ГПК³¹ дело прекращается, если:

     1) дело не подлежит рассмотрению  в порядке гражданского судопроизводства;

     2) лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена;

     3) имеется вступившее в законную  силу, вынесенное по спору между  теми же сторонами, о том  же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска, или об утверждении мирового соглашения сторон;

     4) истец отказался от иска;

     5) стороны заключили мировое соглашение  и оно утверждено судом; 

     6) между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

     7) после смерти гражданина, являвшегося  одной из сторон по делу, спорное  правоотношение не допускает  правопреемства.

     Прекращение производства по делу оформляется вынесением определения. Поскольку в случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допустимо, то данное определение судьи о прекращении производства по делу, вступившее в законную силу, обладает в гражданском судопроизводстве свойствами исключительности и неопровержимости.

     Оставление  заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.

     Согласно  ст. 222 ГПК РФ³² суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

     1) лицом, обратившимся в суд,  не соблюден установленный законом  порядок предварительного внесудебного  разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена;

     2) заявление подано недееспособным  лицом; 

     3) заявление от имени заинтересованного  лица подано лицом, не имеющим  полномочий на ведение дела;

     4) в производстве этого же или  другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

     5) стороны, не просившие о разбирательстве  дела в их отсутствие, не явились  без уважительных причин по  вторичному вызову, а суд не  считает возможным разрешить  дело по имеющимся в деле материалам;

     6) истец, не просивший о разбирательстве  дела в его отсутствие, не явился  в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства  дела по существу (ст.221 ГПК³³). Студентам нужно обратить внимание на то, что в подготовительной стадии оставить заявление без рассмотрения можно лишь по основаниям, указанным в пп.1-4 ст.221 ГПК³⁴.

     Вместе  с тем судья по ходатайству  истца или ответчика вправе отменить свое определение об оставлении без  рассмотрения, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.