Контроль таможенной стоимости товаров

Контроль таможенной стоимости товаров.

          Рост международной торговли вызвал необходимость создания унифицированной методологии определения таможенной стоимости  товара и технических норм, регулирующих таможенные формальности.

Оценка стоимости импортного товара с целью определения размера  пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения  таможенной стоимости товара, можно  существенно изменять размер взимаемой  пошлины.

Методология определения  таможенной стоимости товара в разных государствах может значительно  отличаться. В практике одних государств распространена система взимания пошлин с цены СИФ (стоимость, страхование, фрахт), что увеличивает платежи  на 5-10%. В ряде других стран возможно исчисление пошлин как с цены, указанной  экспортером товара в товаросопроводительных документах, так и с цены, по которой аналогичные товары продаются на мировом рынке.

Общими принципами определения  таможенной стоимости, принятыми в  международной практике, являются:

- процедура таможенной  стоимости должна основываться  на справедливой, единообразной  и беспристрастной системе, которая  предотвращает использование произвольной  и фиктивной стоимости;

- основой для определения  таможенной стоимости товаров  должна быть в максимально  возможной степени цена сделки  с оцениваемыми товарами;

- таможенная стоимость  должна базироваться на данных, совместимых с коммерческой практикой;

- процедура определения  таможенной стоимости товаров  должна быть общеприменимой без  различий в отношении участников  сделки;

- процедура определения  таможенной стоимости не должна  использоваться для борьбы с  демпингом.

 

Таможенная стоимость  товаров и (или) их количество является налоговой базой для исчисления таможенных пошлин, налогов.

Заявляемая декларантом  таможенная стоимость товаров и  представляемые им сведения, относящиеся  к ее определению, должны основываться на достоверной и документально  подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости  товаров осуществляется таможенными  органами в порядке, определяемом ФТС  России в соответствии с ТК ТС.

Таможенный орган на основании  документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании  имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении  таможенной стоимости товаров, принимает  решение о согласии с избранным  декларантом методом определения  таможенной стоимости товаров и о  правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

 Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант  обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в  письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены.

При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости  товаров, либо при обнаружении признаков  того, что представленные декларантом  документы и сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение  о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

        Методы определения таможенной стоимости товаров:

1. метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2. метод по стоимости сделки с идентичными товарами;
3. метод по стоимости сделки с однородными товарами;
4. метод вычитания;
5. метод сложения;
6. резервный метод.

1.Метод по стоимости  сделки с ввозимыми товарами

При использовании метода по стоимости сделки с ввозимыми  товарами таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже  на экспорт в РФ, с дополнительными начислениями к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате.

2.Метод по стоимости  сделки с идентичными товарами

Если таможенная стоимость  товаров не может быть определена методом по стоимости сделки с  ввозимыми товарами, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на экспорт в РФ и вывезенными в РФ в то же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.

3.Метод по стоимости  сделки с однородными товарами

Если таможенная стоимость  товаров не может быть определена методом по стоимости сделки с  ввозимыми товарами и методом  по стоимости сделки с идентичными  товарами, таможенной стоимостью товаров  является стоимость сделки с однородными  товарами, проданными на экспорт в РФ и вывезенными в РФ в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары.

4. Метод вычитания

Если таможенная стоимость  товаров не может быть определена методом по стоимости сделки с  ввозимыми товарами, методом по стоимости  сделки с идентичными товарами и  методом по стоимости сделки с  однородными товарами, таможенная стоимость  товаров определяется по методу вычитания, за исключением случаев, когда по заявлению декларанта применяется  обратный порядок применения метода вычитания и метода сложения.

5. Метод сложения

При определении таможенной стоимости товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная  стоимость товаров.

 Основными принципами  осуществления контроля таможенной стоимости таможенными органами России является:

- соблюдение законности  должностными лицами таможенных  органов при принятии решений  по таможенной стоимости;

- обеспечение соблюдения  законодательства РФ, в т. ч.  по таможенной стоимости;

- объективность и точность  оценки товаров;

- предсказуемость действий  должностных лиц таможенных органов  при осуществлении контроля ТС;

- неотвратимость наказаний  при выявлении административных  нарушений в процессе оформления  и контроля ТС.

При осуществлении контроля таможенной стоимости пересекается значительная часть попыток занижения  ТС и есть возможность наиболее полного  взыскания таможенных платежей.

В целях контроля таможенной стоимости применяются, как правило, следующие формы таможенного  контроля:

а) проверка документов и  сведений

б) таможенный осмотр товаров  и транспортных средств

в) таможенный досмотр товаров  и транспортных средств

г) устный опрос 

          д) получение пояснений