Грузовая таможенная декларация

Определение таможенной стоимости обязательно для всех ввозимых то­варов, за исключением следующих случаев:

• стоимость ввозимых товаров не превышает установленного зако­нодательством уровня;

• ввозимые товары освобождаются от уплаты пошлин в рамках ис­пользуемого таможенного режима;

• товары ввозятся физическими лицами для некоммерческого ис­пользования (в пределах установленной законодательством стои­мости).

Таможенная стоимость таких товаров заявляется в соответствующей (45-й) графе ГТД, и по ним взимается только сбор за таможенное оформ­ление.

Для расчета таможенной стоимости используется один из следующих шести методов.

1. Метод оценки по цене  сделки с ввозимыми товарами. Таможенной сто­имостью считается  цена сделки, фактически уплаченная  или подлежащая уплате за товар  на момент пересечения им таможенной  границы РФ. К ней добавляются  следующие элементы (если они  не были включены в цену  ранее по условиям контракта):

• расходы по доставке товара до места ввоза на территорию России (фрахт, страховка, расходы по погрузке и выгрузке);

• расходы покупателя (например, на упаковку);

• часть стоимости тех товаров (сырья, оборудования), которые были бесплатно или по сниженным ценам предоставлены импортером для производства или продажи ввозимых им товаров;

• платежи за использование объектов интеллектуальной собственнос­ти, которые импортер должен осуществить по условиям договора;

• прямой или косвенный доход экспортера от дальнейших перепро­даж товара в России.

2. Метод оценки по цене  сделки с идентичными товарами. Таможенной стоимостью считается  цена сделки с товарами, одинаковыми  с ввозимыми (по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, произ­водителю и стране происхождения  товаров), которые были ввезены  в Рос­сию не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых  товаров. При выяснении нескольких  цен сделки выбирается наименьшая.

3. Метод оценки по цене  сделки с однородными товарами. Порядок оп­ределения таможенной  стоимости аналогичен используемому  в предыду­щем методе, но выбираемые  в качестве базы товары должны  иметь сход­ные характеристики  с оцениваемыми и могут происходить  от разных про­изводителей.

4. Метод оценки на основе  вычитания стоимости. От цены  продажи иден­тичных или однородных  товаров на территории России  отнимаются: ко­миссионные вознаграждения, обычные надбавки на прибыль  и общие расходы по продаже, транспортные и страховые расходы, понесенные внутри РФ, а также  суммы ввозных таможенных платежей.

5. Метод оценки на основе  сложения стоимости. Таможенная  стоимость складывается из средних  производственных издержек экспортера, общих затрат, связанных с продажей  товаров в РФ из страны экспортера, и при­были, обычно получаемой  экспортером от поставки товаров.

6. Резервный метод. Таможенная  сток мость ввозимых товаров опреде­ляется с учетом мировой таможенной практики на основе предоставляе­мой таможенным органом информации о ценах.

Декларант самостоятельно выбирает метод расчета таможенной стоимо­сти в зависимости от условий использования каждого метода' и несет ответ­ственность за правильность выбора метода и достоверность указываемой информации. Таможенная стоимость отражается в бланках декларации та­моженной стоимости (ДТС), заполняемых в,трех экземплярах (см. Прило­жение 3.3). Форма ДТС-1 используется при определении таможенной стои­мости по первому методу, форма ДТС-2 — для второго—шестого методов.

Глава 2: Правила заполнения грузовой таможенной декларации

2.1. Порядок заполнения  ГТД

Грузовая таможенная декларация представляет собой комплект из четырех сброшюрованных листов формы ТД 1 (основной лист) и в ряде определенных случаев и ТД 2 (добавочные листы). Образцы ТД 1 и ТД 2 приведены в Приложении А.

Основной лист ГТД (форма ТД 1) используется для указания сведений о товарах одного наименования (одна и та же классификация по ТН ВЭД на уровне 9-го знака), если в отношении таких товаров установлен один и тот же таможенный режим.

При декларировании товаров нескольких наименований используются добавочные листы (форма ТД 2), являющиеся неотъемлемой частью ГТД, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

В одной ГТД (формы ТД. 1 и ТД 2) возможно заявление сведений о 100 наименованиях товаров (единовременно к основному листу может быть приложено не более 33 добавочных листов).

Правила заполнения добавочных листов аналогичны правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД (за исключением графы А, которая на добавочных листах декларантом не заполняется).

В ГТД не должно быть подчисток и помарок.

Исправления должны быть произведены путем зачеркивания ошибочных данных, надпечатывания или надписывания от руки надлежащих сведений. Каждое такое исправление заверяется подписью уполномоченного лица и печатью декларанта.

ГТД заполняется на русском языке на печатающем устройстве компьютера или на пишущей машинке. Допускается в отдельных случаях заполнение стоимостных показателей (фактурной и таможенной стоимостей) от руки, если их значение выражается числом более чем 9 знаков.

Бланки ГТД, заполненные неразборчиво, в качестве таможенной декларации таможенными органами не рассматриваются.

Если текстовые данные какой-либо графы ГТД повторяют текстовые данные графы, ранее заполненной, то в этой графе может даваться ссылка на ранее заполненную графу в виде "см. графу N "2".

В отношении кодов такие ссылки не применяются.

Допускается использование для отдельных видов товаров, в отношении которых не взимаются таможенные пошлины и налоги, а также к которым не применяются меры экономической политики (лицензирование, квотирование и т.д.), вместо добавочных листов опись товаров в виде спецификаций, упаковочных листов или списков.

В такой описи указываются наименование товаров, их коды в соответствии с ТН ВЭД, количество, вес брутто и таможенная стоимость.

В случае отсутствия в какой-либо графе ГТД места, необходимого для указания заявляемых сведений (наименование предприятия, номер вагона, контейнера и т.д.), допускается их указание на оборотной стороне. Такая запись заверяется подписью и печатью декларанта, а в соответствующей графе делается отметка: "см. на обороте".

Допускается также использование оборотной стороны основного листа ГТД для проставления штампов и подписей иных контролирующих органов.

Не допускается использование декларантом бланков ГТД для внесения дополнительной информации.

Таможенный орган регистрирует декларацию и добавочные листы, проставляя в графе 7 основного листа ГТД и в нижней части графы А каждого добавочного листа регистрационный номер и дату по утвержденной схеме.

Листы грузовой таможенной декларации распределяются следующим образом:

- первый лист - остается  в таможенном органе и хранится  в специальном архиве;

- второй лист (статистический) - остается в отделе таможенной  статистики;

- третий лист - возвращается  декларанту;

- четвертый лист:

а) при вывозе товаров прикладывается к товаросопроводительным документам и направляется вместе с товарами в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска на границе;

б) при ввозе товаров остается в отделе таможенной стоимости таможенного органа, осуществляющего таможенное оформление.

Приказом ГТК РФ N 162 от 25.04.1994 г. "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД", установлено, что как одна товарная партия декларируются:

а) товары или электроэнергия, поставляемые в течение одного месяца по каждому из заключенных внешнеторговых договоров при их перемещении трубопроводным транспортом или по линиям электропередач;

б) товары, отправляемые одним отправителем в адрес одного получателя по одному внешнеторговому договору, вывозимые через один и тот же пункт пропуска, одним видом транспорта, одновременно предъявленные к таможенному оформлению, независимо от количества транспортных средств и перевозочных документов;

в) товары, направляемые в адрес одного получателя одним отправителем по одному внешнеторговому договору, ввозимые через одну таможню, в регионе деятельности которой расположены пункты пропуска, одним видом транспорта, одновременно предъявленные к таможенному оформлению, независимо от количества транспортных средств и перевозочных документов.

При декларировании товаров, указанных в пунктах б) и в), в соответствующих графах ГТД проставляется количество транспортных средств, их краткое наименование и делается отсылка: "см. на обороте". На оборотной стороне первого и четвертого листов ГТД (при вывозе) или первого листа (при ввозе) проставляется номер товара (из графы 32), номер транспортного средства и номер (номера) перевозочных документов.

Например: при соблюдении условий, приведенных в пункте в), в адрес одного получателя направляются три автомашины с товарами трех наименований. Заполняются основной и добавочный листы ГТД. В графе 18 указывается: 3 а/м "см. на обороте".

На оборотной стороне первого листа ГТД указывается:

1 42-66 АГА - 3456342

2 67-76 АГР - 8906789

3 34-70 АГО - 8123423

В случае представления сведений об иностранных лицах в ГТД указывается адрес филиала, представительства юридического лица либо адрес места жительства физического лица на территории Российской Федерации.

Российским предпринимателям необходимо обратить особое внимание на то, что ГТД заполняется на бланках, распространение которых осуществляется ГТК России или уполномоченными им органами. Поэтому заполненные декларантами иные бланки ГТД не рассматриваются таможенными органами в качестве таможенной декларации.

Реализация бланков грузовых таможенных деклараций регламентируется Приказом ГТК России от 14 июня 1994 г. N 265.

Продажу бланков деклараций юридическим и физическим лицам осуществляют таможни через кассу:

в количестве до 100 комплектов включительно за наличии расчет путем взноса денежных средств в кассу таможни;

в количестве свыше 100 комплектов - в безналичной форме с оплатой их стоимости через банк и иные кредитные учреждения путем перечисления денежных средств на депозитный счет таможни.

Для получения бланков деклараций при безналичной форме оплаты декларант представляет в таможню доверенность и копию платежного поручения, заверенного банком. Цена одного основного комплекта 150 руб., одного комплекта добавочных листов 150 руб.

Статья 23 Таможенного кодекса РФ предусматривает следующие 15 видов таможенных режимов товаров и транспортных средств:

1)экспорт;

2) транзит;

4) таможенный склад;

5) магазин беспошлинной  торговли;

6) реимпорт;

7) переработка на таможенной  территории;

8) переработка под таможенным  контролем;

9) временный ввоз (вывоз);

10) свободная таможенная  зона;

11) свободный склад;

12) переработка вне таможенной  территории:

13) реэкспорт;

14) уничтожение;

15) отказ в пользу государства.

Целесообразно рассмотреть особенности заполнения ГТД при помещении товаров под некоторые основные таможенные режимы в отдельности.

2.2. Правила заполнения  грузовой таможенной декларации  на товары, вывозимые в соответствии  с таможенным режимом экспорта

Таможенный режим экспорта - это режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории России без обязательства об их ввозе на эту территорию. Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозимых таможенных пошлин (если это предусмотрено экспортным таможенным тарифом) и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других требований, вытекающих из нормативных актов государственного регулирования ВЭД.

При выпуске товаров в режиме экспорта они должны быть вывезены за пределы таможенной территории страны в том же состоянии, в котором они находились на день принятия таможенной декларации, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

В соответствии с действующими правилами декларантом заполняются следующие графы ГТД: цифровые - 1, 2, 3, 4,5,6,8,9,11,12,14,17,17а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,28,29,30, 31,32, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 44,45,46,47,48, 54;буквенные - А, В.

Должностными лицами таможенного органа заполняются графы 7, Д и С.

Порядок заполнения граф декларантом следующий:

Графа 1. «Тип декларации»

В первом подразделе графы указывается - «ЭК».

Во втором подразделе графы указывается двухзначный код таможенного режима в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Графа 2. «Отправитель»

В графе указываются сведения об отправителе товаров: наименование и адрес предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие) либо Ф.И.0., адрес и сведения о документе. удостоверяющем личность физического лица.