Страхование сельскохозяйственных культур

По новому закону сельскохозяйственный товаропроизводитель будет оплачивать всего 50% от начисленной страховой  премии. Оставшиеся 50% страховой премии будет перечислять на счет страховой  организации орган управления АПК  субъекта РФ.

Страхование теперь осуществляется по риску утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений. При этом под гибелью урожая сельскохозяйственных культур понимается снижение фактического урожая по сравнению с запланированным на 30% и более. По многолетним насаждениям под утратой, гибелью понимается потеря жизнеспособности более чем на 40% посадочных площадей.

Кроме того, теперь ежегодно на основе предложений субъектов  РФ и объединения страховщиков будет  вводиться План сельскохозяйственного  страхования. Однако его необходимо обязательно согласовать с ответственными федеральными министерствами, ведомствами. В этом документе будут содержаться перечень объектов страхования и предельные ставки для расчета размера субсидий.

Вводятся единые стандарты  страхования с целью упрощения  процедур заключения договора и выплаты  страхового возмещения: стандартные  Правила страхования, стандартный договор страхования, стандарт страховой документации, к примеру, акты обследования, справки и т.д., стандарт урегулирования убытков. Кроме того, вводятся единые стандарты оценки ущерба: для урегулирования споров между страховщиком и страхователем законом предусмотрена процедура агроэкспертизы, оплачивать которую теперь будет страховая компания.

С 2013 года система сельхозстрахования с господдержкой на основе нового закона начнет работать и по риску гибели (падежа) сельскохозяйственных животных.

 Прошедшие годы показали, что проверяющие органы, в частности  Счетная палата, неоднократно делала  замечания по недостаточной эффективности использования выделяемых государственных субсидий на страхование. Государство компенсировало 50% страховой премии, уплаченной сельхозтоваропроизводителем. Но по какой схеме? В начале посевной кампании, в условиях острейшего финансового дефицита агропредприятия оплачивали 100% страхового взноса, а затем их руководители "пускались в поход" по инстанциям, оформляя все необходимые документы - для того чтобы вернуть свои 50% в виде субсидий, но через несколько месяцев, практически к концу года.

В итоге вновь вернулись  к уже испытанной в начале 2000-х  схеме: с 1 января 2012 года сельскохозяйственный товаропроизводитель оплачивает всего 50% от начисленной страховой премии. Оставшуюся половину премии орган управления АПК региона будет перечислять на счет страховой организации по заявлению сельхозтоваропроизводителя. Теперь и из оборота хозяйств будет уходить меньше денег, и бремя "похода по инстанциям" сведено к минимуму. По факту получается, что дорога до денег для сельхозтоваропроизводителя стала вдвое короче.

Принятие и успешная реализация данного закона будут способствовать построению эффективной системы  сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кроме того, по новому закону в качестве условия предоставления за счет средств федерального бюджета  субсидий бюджетам субъектов РФ может стать наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) договоров сельскохозяйственного страхования.

Это даст дополнительную возможность  увеличить охват страхованием посевных площадей возделываемых сельскохозяйственных культур и позволит решить основную задачу разработки и принятия федерального закона, а именно - снизить финансовую нагрузку государства в части возмещения затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

Заключение

После дифференциации и концентрации новой тенденцией сельского хозяйства  СССР стала универсализация, которая  еще более отдалила страхования сельского хозяйства от аудитории. Коммунистический режим мог просуществовать гораздо дольше, если бы компартия отдавала главенствующую роль не другим отраслям, а быстро развивающемуся в начале второй половины 20 века страхованию сельского хозяйства которое во многом определило действия аудитории в начале 90-х годов, когда за очень короткий промежуток времени с его помощью все представления о мире были перевернуты с ног на голову.

Положение современной российской аграрной политику имеет совершенно иную подоплеку: сельскохозяйственные компания и т.д. сегодня зависят в первую очередь от состояния АПК, хотя их структура коренных изменений не претерпела: так же, как и ранее существует разделение по отраслям, широко представлены специализированные научные, научно-технические, научно-производственные издания. Но в связи с отсутствием былой централизации от верхней управления до последней районной политики, сегодняшнее положение в российском АПК более четко отображают региональные страхования, которые, как говорится, ближе к земле.

Поэтому мне кажется, что  помимо объективных рыночных регуляторов (конкуренция и т.п.), необходима четкая государственная программа по поддержке российского АПК и его реформированию, потому что на этапе становления и формирования структуры российского сельского хозяйства без государственного содействия обойтись нельзя, как и без содействия страхования.

Во многих странах мира сельхозстрахование является одним из самых эффективных механизмов финансовой защиты сельхозпроизводителя. Однако сейчас в России рынок агрострахования находится в зачаточном состоянии. Неясны правила игры, отсутствует четкая законодательная база, не приняты регламенты относительно расчета страховых тарифов и оценки рисков. В разных компаниях страховые тарифы могут разниться в десятки раз.

Отсутствие массового  спроса на услугу делает каждый заключенный  договор практически эксклюзивным, а низкий объем этого сегмента страхования еще больше снижает рентабельность для страховщика (что часто выливается в проблемы для страхователя, который не получает страховку по формальным причинам).

Четкие и ясные правила, информационная доступность, своевременная  и заранее определенная помощь государства, ну и, конечно, искоренение недобросовестных страховщиков – вот то, без чего этот рынок динамично развиваться не сможет.

И последний, немаловажный момент. Все перечисленные мероприятия  должны сопровождаться активным продвижением этой услуги (как со стороны страховых компаний, так и со стороны государства), иначе запустить механизм и развивать сферу агрострахования будет очень трудно.

Список используемой литературы

1. Ахвледиани, Ю.Т. Имущественное страхование: - 2-е изд., перераб. и доп./ Ю.Т. Ахвледиани – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 286 с.
2. Ефимова,  М.Р. Общая теория статистики/М.Т. Ефимова - М.:ИНФРА-М, 2000.-250с.
3. Корчевская, Л.И. Страхование от А до Я./ Л.И. Корчевская – М.: ИНФРА-М, 1996. – 624 с.
4. Моткин Г.А. Основы экологического страхования./ Г.А. Моткин– М.: Наука, 2003. – 192 с.
5. Рейтман Л.И. Страховое дело. Учебник./Л.И. Рейтман - М.,2002.-326с.
6. www.agroobzor.ru/article/a-679.html

ПРИЛОЖЕНИЯ 
Таблица 1 - Страховые премии и выплаты по добровольному  страхованию имущества за 2011 год

Таблица 2 - Топ 10 стран по объемам агрострахования (данные Всемирного банка).