Территория и границы РФ, как фактор развития российского общества

ext-indent:35pt;line-height:12pt">Природные Ресурсы и их основная часть - минеральные ресурсы - база и основа человеческой цивилизации  на всех фазах ее развития. Человек  может черпать нужные ему ресурсы  только из природной среды. Развитие технологии, изменение экономической  ситуации иногда радикально меняют направления, формы и масштабы использования  природных ресурсов и формируют  растущий фонд вторичных (производных  от них) ресурсов, созданных уже трудом человека. Но все же первоисточником  современного материального и энергетического  потенциала человеческого общества остаются природные - в значительной мере минеральные - ресурсы земли.

Природные ресурсы являются далеко не бесплатным даром человеку. Следовательно, внедрение в природу  современного, оснащенного разрушительнейшими орудиями человека нежелательно для  обеих сторон этого вторжения.

Любой минеральный ресурс, пока он покоится в недрах Земли, представляет для человека лишь потенциальную  ценность. Природа располагает только сырьем, и, прежде чем вторгаться в  его "неисчерпаемости", необходимо подсчитать, во сколько обойдется  переработка этого сырья. Созданные  и накопленные природой минеральные  ресурсы, как правило, скрыты в глубине  ее недр, а где именно, на какой  глубине и каковы их свойства - никогда  не известно заранее.

Собственно физическое наличие  любого элемента в недрах земли и  на самом деле практически безгранично, но реальный интерес представляет только та его часть, которая может быть технически и экономически эффективно использована. Эта часть ресурсов - несравненно меньшая и имеет  живейший интерес для геологических, географических, экономических наук, техники. Определение запасов этой, меньшей части - тоже не простая задача, поскольку извлекаемые и эффективные  запасы меняются со временем. Поэтому  какие условия жизни будут  созданы на территории нашей страны с ее солидными реальными ресурсами - будет определяться не только этой "солидностью", сколько уровнем  экономического развития Новой России.

 

2.3. понятия: природная  среда, природные условия, природные  ресурсы

 

Природные условия – это  объекты и силы окружающей природы, существующие на данном уровне развития производительных сил для жизни  и хозяйственной деятельности общества, но непосредственно не участвующие  в материальной производственной и  непроизводственной деятельности человечества.

Понятие природных условий  всегда связано с человеческой деятельностью, но оно не является постоянным, оно  меняется от одной эпохи к другой, и очень сильно зависит от характера  и уровня производства.

Под природными условиями  понимаются, так же свойства природной  среды. Существует несколько определений  природной среды:

1. Природная среда – природа, рассматриваемая по отношению к существующим в ней организмам, в том числе людям.
2. Так же понятие «природная среда» можно представить, как совокупность абиотических и биотических факторов, естественных и измененных в результате деятельности общества, оказывающих влияние на человека и другие организмы.

Природная среда отличается от других составляющих окружающей среды  свойством самоподдержания и  саморегуляции без корректирующего  вмешательства человека.

Развитие человеческого общества и социально-экономического прогресса  связано с использованием разнообразных  природных (естественных) ресурсов.

Под природными ресурсами  понимается та часть природной среды, которая может быть вовлечена  в материальное производство на данном этапе развития технологии. Другими  словами, природные ресурсы –  это объекты, процессы и условия  природы, используемые обществом для  удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

4. природные ресурсы, как составная часть экономических ресурсов

 

Природные ресурсы  являются составной частью экономических  ресурсов или, говоря другими словами, - фактором производства. Наряду с трудом (рабочей силой) и капиталом природные  ресурсы как самостоятельная  субстанция используются в экономике  для производства товаров и услуг, испытывая на себе влияние первых двух факторов. Однако существует и  обратное влияние. Любой капитал  включает в себя уже использованные, овеществленные в нем природные  ресурсы. Испытывает на себе их влияние  и рабочая сила.

Роль природных  ресурсов и условий в общественном развитии на разных исторических этапах была различна, но всегда значима. На протяжении всей своей истории человечество ощущало влияние благоприятных  или неблагоприятных природных  условий, так или иначе сталкивалось с ограниченностью ресурсов. Однако, решая тем или иным образом  эти проблемы, оно, как правило, всегда, вплоть до настоящего времени, не осознавало в полной мере последствий использования  природных ресурсов и того антропогенного воздействия на природу, которое  оказывалось на протяжении жизни  многих поколений.

Именно поэтому, в конечном итоге, в большинстве стран мира независимо от типа экономической системы сложился техногенный (природоемкий) тип производства.

Для техногенного типа экономического роста характерны значительные экстерналии - внешние  эффекты, внешние последствия экономической  деятельности, которые не принимаются  во внимание субъектами производства или не зависят от них. С понятием экстерналий тесно связано другое понятие - внешних (экстернальных) издержек, которые в отличие от внутренних издержек не включаются в рыночную цену товара. Очень часто внешние  издержки трудно оценить количественно, т.е. придать им денежное выражение. Как правило, они представляют собой  издержки для общества, а иногда - и для будущих поколений.

Проблемы экстерналий, а также тесно связанные с  ними «провалы рынка», т.е. ситуации невозможности  автоматического отражения в  цене экономической ценности экологических  ресурсов, являются одними из главных  для экономики природопользования, и в дальнейшем изложении на страницах  сайта им будет уделено особое внимание.

В регулировании  процессов природопользования существенную роль должно играть государство. Это  объясняется как рыночной неэффективностью, невозможностью саморегуляции эколого-экономических  систем за счет стихийных рыночных механизмов, так и особенностями  ряда стран, включая Россию. Одной  из важных экономических причин деградации окружающей природной среды является занижение или вообще бесплатность многих природных благ, что приводит к сверхэксплуатации природы. Необходимо нахождение адекватной экономической  ценности природы, ее ресурсов, благ, услуг.

Здесь можно  выделить три экологические функции, нуждающиеся в экономической  оценке: обеспечение природными ресурсами; ассимиляция отходов и загрязнений; обеспечение людей природными услугами, такими, как рекреация, эстетическое удовольствие и пр.

Рынок лучше  всего распределяет товары, которые  характеризуются исключаемостью и  соперничеством в потреблении за товар. То есть, если кто-то готов заплатить  за товар, то тем самым он исключает  из потребления данного товара других. Сложностью для определения экономической  ценности многих природных благ является тот факт, что они не продаются  на рынке (чистый воздух, ландшафты  и пр.). Большинство этих благ не имеют  рыночной ценности и являются общественными  товарами. Эти товары характеризуются  совместным потреблением и неисключимостью. Это означает, что потребление  общественного товара одним лицом  не уменьшает возможности потребления  этого товара другим индивидуумом. Например, потребление чистого воздуха  одним человеком не снижает его  потребление другими. Неисключимость означает, что одно лицо не может  предотвратить, исключить другое из потребления ресурса.

Многие экологические  товары являются общественной собственностью и/или ресурсами открытого доступа. Сочетание слабых юридических прав защиты против чрезмерного использования (или полностью открытый доступ) вместе с свободным или дешевым  использованием этих ресурсов приводят к сверхэксплуатации, иногда вплоть до полной деградации природного блага. Тропические дождевые леса, морское  рыболовство и ассимилирующая способность  к отходам морей являются примерами  такой сверхэксплуатации.

С точки зрения интересов общества необходимо учитывать в качестве негативного экологического результата экономической деятельности производство общественных антиблаг - различного рода загрязнений, отходов и пр. Эти  антиблага являются противоположностью по отношению к полезным товарам.

Для определения  устойчивого уровня использования  природных ресурсов и благ, возможностей и границ антропогенного воздействия  на природу важно знать величину ассимиляционного потенциала (емкости) окружающей природной среды и  его экономическую оценку. В определенных границах окружающая среда может  поглощать, ассимилировать загрязнения  и отходы без ущерба для экологических  систем. Если экономическая деятельность находится в этих границах, то эколого-экономический  ущерб не возникает. При превышении ассимиляционных ограничений в  случае интенсивной экономической  деятельности возникают негативные эколого-экономические последствия, нарушается равновесие экосистем.