Территория и границы РФ, как фактор развития российского общества

Тема 1. Территория и границы  РФ, как фактор развития российского  общества.

1. Географическое положение и территория РФ.

Россия является самым крупным по площади государством на земном шаре (17,1 млн км²), располагается в северной части материка Евразия. Европейская часть России (около 1/3 территории страны) занимает большую часть Русской равнины, Урал, Предкавказье и северные склоны Большого Кавказа. Азиатская часть России – это Сибирь и Дальний Восток (около 2/3 территории).

Протяженность России с запада на восток велика и  составляет 9 тыс. км.

Практически вся  территория России расположена в  восточном полушарии, острова Врангеля и Чукотский полуостров относятся  к западному полушарию.

Страна разделена  на 11 часовых поясов.

Протяженность страны с севера на юг составляет около 4 тыс. км. Северная материковая оконечность России – полуостров Таймыр, а северная точка РФ находится на острове Рудольфа в архипелаге Земля Франца-Иосифа. Крайняя южная точка России находится на гребне Главного Кавказского хребта, на Кавказе. Самая высокая точка РФ расположена на горе Эльбрус.

Общая протяженность  границ России самая большая в  мире и составляет – 58,6 тыс. км, морские границы почти вдвое больше сухопутных.

Морские границы  на севере и востоке страны проходят в 12 морских милях от берега, а  в 200 морских милях от берегов  материка и островов располагается  граница морской экономической  зоны РФ.

Северные границы  страны проходят по водам морей Северного  Ледовитого океана: Баренцева, Карского, Лаптевых, Восточно-Сибирского и Чукотского.

В пределах Северного  Ледовитого океана от берегов России до Северного полюса располагается  российский сектор Арктики.

Восточные границы  России проходят по водам морей Тихого океана: Берингова, Охотского, Японского. Ближайшими морскими соседями нашей  страны здесь являются Япония и США.

Между полуостровами  Аляска, Чукотка, Камчатка и Алеутскими островами находится Берингово  море. Между материком, а также  полуостровом Камчатка, островами Сахалин, Курильскими и Хоккайдо расположено  Охотское море. Приморский край и южные  берега острова Сахалин омывают  воды Японского моря.

Огромная протяженность  морей с севера на юг обусловливает  значительные различия в климатических  условиях.

На западе морские  границы России проходят по водам  Балтийского моря, которые соединяют  нашу страну со многими европейскими государствами.

На юго-западе морские границы проходят по водам  Азовского и Черного морей, где  пограничными с нашей страной  являются Украина и Грузия.

Граница с некоторыми странами так называемого ближнего зарубежья проходит на юге по водам  внутреннего Каспийского моря.

2. Государственные границы и их протяженность

Границы, проходящие по акваториям Балтийского, Черного и Азовского  и Каспийского морей, невелики по протяженности, но очень важны для  России не только с точки зрения ее присутствия здесь как морской  державы, но и возможных контактов  со странами, расположенными в пределах и за пределами этих бассейнов. В  частности, по Балтийскому морю идет кратчайший путь в Атлантический  океан, пролегают самые удобные  морские пути между Россией, Польшей, Литвой, Германией и другими странами, имеющими выход в Балтийское море; по Черному морю осуществляются внешнеторговые сообщения с Украиной, Грузией, Турцией, Болгарией и Румынией" а по выходу из него (через проливы Босфор и Дарданеллы) - со средиземноморскими странами и др.; по Каспийскому морю Россия имеет прямой выход к Туркмении  и Ирану.

На западе и юге государственная  граница страны проходит в основном по суше. Сухопутная граница разъединяет  Россию с 14 странами: на северо-западе - с Норвегией и Финляндией, на западе - с Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей (с последними двумя странами непосредственно граничит Калининградская  область - анклав России на Балтийском побережье) и Белоруссией, на юго-западе - с Украиной, на юге - с Грузией, Азербайджаном  и Казахстаном, на юго-востоке - с  Китаем, Монголией и Корейской  Народно-Демократической Республикой, Самая большая по протяженности  сухопутная граница - с Казахстаном (7 200 км), затем с Китаем (4 350 км) и Монголией (3 400 км), самая короткая - с КНДР (17 км). Сухопутные границы проходят по естественным рубежам - равнинам, горам, рекам и пр. Большая их часть (Русская или Восточно-Европейская равнина - на границе со странами Балтии, Белоруссией, Украиной; Прикаспийская и Западносибирская низменность - на границе с Казахстаном; реки Уссури, Амур, Аргунь и озеро Ханка - на границе с Китаем и др.) не создает преград для перемещения людей и грузов, напротив, даже благоприятствуют этому. Небольшие трудности в этом плане возникают у России с Грузией, Азербайджаном и Монголией, границы с которыми в основном проходит по горной местности (по горам Большого Кавказа, Алтая, Саянам, Яблоновому хребту). Однако трудности эти легко преодолимы - на этом участке границы проложены автомагистрали (Военно-Грузинская дорога от Владикавказа через Крестовый перевал до Тбилиси; Чуйский и Кяхтинский тракты, связывающие Россию с Монголией, и др.) т железнодорожные линии (Махачкала - Баку, Заудинский - Наушки и Борзя - Соловьевск для перевозки грузов в Монголию и обратно и др.), а связь с Грузией и Азербайджаном удобно поддерживать и морем. Не случайно Россия по всему периметру своих сухопутных границ еще с давних времен активно взаимодействует с сопредельными странами.

Сухопутные границы России отличаются и по правовому статусу. Границы с Норвегией, Финляндией, Польшей, Монголией, Китаем и КНДР закреплены международными договорами, в стадии оформления находится установление государственных границ с Эстонией, Латвией и Литвой. Границы со странами СНГ - Украиной, Грузией, Азербайджаном  и Казахстаном не оформлены международными договорами и на их рубежах установлен только погранично-таможенный контроль. Границы с Белоруссией - партнером  России по союзному государству - фактически отсутствуют и свободны для перемещения  людей, торговых потоков, грузов.

3. Единое таможенное пространство

В пределах государственных  границ страны особо выделяют таможенное пространство. Таможенную территорию Российской Федерации, согласно Таможенному  кодексу, составляют сухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над  ними. В нее включаются также находящиеся  в морской исключительной экономической  зоне Российской Федерации искусственные  острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация  обладает исключительной юрисдикцией  в отношении таможенного дела (см. ст.3 Таможенного кодекса Российской Федерации с изменениями и  дополнениями от 15 февраля 1999 г).

За пределы национальной таможенной территории Российской Федерации  выводятся свободные таможенные зоны - местности, в пространственных рамках которых вводится особый таможенный режим, т.е. применяется определенная система стимулов и льгот (например, отмена экспортно-импортных таможенных Пошлин и сборов; применение пониженных ставок таможенного обложения при  импорте товаров, предназначенных  для внутреннего рынка России; освобождение от налога; упрощенная процедура  въезда и выезда; свобода выбора источников финансовых операций и т.п.), не используемая в других частях страны.

Такого рода территориальные  образования, обособленные от остальной  части национального экономического пространства определенным набором  базовых стимулов и норм, различаются  по направлению хозяйственной деятельности, поставленным экономическим задачам  и др.

Свободные таможенные зоны, являясь частью суверенной государственной  территории Российской Федерации, в  силу своего хозяйственно-правового  статуса остаются за пределами таможенных границ, т, е. рассматриваются как  находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации.

Пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры  свободных таможенных складов и  зон являются таможенной границей Российской Федерации.

Свободные таможенные зоны обычно представляют собой небольшие  по площади анклавы (не более 1-2 кв.км), их количество невелико и непостоянно, поэтому размеры и границы  таможенной и государственной территории Российской Федерации практически  совпадают.