Статистика населения и занятости

(13.12)

Коэффициент миграционного прироста трудовых ресурсов рассчитывается как отношение миграционного прироста к средней величине трудовых ресурсов (%):

 (13.13)

С переходом России к рыночным отношениям большое значение стало  придаваться анализу  баланса трудовых ресурсов, который представляет собой систему статистических показателей, отражающих количественные характеристики двух важнейших составляющих использования трудовых ресурсов: формирования (наличие и источники воспроизводства) и распределения трудовых ресурсов по сферам и видам экономической деятельности.

Статистический анализ количественных характеристик формирования трудовых ресурсов осуществляется с помощью  следующих показателей.

Абсолютный  прирост трудовых ресурсов (АП_тр ) рассчитывается как разность численностей трудовых ресурсов на конец и начало года:

(13.14)

где ТР_п - численность трудовых ресурсов на конец года; ТР₀ - численность трудовых ресурсов на начало года

Темп роста (Т_р ) рассчитывается как отношение абсолютных величин численности трудовых ресурсов на конец и начало года.

Определяем вначале коэффициент  роста:

 (13.15)

затем определяем темп роста, который равен коэффициенту роста, умноженному на 100%:

Темп прироста (Т_пр ) равен темпу роста минус 100%:

(13.16)

При составлении баланса  трудовых ресурсов большое значение придается статистическому анализу  распределения трудовых ресурсов, прежде всего занятого населения. Состав занятых  исследуется по таким важнейшим  характеристикам, как пол, возраст, уровень образования. Занятое население  ранжируется на группы по половым  и возрастным признакам как в  целом по народному хозяйству, так  и по регионам и отдельным отраслям. Важнейшим показателем является показатель уровня образования, который  определяется числом лиц из расчета  на 1000 человек, имеющих высшее, незаконченное  высшее и среднее специальное  образование. В РФ в 90-х годах данный показатель имел тенденцию к росту (с 322 человек в 1989 г. до 370 в 1997 г.).

С вхождением России в систему  мирового хозяйства и переходом  на МСОК (Международную стандартную  отраслевую классификацию), разработанную  статистической комиссией ООН, занятое  население стало распределяться по  видам экономической деятельности (прежде, при плановой экономике, трудовые ресурсы распределялись по видам занятости, где выделяли 5 основных групп: занятые в народном хозяйстве; учащиеся трудоспособного возраста очных отделений; трудоспособное население, занятое в домашнем хозяйстве; занятые в вооруженных силах; незанятое население).

По новым стандартам занятое  население распределяется на следующие  группы:

• наемные работники (лица, заключившие трудовой договор - контракт, устное соглашение - с руководителем предприятия или с отдельным лицом);

работодатели (лица, управляющие частным или семейным предприятием и использующие на постоянной основе труд наемных работников);

• самостоятельно занятые (группа граждан, работающих самостоятельно или имеющих деловых партнеров, но не нанимающих работников на постоянной основе);
• члены производственных кооперативов (лица, работающие на собственном предприятии, имеющие равные права в производственной деятельности и при распределении дохода);
• помогающие члены семьи (неоплачиваемые работники).

Из перечисленных групп  только первая (самая большая) - это  лица, работающие по найму, работники  остальных групп - это лица, работающие не по найму. По статистике данная группа составляет примерно 5% занятого населения.

На основе данных о численности  экономически активного населения  и занятого населения в статистике рассчитывают  коэффициент занятости населения К_зан , который равен отношению численности занятых Т_зан к численности экономически активного населения Т_эа :

 (13.17)

При расчете коэффициента по отдельным возрастным группам  в знаменателе формулы коэффициента занятости берется численность  населения данной группы вместо численности  экономически активного населения.

13.4.

Статистический  анализ безработицы

Важнейшей составной частью статистики занятости является статистическая информация о  безработице, которая дает возможность определить количественные характеристики уровня, объема, тенденций этого явления, количественный и качественный состав данной категории населения.

Согласно стандартам международной  организации труда (МОТ), к безработным  относятся лица в возрасте 16 лет  и старше, которые в данный период:

• не имели работы (либо занятия, приносящего доход),
• занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости),
• готовы приступить к работе в течение ближайшего времени.

В состав безработных включают также граждан, которые обучаются  по направлению служб занятости. К категории безработных могут  быть отнесены учащиеся, студенты, инвалиды и пенсионеры, если для этих групп  выполняются два последних из трех основных критериев, т.е. они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней в ближайший период времени. Численность безработных определяется на основе сплошного исследования (перепись населения), выборочного, а также  по числу лиц, зарегистрированных государственными службами занятости, которые получают формальный статус безработного.

В статистической практике большое  значение уделяется выборочному обследованию (в форме анкетирования) рабочей силы, которое способно охватить практически все категории населения (занятых, безработных, экономически неактивных), кроме вооруженных сил, бездомных и т.д. Объем выборки с 1995 г. составляет 0,2% численности населения, что составляет примерно 240 тыс. человек в год, или 60 тыс. человек в квартал. Следует подчеркнуть, что для квартальных обследований выборка единиц наблюдения должна быть такой, чтобы установленные единицы наблюдения не повторялись в каждом последующем квартале.

Эти исследования дают возможность  определить прежде всего общую численность безработных, тем более что численность официально зарегистрированных в службах занятости существенно отличается от общей численности безработных, особенно в России. Это связано с тем, что по тем или иным причинам не все, потерявшие работу и занимающиеся ее поиском, регистрируются в службе занятости. Численность официально незарегистрированных может составлять 50% и выше.

Основные статистические данные о численности безработных  второй половины 90-х годов представлены в табл. 13.2.

Таблица 13.2

Численность безработных в 90-х годах  
(млн. человек) 

Показатель	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Экономически активное население  — всего	70,9	69,7	68,1	66,7	67,9	73,2
Безработные — всего	6,7	6,7	8,1	8,9	8,7	7,2
Численность официально зарегистрированных безработных в службах занятости  — всего	2,3	2,5	2,0	1,9	1,5	0,99

Общее количество безработных  и официально зарегистрированных учитывается  при расчете уровня безработицы, когда рассчитываются два основных коэффициента: общий коэффициент безработицы К_об и коэффициент официально зарегистрированной безработицы К_офб .

Общий коэффициент  безработицы (общий уровень безработицы) рассчитывается как отношение общего числа безработных Б_об к численности экономически активного населения Т_эа :

 (13.18)

Коэффициент официально зарегистрированной безработицы (уровень официально зарегистрированной безработицы) рассчитывается как отношение официально зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения:

 (13.19)

Уровень безработицы рассматривается  во многих странах как один из важнейших  социальных индикаторов развития экономики. В современных экономических  исследованиях используется понятие  «естественный уровень безработицы». По расчетам западных экономистов, естественный уровень безработицы составляет 4 - 6%, а по расчетам российских экономистов, этот уровень должен составлять 3-5%. Если использовать данные табл. 13.2 и рассчитать уровень безработицы в 1999 г. и в 2000 г., то получим следующие цифры: общий уровень безработицы в 1999 г. составил 12,8%, а в 2000 г. - 9,8%. На этом основании можно сделать вывод, что уровень безработицы в России еще достаточно высок, если его сравнивать с естественным уровнем безработицы.

Известно, что безработица - это не только сложное социально-экономическое  явление, но и достаточно неоднородное. В зависимости от вызывающих безработицу  причин можно выделить такие ее виды:

• фрикционная (добровольная безработица, вызванная естественной миграцией рабочей силы);
• сезонная (обусловлена сезонными колебаниями спроса на рабочую силу);
• структурная (вызывается несоответствием структуры предложения рабочей силы изменившейся структуре рабочих мест, характерной для эффективной экономики);
• технологическая (сопровождается сокращением рабочих мест, где используется неквалифицированная рабочая сила);
• циклическая безработица (вызывается спадом производства).

Статистическая информация, классифицируемая по видам безработицы, дает возможность проанализировать общее состояние занятости на рынке труда, а также обеспечивает статистической информацией соответствующие  государственные службы о причинах невостребованности рабочей силы, о масштабах и тенденциях безработицы, вызванной структурными и циклическими факторами, что, в свою очередь важно для своевременного профессионального переобучения рабочей силы.